不起訴后，紡織企業“將功補過”

“我們積極復工，現在已經交付5萬元口罩原料!感謝檢察機關從寬處理，我們將努力投入生產，為疫情防控出份力!”2020年3月19日，王華(化名)在接到儀征市檢察院回訪電話時誠懇表態。

48歲的王華，是儀征紅陽紡織公司(化名)的實際經營人。在2015年9月至2016年1月間，他虛開增值稅專用發票41萬余元。該案案發后不久，新冠肺炎疫情襲來。

儀征檢察院審查后認為，王華雖已涉嫌犯罪，但具有坦白、認罪悔罪、積極退贓等情節，考慮到紅陽紡織公司主要負責生產作為口罩、防護服原材料的紗線，最后決定對王華及紅陽紡織公司不起訴。

為少繳稅，他越過法律“雷池”

王華長相敦厚、性格內斂，盡管個頭不高，但卻有一顆“大心臟”。初中畢業后，他便一頭扎進社會，雄心壯志想要干一番事業。沒有背景、沒有人脈，王華唯一擁有的便是能吃苦、敢拼闖的“斗士”精神。一心想著自己當老板的王華，在替人打工沒多久后，便一直倒騰著各種生意，奔跑在創業路上。

功夫不負有心人，王華慢慢積累了資金和人脈。在2010年，他成立了紅陽紡織公司，地點設在儀征某鎮工業園區內。該公司主要生產棉線、紗線、滌綸線等，可作為口罩、防護服原材料。經過十年發展，紅陽紡織公司已有員工80多人，年產值達1000多萬元。

然而，紅陽公司在壯大過程中，為了減輕稅賦、增加收入，竟越過法律“雷池”。

2015年9月至2016年1月間，王華在明知沒有真實貨物交易的情況下，采取虛假走賬方式，從其它兩家上游公司總共虛開增值稅專用發票29份，票面價稅合計286余萬元。之后，王華向稅務部門申報認證并抵扣稅款41余萬元。

“要想人不知，除非已莫為?！闭^“拔出蘿卜帶出泥”，給王華虛開發票的一家上游公司被公安機關立案偵查，王華的違法行為也敗露了。

在立案接受調查的那一瞬間，王華感慨萬千——半輩子要強的他，因為有的同行在虛開而跟風，為了一點非法利益而“踩雷”，結果撿了芝麻丟了西瓜，實在是糊涂啊!王華耷拉著頭，他覺得，不僅自己人生的“大門”關上了，紅陽紡織公司也會受到重大影響。

不過，他沒想到的是，檢察機關不起訴決定為他開啟了一扇窗。他的公司也繼續運轉，并在抗擊新冠肺炎疫情中發揮著作用。

檢察機關不起訴，助推復工復產

2020年初，新冠肺炎疫情爆發，口罩、防護服等防疫物資緊缺，有人卻借機謀取非法利益，對此必須用法律利劍斬斷犯罪之手。

2月28日，儀征檢察院第一時間提前介入偵查“緊盯”王華案，著重圍繞上下游企業“票、貨、款”流向、是否存在共犯等問題向公安機關提出補證建議20余條。

同時，根據中央政法委會同最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部制定的《關于政法機關依法保障疫情防控期間復工復產的意見》，要求公安機關加快涉企業犯罪案件的辦理進度，依法快速辦結王華及紅陽紡織公司虛開增值稅發票案，及時移送審查起訴，確保企業正常生產經營。

公安機關圍繞補證建議，迅速查明案情。3月4日，案件移送審查起訴。

為將該案辦成鐵案、發揮表率示范作用，儀征市檢察院檢察長劉寧承辦此案。

檢察機關一方面督促王華補齊全部稅款;另一方面認真聽取相關企業員工意見，掌握紅陽紡織公司經營生產情況。

“這起案件案值雖小，但案發節點特殊，更要小案‘精’辦?！弊鳛榘讣修k人，劉寧說道。

在全面審查案件事實的基礎上，檢察機關認為王華雖已涉嫌虛開增值稅專用發票罪，但虛開數額不大，其法定刑為三年以下有期徒刑，且具有坦白、認罪認罰、退贓等情節，犯罪情節輕微，全部稅款及滯納金已補繳。同時，考慮到紅陽紡織公司主要負責生產紗線，可以用于生產口罩、防護服的原材料，在疫情防控關鍵時期，檢察機關依法作出不起訴決定，可讓企業負責人卸下思想包袱、全身心投入到復工復產，為“戰疫”出把力。

劉寧告訴記者：“如果就案辦案，企業負責人被起訴判刑，企業必然受到極大影響，也不利于匯聚抗疫社會力量，更會影響到企業里80多名員工的就業生存。”

2020年3月9日，儀征檢察院對王華及紅陽紡織公司作出不起訴決定。

縱觀此案的辦理過程，不止展現了刑事案件辦理求極致的“精”，也詮釋了檢察機關助力復工復產的“寬”和“快”。一來，既嚴格把握法律適用標準，又根據中央要求、整個經濟社會大勢，依法助力民營企業復產、推動經濟恢復運行，實現了辦案政治效果、社會效果與法律效果相統一;二來，整起案件無論是偵查階段，還是審查起訴，都步伐加快、效率大大提升。

在被宣布不起訴后，王華連連激動道謝：“感謝檢察機關給我一次改過的機會，今后我一定遵紀守法，不會再做違法的事了!回去后，我會帶領職工全力回饋社會、抗擊疫情!”

在不起訴決定公開宣告8天后，紅陽紡織公司就向揚州某醫療材料公司交付了價值5萬元的口罩原料。