國際觀察:市場與通貨膨脹迫使美國取消對華加征關稅
2018年,特朗普在位宣布美國對華商品加征關稅,并分三批公布加稅名單,其中第一次、第二次名單中不含紡織品服裝;但在2018年7月10日第三批名單中(美國宣布對來自中國的2000億商品疊加征收10%的關稅),紡織品服裝名單赫然在目,其中紡織服裝受影響的項目達1000余個,主要是紡織品(HS 50—60)及帽類(HS 65),例如紡織原料、紗線、面料、地毯、工業用紡織品、皮革等,此政策于2018年9月24日生效;后續2019年5月10日宣布,對第三批2000多億美金的中國商品將關稅從10%提高至25%。至此,我國產業鏈上游紡織行業深受影響,全球的紡織品供應鏈體系也出現較大改變。
關稅加征,美國紡織服裝訂單轉移,中國市場份額下降明顯
2017年,美國全部服裝進口1059億美元,其中從中國進口386億美元,進口份額中中國占比33.67%,其中純棉服裝中國占比27.53%,隸屬美國進口第一大市場;但在中美經貿關系變化后,美國則開始引導市場減少對中國紡織品服裝的依賴,因此隨后幾年從中國進口的紡織品服裝占比就出現了明顯的下降。數據顯示(如圖1),美國進口的紡織品服裝中,中國市場的份額從2018年的36%下降至2021年的27.18%,三年時間中國在美國市場份額占比下降7.83個百分點。
另外,印度、東南亞國家對美國市場搶占明顯。具體表現為,在2017年期間越南、印度和孟加拉國的在美國市場份額分別為8%、11%、7%,而2022年1-3月份南、印度和孟加拉國在美國紡織品服裝市場份額則上升至10%、13%、11%,特別是孟加拉國市場占比在近三年多大幅提升4個百分點。
關稅加征,中國紡織品服裝出口金額影響不大,但美國市場占比下降明顯
關稅加征前,也就是2017年,據我國海關數據統計,中國對美國出口紡織服裝及原料共456.4億美元,占中國2017全年紡織服裝及原料出口金額的16.9%;征稅清單影響中國對美國紡織服裝出口金額約103億美元,占中國對美國紡織服裝及原料出口金額的22.6%,占中國紡織服裝出口金額的3.81%。
綜上情況可以看到,雖近幾年中國紡織品服裝出口金額出現增長,但其中包含人民幣升值、紗線單價上漲等因素影響而支撐;從美國方面數據來看,美國對華紡織品加征關稅導致中國在美國紡織品市場占比下降明顯,最近一年中國海外紡織品服裝訂單向東南亞國家以及印度、孟加拉等國轉移十分明顯,我國出口訂單明顯減少,下游消費受到影響。后續若美國對華取消關稅,疊加當前海外市場棉花、棉紗價格高于中國市場,訂單回流存在較大可能;但因近幾年印度、東南亞等國家紡織產業升級對美市場占比提升迅猛,預計回流時間較長、遺失市場難以全部回歸。

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