WTO裁定中國在反傾銷爭端中勝訴
世界貿(mào)易組織(WTO)當?shù)貢r間11月1日裁定,因美國政府未能遵守裁決,取消對中國的反傾銷稅,中國每年可以對最高達36億美元的美國商品征收關(guān)稅。彭博社稱,這一判罰金額是WTO歷史上排名第三高的裁決。截至發(fā)稿,中方尚未對這一裁決作出表態(tài)。
據(jù)了解,上述裁決源起于2012年,是一樁中美在世貿(mào)組織框架下的訴訟案件。2007年至2012年,美國對來自中國的太陽能電池板、風力發(fā)電塔、鋼瓶和鋁型材等產(chǎn)品實施了反補貼關(guān)稅。中國于2012年對美國的這種錯誤做法向WTO提起訴訟。經(jīng)過幾番互訴后,2019年7月16日,世貿(mào)組織公布了中國訴美國反補貼措施案(DS437)執(zhí)行之訴上訴機構(gòu)報告。裁決美方涉案的11起反補貼措施違反世貿(mào)規(guī)則,要求美方糾正其違規(guī)措施。中國商務(wù)部今年7月表示,世貿(mào)組織上訴機構(gòu)的裁決再次證明,美方違反世貿(mào)規(guī)則、一再濫用貿(mào)易救濟措施,嚴重損害了國際貿(mào)易環(huán)境的公平公正性。
高朋律師事務(wù)所合伙人錢文婕3日在接受《環(huán)球時報》記者采訪時表示,上述案件是一個很重要的訴訟案,最終裁決證明,美國的做法不符合WTO規(guī)則。彭博社11月2日在報道中分析稱,美國下一步可采取的行動包括,修改遭到指控的針對中國商品的非法反傾銷限制規(guī)定,或者直接與中國解決糾紛。而英國廣播公司(BBC)在11月2日的報道中認為,雖然這一裁決涉及的36億美元,與中美經(jīng)貿(mào)摩擦所涉及的數(shù)千億美元相比顯得數(shù)額很小,但WTO這一裁決頗有象征意義。BBC還表示,這一裁決雖然針對的是7年前中國向WTO提出的一起申訴案,但由于裁決宣布之際,正值中美經(jīng)貿(mào)磋商尚無定論之時,因此外界特別關(guān)注這一裁決對雙方貿(mào)易談判可能造成的影響。
10月10日至11日,中美雙方進行了新一輪經(jīng)貿(mào)高級別磋商。雙方均表示取得實質(zhì)性進展。上周五,美國白宮國家經(jīng)濟委員會主任庫德洛對媒體說,“協(xié)議還沒有完成,但我們?nèi)〉昧司薮蟮倪M展。”庫德洛對于中美雙方的磋商進展表示樂觀。中國商務(wù)部11月2日發(fā)布消息稱,11月1日晚,中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理、中美全面經(jīng)濟對話中方牽頭人劉鶴應(yīng)約與美國貿(mào)易代表萊特希澤、財政部長姆努欽通話。雙方就妥善解決各自核心關(guān)切進行了認真、建設(shè)性的討論,并取得原則共識。雙方討論了下一步磋商安排。
但智利于10月30日突然宣布取消11月舉行的亞太經(jīng)合組織(APEC)領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議,令原本打算舉行元首會晤的中美雙方措手不及。路透社在報道中稱,中美經(jīng)貿(mào)階段性協(xié)議將于何時簽署更加撲朔迷離。
雖然中美達成階段性協(xié)議的時間還不明確,但美國貿(mào)易代表辦公室已積攢大量待處理的企業(yè)請求,要求豁免他們從中國進口商品的加征關(guān)稅。據(jù)CNBC11月2日報道,特朗普政府在頭3輪關(guān)稅行動中對價值2500億美元的中國輸美產(chǎn)品征收了關(guān)稅。超過3000家美國企業(yè)提出約4.4萬項申請,希望得到關(guān)稅豁免。截至11月1日,這些申請中有2.8萬件仍在審核中。此外,有4900項請求已獲批準,10970項請求遭到否決。今后幾個月,預(yù)計將有更多公司提出申請要求免除關(guān)稅。
據(jù)了解,美國貿(mào)易代表辦公室上周開啟第四輪針對中國3000億美元商品關(guān)稅的豁免申請流程,這也是迄今為止規(guī)模最大的一輪。CNBC稱,截至當?shù)貢r間上周六,美國企業(yè)針對第四輪關(guān)稅制裁已經(jīng)提出146項關(guān)稅豁免申請。蘋果公司當?shù)貢r間10月31日也提出豁免11種產(chǎn)品或組件被加征15%關(guān)稅的請求。

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