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    強化實體經濟:紡織服裝傳統產業是產業現代化體系的基底

    2023/5/10 12:36:00 來源: 評論(0)2266

    財經委員會

      5月5日,第二十屆中央財經委員會第一次會議召開,其中提到,要堅持推動傳統產業轉型升級,不能當成“低端產業”簡單退出。
      傳統產業是產業現代化體系的基底
      一段時期以來,傳統產業成為“姥姥不疼,舅舅不愛”的角色,政府通過環保、稅收、搬遷等各種手段淘汰“落后產能”,致力于發展新經濟、現代服務業,但沒有傳統產業、傳統制造,服務業就是無源之水、無本之木。
      實際上,傳統產業仍是中國制造的支柱。在今年全國兩會首場“部長通道”上,工信部部長金壯龍曾介紹,我國傳統產業體量大,在制造業中占比超過80%。傳統產業是現代化產業體系的基底,傳統產業的改造升級直接關乎現代化產業體系建設全局。
      因此,傳統產業≠低端產業,在傳統制造業占實體經濟半壁江山的浙江,早已是深入人心的共識,更是久久為功的實踐。
      比如,在浙江經濟發展的幾個關鍵歷史階段,傳統制造業一直是拉動浙江經濟增長的主要動力。
      改革開放初期,短缺經濟時代,浙江選擇了一條農村包圍城市的工業化發展道路,通過大力發展傳統輕紡工業,使得鄉鎮、農村工業得到初步發展,形成改革開放以來的浙江第一個發展高峰。
      中國加入WTO后,國際市場的開放使得浙江迎來前所未有的發展機遇,通過大力發展出口導向型工業,浙江成為全國外貿大省,這其中主導產業還是傳統制造業。
      現如今,傳統制造業仍是浙江實體經濟的主體,具有競爭優勢的重要領域,提供了最大的稅收來源,保證了最多的就業崗位,深刻影響著浙江經濟發展的速度和質量。當前,浙江正在實施的415X產業集群建設中,就有不少是傳統產業,如現代紡織與服裝產業集群、智能電氣產業集群等。
      南京大學長江產業經濟研究院院長、教育部特聘長江學者劉志彪在接受記者采訪時表示,服裝是傳統產業,以前污染很強,但現在印染技術都不需要用水了,服裝還可以跟人工智能可穿戴設備連在一起,它已經是高技術的代名詞了,已經不完全是傳統產業了,所以產業不存在什么高低的問題,只存在用什么技術去改造的問題,我們不能把傳統產業當作低端產業,有些地方提出“傳統產業退出”的問題要引起重視,傳統產業一定不能標簽化。
      傳統產業解決的是衣食住行等剛需,通過自身提檔升級,不斷滿足人民群眾的美好生活需要,改造提升的空間很大,未來發展的潛力很足,產業融合帶動能力也很強。
      低端與高端割裂對立會導致產業空心化
      在這次中央財經委會議上,還專門強調了一點:“避免割裂對立”。
      實際上,傳統產業仍是中國外貿出口和就業的主力軍,可謂牽一發動全身。當前,中國制造業尤其傳統制造業,面臨強行脫鉤、生產成本高企等巨大挑戰,帶來產業鏈加速轉移。此時,把“低端產業”和“高端產業”置于“割裂對立”的立場,必定會導致“產業空心化”。
      比如,去工業化使得歐洲和美國國內的部分產業和環節轉移出去,先轉移到亞洲四小龍國家建立生產基地,然后勞動密集型產業被轉移到中國等其他發展中國家。但是,最近十幾年,歐美淘汰落后產業的副作用也逐漸放大,即“產業空心化”。反映在數據上就是,制造業的產出、行業增加值、就業人數的下降。
      經過“產業空心化”,實現產業高端化之后,美國現在是什么態度?尋求制造業回流。
      眾所周知,美國出臺政策,比如《通脹削減法案》、《芯片法案》等等,吸引“新能源汽車”、“芯片”等高端產業回流美國。
      但實際上不僅是高端制造,美國也在回遷“低端制造”。
      《美國制造業回流指數》報告顯示,根據對美國制造部門高管和CEO的調研,幾乎所有行業都有超過80%的企業制定了未來三年內至少回流部分制造業務的戰略。這些行業,不僅僅全是高端產業,也包括一些所謂的“低端產業”,比如食品與飲料、服裝與紡織品、家具、玩具等等。
      “傳統產業”關乎“安全”
      很多人眼中的“低端產業”,就是面向大眾消費的制造業,比如紡織業、服裝、皮革、家具等等。
      單位產值低,意味著什么?相同的產值,需要的工人就越多。全是“高端產業”的社會,宏觀繁榮之下必定是大規模微觀個體沒有工作。
      特斯拉無人工廠人均產值高達1066.3萬,相比之下服裝鞋帽行業人均產值僅為52萬元。
      同樣是5000萬產值,服裝鞋帽行業能吸納100個人,特斯拉只需要5個人就完成了。
      如果在經濟規模并沒有太大變化的情況下做產業升級,全部做成無人化工廠,那剩95%的人的就業又如何處理?
      舉個例子,口罩應該不能算高端產業,其不僅單價低,產業附加價值也不算高。但能淘汰口罩產業鏈條嗎?肯定不能。疫情時期,正是因我們擁有最完整的口罩產業鏈和供應鏈,這才能夠讓我們短時間內建立龐大的口罩產能,極大地幫助我們度過了困難時期。如果我們早早地把口罩產業淘汰出局,那么這三年疫情時期,我們付出的代價恐怕得再翻幾番。
      因此,絕對不能把傳統產業,面向大眾消費的產業,低附加值的產業,當作“低端產業”簡單退出。
      劉志彪對此也表示,現代化產業體系是中國式現代化的支撐條件和物質基礎。現代化產業體系要實現完整性,能夠自己獨立運轉,不通過或者不依賴于國際上的產業供給,自己可以獨立成體系地運轉,當然并不排除與國際上的聯系,如果遇到緊急情況,可以保證供應。完整性就是什么都可以自己完成。先進性實際上代表著產業鏈的位置,要通過技術創新進行升級,占據產業鏈高端地位。安全性就是供應鏈、產業鏈不被“卡脖子”。
      劉志彪認為,中國的產業政策未來要把產業安全作為一件重要的事情來抓,過去的產業政策主要是分配資源的,現在看起來,產業政策在安全和效率之間要更加注重產業安全,也就是安全放在第一位。
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