減稅、補助金、購入制限の「緩縛」：自動車の消費はどのように向上しますか？

5月22日、「政府活動報告」は、世界の疫病と経済貿易情勢の不確定性が大きく、中國の経済発展は予想できない影響要因に直面していると指摘した。再生産の回復が加速され、経済の回復が加速されましたが、世界的な疫病が大流行し、不確定要素がまだ多く、回復の基礎がしっかりしていません。

內外の需要が低下して経済循環が妨げられ、住民の非消費は疫病の影響で深刻な抑制を受けています。

周知のように、自動車産業は國民経済の発展の重要な柱産業である。自動車工業の増加値が國內総生産に占める割合は約3%で、鉄鋼、機械、化學工業、ゴム、電子、科學研究及び自動車サービス業、自動車保険業、自動車金融業など多くの業界の発展と就業を促進できる。

推計によると、2019年、全國の自動車製造業の売上は8.08兆元で、製造業の産業生態とサプライチェーンの安定を維持し、中國経済の長期的なマイナス影響を回避または低減できる。

中國自動車工業協會のデータによると、今年4月に中國の自動車生産販売は前年同期比、前月比の伸びを実現し、21カ月連続の落ち込みを終えた。業界から見れば、中央から地方政府、企業への利潤譲渡と消費促進は切り離せない。

「地方政策が今年の政策の主力となり、乗用車の2020年の販売臺數は79～16萬臺となり、2019年の乗用車販売臺數は3.5～51.1%を占める見込みです。」5月21日、興業証券は研報で指摘した。その試算によると、現在、刺激策を明確に打ち出している省市は2020年に78.5萬臺を新たに販売する予定で、2019年の乗用車販売臺數の3.5%を占める。興業証券は潛在的に消費刺激策をさらに打ち出す可能性があるとみて、2019年の乗用車販売臺數の1.6%を占める37萬臺を牽引する見通しです。

そのため、まだ完全に疫病から回復していない自動車産業に対して、減稅、補助金、購入制限の「緩縛」によって自動車消費を刺激し、自動車産業の転換と昇格を推進することが今年の両會の自動車企業代表、委員たちの話題となっています。

稅金改革を推進する

2018年以來、中國の自動車消費市場は2年連続で下落しました。加えて今年の疫病の蔓延は中國の自動車産業の発展に深刻な影響を與えました。

自動車消費を刺激する上で、複數の代表委員は中國の自動車産業の質の高い発展には、消費活力をさらに活性化させる必要があると考えています。多くの制約の中で、自動車業界の稅収制度はすでに地方の自動車消費の主動性と積極性を高める重要な障害となっています。

そのため、全國人民代表大會の代表、長城自動車総裁の王鳳英と全國人民代表大會の代表、吉利ホールディングスグループの理事長の李書福は車両購入稅を中央稅から中央地方共有稅に変えるべきと提案しています。中央と地方の共有割合はそれぞれ50%です。

同時に、調整後の車両購入稅の適切な比率を自動車企業の新技術開発及び自動車消費促進に用いる。消費面では、車両購入稅の地方財政収入の適正割合を調整して「自動車下郷」政策を継続的に推進し、関連する自動車の消費補助措置を実施することで、消費者は確実な利益を享受でき、中國自動車消費市場の潛在力もさらに掘り下げられ、釈放される。

全國人民代表大會の代表、広汽グループの曽慶洪理事長は、中國の千人の自動車保有量は先進國の1/5ぐらいしかないと考えています。國內の自動車市場にはまだ大きな潛在力があります。

そのため、曽慶洪は自動車消費全體の稅金負擔を軽減し、自動車消費環境を改善し、消費ルートを開拓し、消費を刺激することを提案しました。その中には道路橋の減免、自動車の消費補助金の最適化などが含まれ、消費市場を牽引する。カードを開放して都市に行くスピードを速める。自動車の農村下郷への支持力を強め、農村の庶民の車購入に対して特定の補助金や優遇政策を実行する。自動車消費全體の稅負擔をさらに軽減し、購入稅の減免、消費稅率の引き下げ、ローン金利と個人所得稅の控除が條件とされる。中古車の取引増値稅の調整、自動車金融などの政策を大いに発展させ、車の購入コストを低減し、自動車の消費を刺激する。新エネルギー、中古車の初乗り比率と住宅ローンの金利を引き下げ、自動車金融市場の後ろへの拡張など多くの具體的な提案を奨勵する。

全國人民代表大會代表、江蘇萬順機電集団有限公司董事長、黨委員會書記周善紅は引き続き民企業のために負擔を軽減するよう呼びかけ、企業負擔をさらに細かく低減し、実體経済の発展を促進するための各種措置を講じる。金融體制の改革をさらに推し進め、企業資金の使用コストを軽減すること、企業の雇用環境をさらに緩和すること、企業の稅収負擔を適切に低減することなどを含む。

また、全國人民代表大會の代表者で、上海汽車集団の黨委員會書記、董事長の陳虹氏は、社員の住宅積立金の抽出制限を段階的に緩和し、消費を促進する必要があると述べた。

「自動車消費を刺激する政策は全體的にはいいですが、中國の自動車産業は政策実施後の安定した発展段階に入ってきました。簡単な減稅は効果的な刺激になるとは限りません。」5月25日、全國乗用車市場情報連合會の崔東樹事務総長は21世紀の経済報道記者の取材に対し、こう述べた。

「簡単に減稅すれば、地方政府は自動車産業を発展させたくない」崔東樹氏によると、現在の地方政府の在房の不動産業界の収入が減少し、その他の面での経済収入の増加は地方の発展を支える重要なポイントであり、減稅の提案は企業自身の利益の観點からは完全に正しいが、業界全體の角度から言えば、社會の観點から言えば、現実的ではない。

「緩縛」の購入をお勧めします。

自動車消費を刺激する提案の中で、自動車市場が長期にわたって下振れ狀態にあることや都市消費者限定の「剛需」を考慮して、関連部門が徐々に自動車購入制限を緩和する政策を打ち出していると同時に、制限行、購入制限政策を取り消す提案が再度議題に上がっている。

曽慶洪氏は、自動車の購入制限地域に政策を打ち出し、自動車及び関連製品の消費を促進するよう奨勵すべきだと考えています。車のナンバープレートの割當額を適當に増やして、制限銀行をキャンセルしたり、車の購入許可條件を緩和したり、個人または家庭の自動車免許証の制限を緩和したりします。

全國人民代表大會の代表、浙江合衆新エネルギー自動車有限公司の董事長方舟は先に都市新エネルギー自動車の購入制限指標を開放することを提案します。

自動車の限定購入のキャンセルなどが話題になり、ミニブログ「自動車の購入制限をキャンセルすることを提案する」が1.6億元に達した。

制限購入政策が最も厳しい北京に対し、全國政治協商委員、中國民航大學の呉仁彪副校長は、京津冀が共同発展し、京津雙城が連動して発展するという大きな背景において、北京は天津自動車に対する制限政策をキャンセルし、車を京津両地に「一路開通」させると提案しました。

「乗用車の限定購入は、今年の政府活動報告の精神に合わない」5月25日、自動車業界の専門家は記者に対して、北京だけが新エネルギーの自動車に対して限定購入政策を実施しています。しかも、北京限定の新エネルギーの自動車は純粋な電気自動車だけで、深刻で不合理です。

「『政府活動報告』では、改革開放の方法を用いて、安定的に就業し、民生を保護し、消費を促進し、市場を牽引し、安定的に成長させ、効果的に衝撃に対処し、良性循環を実現するための新しい道を踏み出したいと指摘しています。車の制限をキャンセルして、政府の仕事報告書のこの言葉にぴったりです。上記の専門家によると。

天津市政府はこのほど、「天津市における自動車消費促進の若干の措置」を発表し、2020年內に天津に小型客車の個人増分指標の配置限度額は3500個を追加し、全部番號を振って配置することを明らかにした。これまで、広州、深セン、杭州、上海なども相次いで車の購入指標を「緩める」という措置をとってきました。

しかし、どうやって消費者の自動車消費に対する情熱をさらに刺激し、地方政府がナンバープレートの増加による渋滯問題を多く保障できるかは、政策実施後に直面しなければならない課題でもある。

「『緩縛』の購入制限はここ數年政府が努力して推進してきたもので、この提案は他の都市で実現する可能性があるが、北京では外地の車両の上京政策の改正や『緩縛』の購入制限は全く不可能である」崔東樹氏は記者団に対し、「北京の買い物制限政策はこれほど長い間持続することができるのは、多方面から考えられているからです。」

崔東樹によると、北京の群體の車購入の需要はすべて解決されておらず、外地の群體は更に困難で、一體化した交通移動の措置はさらに改善されるべきである。

制限購入政策をキャンセルできないが、崔東樹氏は天津で自動車消費を促進する政策は北京で學ぶべきだと考えている。

北京の規制免許証は交通圧力の緩和に一定の役割を果たしましたが、郊外の庶民としては、ナンバリング政策を通じて北京の免許証が得られにくく、政府が五環の郊外に入ることを禁止する免許証を設置すれば、家庭を単位として、順義、昌平、平谷など郊外の庶民の旅行に便利になります。崔東樹は最後に述べた。

（著者：南方財経全國両會報道班杜巧梅）

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