全國政治協(xié)商委員、新希望集団董事長劉永好：民営企業(yè)は危機(jī)を機(jī)に乗じて

中國共産黨中央総書記、國家主席、習(xí)近平中央軍事委員長は23日午前、全國政治協(xié)商會議第13回三回會議に參加する経済界委員を見舞いました。

? ? ? 習(xí)近平は、全面的、弁証法、長期的な視點で現(xiàn)在の経済情勢を分析することを堅持し、危機(jī)の中で新機(jī)を育成し、変局の中で新局を開くよう努力し、わが國が世界最大市場としての潛在力と役割を発揮し、供給側(cè)構(gòu)造性改革戦略の方向を明確にし、わが國の経済安定の中で、長期的に良好な基本的趨勢を強固にし、農(nóng)業(yè)の基礎(chǔ)的地位を強固にし、実行すると強調(diào)した。六安定」、「六保」の任務(wù)を確保し、各政策決定の配置が地に著いて根付いていることを確保し、勝負(fù)が全面的に小康社會を建設(shè)し、貧困から脫卻する目標(biāo)任務(wù)を完成させることを確保し、わが國の経済が風(fēng)波に乗って、安定して遠(yuǎn)くまで行くよう推進(jìn)する。

連組會では、王一鳴、劉旗、劉永好、胡暁煉、楊成長の5人の委員が、新たな就業(yè)形態(tài)の積極的な役割を発揮し、特色のある生態(tài)資源を貧困脫卻の発展優(yōu)位に転化させ、民間企業(yè)化の危機(jī)を機(jī)に、金融支援実體経済の役割を発揮し、新たな視點で「十四五」計畫を制定するなどと発言した。

この中で、全國政治協(xié)商委員、新希望集団の劉永好會長が「民間企業(yè)は圧力を動力に変え、危機(jī)を機(jī)に乗じる」と題した発言をしました。

民営企業(yè)「三難」

第五回全國政治協(xié)商會議の委員として、劉永好さんは新冠肺炎の発生狀況の間に自主調(diào)査を行いました。7000近くのアンケートを受けました。民営企業(yè)、特に中小企業(yè)は今「三難」に直面しているということを反映しています。

一つは生産と販売の難しさです。供給側(cè)は、各要素のコストが次第に上昇しています。需要端、疫病の原因で消費能力が弱くなりました。生産と販売の両端の圧力に直面して、企業(yè)の収益の空間は狹くて、いくつか企業(yè)は“深く穴を掘って、広く食糧を積んで、少なく支出します”の考えがあって、投資支出を減らして、就業(yè)の安定に影響しました。

二は投資が難しいです。業(yè)界の頭の効果はますます強くなって、中小企業(yè)の発展はますます困難になります。同時、民間資本の投資の選択範(fàn)囲はあまり大きくなくて、融資のコストはある程度下がって、しかし中小企業(yè)で反映して明らかではありません。

三は現(xiàn)金に換えることです。「民企業(yè)新28條」は企業(yè)家の自信を大きくさせるが、末端に行くほど定著しにくい。民間企業(yè)の長期的な頭痛の一つの問題は、いくつかの地方政府の優(yōu)遇政策を?qū)g現(xiàn)するのは難しいです。特にクラスの交代にあって、もとの承諾は常に実行しにくいです。

そのために彼は三つの提案をした。

一つは就職専門券を発行して、就職の基盤を安定させることです。500億-1000億の就業(yè)促進(jìn)特別券を発行することを提案します。主に企業(yè)に対して絶対的に新規(guī)に就業(yè)し、一つのポストで1萬元の就業(yè)券を発行します。就業(yè)職位を増加し、投資を促進(jìn)することができます。また消費を牽引します。単純消費券より有効です。

第二に、三農(nóng)の投資を増やし、民生の根本をしっかり固めます。民間資本が農(nóng)業(yè)農(nóng)村に投資することを奨勵し、例えば財政誘導(dǎo)型の豚産業(yè)発展母基金などを設(shè)立する。各地の政府を?qū)Гい匹钎弗骏朕r(nóng)村とデジタル農(nóng)業(yè)の模範(fàn)プロジェクトを作って、農(nóng)業(yè)に関わる情報資源を敏感になってから民間資本に開放して共有します。先導(dǎo)企業(yè)が「一帯一路」沿線國家で農(nóng)業(yè)?牧畜産業(yè)を投資することに対して、計畫、資金、政策などの面で支持を與える。

第三に、民間資本の制限を緩和し、改革を強化し、現(xiàn)在、國は外資の金融機(jī)関に対する株式保有割合の制限を解除しましたが、民間資本に対してはまだ制限が多いです。民間資本の発起による中小銀行などの金融機(jī)関の設(shè)立を著実に推進(jìn)し、金融機(jī)関の民間企業(yè)の単一株主持株比率の制限を撤廃し、內(nèi)外の資本を一視同仁にすることを提案する。國有企業(yè)の改革を深化させる面では、一般的な競爭分野において、國有企業(yè)の持株を奨勵し、國策民生にかかわる重點プロジェクトと戦略的新興産業(yè)において、民間資本の參入を緩和し、隠蔽的障壁を打ち破る。

特に今回の新冠肺炎の発生後、民間企業(yè)は大きな衝撃を受けました。両會前のインタビューで、劉永好氏は本紙記者に「中國の醫(yī)療?健康サービスにはまだ大きな不足があることが明らかになった。市場化の手段を用いて、國有の醫(yī)療システムを発展させ、民間の醫(yī)療システムを発展させ、共同発展と共同発展の枠組みを?qū)g現(xiàn)する」と述べた。

民間企業(yè)に関心を持つ

「わが國の改革開放に伴う民間企業(yè)家として、中國経済の発展に自信を持っています。改革開放の先鋒と政協(xié)委員として、率先して役割を果たしたいです。今年は新しい希望グループに300億の投資と2萬人の新規(guī)雇用があります。劉永好氏は「習(xí)近平総書記の演説要求に従い、企業(yè)を集中して経営し、規(guī)律を遵守して経営し、企業(yè)をより強くするよう努力します。」

劉永好氏は21世紀(jì)の経済報道記者に対し、彼の発言の中で習(xí)近平総書記が彼の発言に対して何度もコメントし、彼を鼓舞したと語った。

劉永好氏によると、中國の抗疫は段階的な成果があって、順調(diào)に両會を開くことができます。「総書記は政治協(xié)商経済界連合會にわざわざ深く入ってきました。委員たちと一緒に國を商談するのは、民営企業(yè)、農(nóng)業(yè)の発展、正確な貧困扶助について語り合っています。私はとても暖かく、奮い立っています。」彼は言った。

? ? ? 會議で、習(xí)近平総書記の話は劉永好に感動させました。黨中央はずっと私達(dá)の民間企業(yè)を「自分の人」として考えています。特に疫病発生以來、中央は直ちに多くの支援措置を打ち出しました。抗疫現(xiàn)場の多くの企業(yè)は防疫特別貸付を受け、社會保障減免を受けました。積極的な役割を果たす。

今回の総書記は専門的に経済グループに來て、企業(yè)家たちに自信を持ってもらい、意識を強めてもらいました。非常に大きな鼓舞を受けました。投資発展の決心を固めました。中國経済の発展に自信を持っています。劉永好さんは言います。

? ? ? そのため、劉永好は率先して役割を発揮することを決めました。実際の行動で返事します。一方、新希望グループは年內(nèi)に全國で300億の産業(yè)投資を増加し、社會のために2萬の就業(yè)職位を新たに増加し、産業(yè)チェーンパートナーをデジタル化の転換を加速させます。一方、産業(yè)の貧困扶助、緑領(lǐng)の公益教育を堅持していきます。神は企業(yè)を経営して、法律を遵守して経営をして、努力して企業(yè)を強にして大きくして、“六安定、六保”のために私達(dá)の貢獻(xiàn)を作り出します。

今回の両會の間に、劉永好氏は全部で6つの提案を提出しました。その中で民間企業(yè)の発展に焦點を合わせて、「民間企業(yè)の新28條を確実に実行することについて、地方政府の未払い企業(yè)の帳簿整理を推進(jìn)し、良好な商業(yè)環(huán)境を作る提案」と題しています。

2019年、中央は「より良い発展環(huán)境の構(gòu)築について民間企業(yè)の改革発展を支持する意見」を発表し、明確に整理と滯納防止の長期効果的なメカニズムを確立し、この問題を予防と解決するために、劉永好は三つの提案を出した。

まず、地方政府は厳格に「政府投資法」を?qū)g行し、資金の実施が不十分なプロジェクトは審査されない。政府の工事プロジェクトは各種の方式で企業(yè)に出資請負(fù)を要求し、支払工事の進(jìn)捗狀況に対する最低割合の要求を高め、新たな遅延が発生することを厳重に防ぐ。

第二に、地方政府の信用制度を確立し、企業(yè)會計の支払いを滯納し、一方的に契約を履行しないなどの行為を地方政府の信用指標(biāo)の中に組み入れ、地方政府のトップとなる重要な審査指標(biāo)を提案し、信用の低い地方政府に対して、プロジェクトの展開権限を制限する。

第三に、企業(yè)に対するクレーム問題の監(jiān)督?管理の強化を提案し、民間企業(yè)の未払特定項目行動を組織し実施し、関連地域と部門に期限を定めて確認(rèn)を促し、早急に解決を推進(jìn)する。

（著者：南方財経全國両會報道組キ宇）

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