了解取消普惠制對(duì)我國(guó)紡服出口影響有多大
12月1日起,32個(gè)國(guó)家取消我國(guó)出口產(chǎn)品普惠制待遇(27個(gè)成員國(guó)的歐盟及英國(guó)、加拿大、土耳其、烏克蘭、列支敦士登),2020年中歐貿(mào)易總額為4.5萬(wàn)多億元人民幣,排在中國(guó)貿(mào)易伙伴的第二位,第一為東盟,而此次32國(guó)全都集中在歐洲,表明此次事件真正影響的僅限于中歐貿(mào)易關(guān)系,中國(guó)與全球其他地區(qū)的貿(mào)易并未受影響。我國(guó)紡織品服裝對(duì)歐洲出口量、出口金額占整個(gè)行業(yè)的份額比較重,因此理論上取消普惠制對(duì)紡織服裝等企業(yè)接單將產(chǎn)生一定影響。
據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì),2021年9月我國(guó)對(duì)歐盟出口降幅進(jìn)一步縮小至2.9%,其中大類(lèi)商品針?biāo)罂椃b增幅擴(kuò)大至19%。1-9月,我國(guó)對(duì)歐盟紡織服裝出口351.8億美元,占中國(guó)紡織服裝出口總額的15.10%,同比下降17.4%,比2019年同期增長(zhǎng)14.6%。其中針?biāo)罂椃b出口增長(zhǎng)15.7%,比2019年增長(zhǎng)5.9%;如果加上英國(guó)、加拿大、土耳其等其它五國(guó),占中國(guó)紡服出口總額的比例將超過(guò)20%。
那么取消普惠制待遇是否會(huì)制約中國(guó)紡織品服裝出口呢?業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為,形式大于實(shí)際意義,但對(duì)中歐、中美后期貿(mào)易關(guān)系走向起到指引作用。一方面這份公告所提到的國(guó)家都在幾年前就已取消對(duì)中國(guó)的普惠制待遇,現(xiàn)在只是老調(diào)重彈而已。其中歐盟(含英國(guó))和土耳其在2015年1月1日就取消了對(duì)中國(guó)的普惠制待遇,加拿大、瑞士和列支敦士登取消的時(shí)間是2014年7月1日,烏克蘭則在更早的2012年就取消了對(duì)中國(guó)的普惠制待遇。另一方面中國(guó)近些年發(fā)展強(qiáng)大,與越來(lái)越多經(jīng)濟(jì)體簽署自貿(mào)協(xié)定,如中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)、中日區(qū)域全面經(jīng)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)、中歐全面投資協(xié)定(CAI)等,企業(yè)可以根據(jù)自身情況選擇最有利的關(guān)稅安排。目前給予我國(guó)普惠制待遇的國(guó)家還剩澳大利亞、新西蘭、挪威。對(duì)于32國(guó)取消我國(guó)出口產(chǎn)品普惠制待遇,既要引起足夠的重視,又沒(méi)必要恐慌,因?yàn)椤袄恰痹缇蛠?lái)了。
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