孫瑞哲：產業工人是紡織現代化產業體系的根本支撐、關鍵所在

　　在中國紡織工業聯合會與中國財貿輕紡煙草工會

　　第二十次聯席會議上的講話

　　中國紡織工業聯合會會長孫瑞哲

　　2023年5月17日

　　尊敬的鄒震書記、王倩主席，各位領導、各位同事：

　　在全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年、中國式現代化新征程的起步之年,很高興與大家一起交流紡織職工隊伍建設工作。多年來，中國紡聯與中國財貿輕紡煙草工會的聯席會議堅持從國家大局出發，扎實推進紡織產業工人隊伍建設改革，為支撐紡織行業高質量發展作出重要貢獻。在此，我謹代表中國紡織工業聯合會，向長期以來關心支持行業發展的全國總工會及財貿輕紡煙草工會的各位領導和同志們表示衷心感謝！

　　黨的二十大開啟了中國式現代化的新征程。二十屆中央財經委員會第一次會議再次強調，加快建設以實體經濟為支撐的現代化產業體系，關系我們在未來發展和國際競爭中贏得戰略主動。

　　面向未來，服務大局，中國紡聯已啟動《建設紡織現代化產業體系行動綱要(2022-2035)》研究編制工作。我們要建設的紡織現代化產業體系，是以新發展理念為引領，融入時代大勢、立足中國實際、美化人民生活、服務全球發展的產業體系，是創新驅動的科技產業、文化引領的時尚產業、責任導向的綠色產業。

　　紡織現代化產業體系包括：高端化、智能化、綠色化的先進制造能力；增品種、提品質、創品牌的產品創新實力；創新引領、人才完備、資本融合的發展動力系統；大中小融通、產業鏈安全、集群化布局的產業組織形態；環境友好、社會和諧、治理完善的產業發展環境；協同優勢明顯、戰略支撐強勁、消費引領突出的產業應用生態。

　　紡織現代化產業體系的構建具體落實為七個重點行動：一是推動全球行業進步的紡織科技行動；二是突出文化引領的紡織時尚升級行動；三是紡織綠色制造和履行社會責任行動；四是適應現代化發展的紡織人力資源保障行動；五是促進東中西協調的紡織區域融通發展行動；六是保障產業安全高效的國際供應鏈提升行動；七是數字經濟和紡織行業深度融合發展行動。

　　作為價值創造的中堅力量、創新驅動的骨干力量、強國建設的有生力量，產業工人是紡織現代化產業體系的根本支撐、關鍵所在。此次聯席會議是在新起點上，一次極具現實意義和長遠價值的平臺對話。借此機會，圍繞紡織行業產業工人隊伍建設工作，與大家分享三方面內容。

　　一、穩中有進，紡織產業工人隊伍建設卓有成效

　　過去一年，中國紡聯堅持經濟要穩住、發展要安全，扎實推進各項工作，積極搭建行業平臺，產業工人隊伍實現了穩定發展。

　　1、加強職工思想政治工作，黨的領導作用進一步強化

　　中國紡聯將行業黨建和職工思想政治工作作為一項全局性、根本性、引領性的工作來落實。黨的二十大召開后，中國紡聯通過組織學習、舉辦活動、媒體宣傳等不同形式，積極推進黨的二十大精神在行業企業和職工群眾中落地生根。深入開展行業調研，不斷發掘、總結紡織企業特別是非公有制企業、各類產業園區和專業市場黨建工作經驗，并在全行業進行推廣，有效提升了行業從業者的政治認同、思想認同、情感認同。在行業內啟動開展了全國紡織行業思想政治工作先進單位和優秀思想政治工作者推薦學習活動，擇優選樹了一批“全國紡織行業黨建工作先進單位”。今年4月以來，圍繞學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育的要求，深化理論學習，指導行業工作，基層黨組織的凝聚力、戰斗力和號召力顯著增強。

　　2、加強就業服務工作，產業工人隊伍穩定性顯著增強

　　就業是最大的民生工程、民心工程、根基工程。中國紡聯積極踐行就業優先戰略，將穩崗穩就業作為行業服務的重要關切。充分發揮組織優勢與平臺作用，多措并舉助力企業紓困發展。特別加大對中小微企業的支持與服務力度，有效穩定其在吸納就業中的關鍵作用。開展行業指導、產業鏈供需對接、產融合作等精準化、專業化服務，有效支持行業企業的平穩發展。另一方面，圍繞高校畢業生等重點群體，聯合會通過促進校企合作等舉措，保障行業就業創業。成功舉辦紡織服裝專場校企招聘會、大中城市和產業集群專場招聘，推動行業人才資源的供需匹配，有效解決企業用工問題。紡織人才交流培訓中心配合人社部，組織開展網絡招聘專項行動，獲得積極成效和廣泛好評。

　　3、加強職工能力建設，產業工人隊伍質量與結構持續優化

　　中國紡聯將高質量的產業工人隊伍建設作為工作重點，持續推動教育改革、人才培養與產業發展深度融合。完成第二批高等職業學校紡織類專業教學標準修(制)訂工作，召開教育部高等學校紡織類專業教學指導委員會2022年度工作會議。不斷拓展行業培訓的內容和渠道，在服裝、棉紡、品牌、質量等領域舉辦了技能提升與培訓活動。與中國財貿輕紡煙草工會聯合主辦棉紡織行業“金藍領網絡大學堂”線上培訓活動，制作裁剪工、縫紉工職業培訓數字課程；開展“中國服裝行業技能人才素質提升培訓班”；通過開展技術和人員交流活動，有效提升了新疆等地區紡織職工特別是少數民族職工的技能水平。不斷優化行業勞動和技能競賽體系，多樣化、專業化水平顯著提升。與人社部中國就業培訓技術指導中心、中國財貿輕紡煙草工會共同主辦2022年全國紡織行業職業技能競賽；與中國財貿輕紡煙草工會共同主辦2022年全國紡織行業縫紉工(防護服)職業技能競賽、節水增效和節能降碳專項勞動競賽，啟動紡織行業數字化轉型勞動競賽。持續改進行業工人技能評價方式，完成《中華人民共和國職業分類大典(2022年版)》修訂工作，開展“縫紉工考評員”在線培訓考核等。行業高技能人才與專業技術人才的職業發展通道更加暢通。

　　4、加強行業先進典型選樹，弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神

　　中國紡聯將選樹先進作為弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神的重要抓手。2022年，隆重召開全國紡織工業先進集體、勞動模范和先進工作者表彰大會、2022年中國服裝版師大聯盟年會等，一批行業先進典型脫穎而出。開展勞模先進事跡學習活動，激勵廣大職工立足崗位、傾情奉獻、建功立業。啟動第四批“中國紡織大工匠”推薦學習活動。成功舉辦郝建秀小組建組70周年慶典、學鄧建軍科研組建創新型班組——全國紡織行業創新型班組工作經驗交流會、“夢桃精神代代傳爭做最美奮斗者”論壇暨紀念“趙夢桃小組”命名60周年大會等行業重大活動。舉薦紡織行業先進模范人物和事跡，開展了五一勞動獎章、勞動獎狀、全國工人先鋒號、全國紡織行業“最美紡織工”等申報推樹。中國紡聯及各專業協會、學會不斷加大對行業高端人才的推優評優表彰力度，組織推薦參評2022年第五屆杰出工程師獎、2022年最美科技工作者等，為行業高質量發展凝聚創新力量。

　　5、加強職工保障工作，行業的可持續發展能力不斷提升

　　中國紡聯將保障職工利益作為產業發展的核心關切，推動解決產業職工群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，相關工作的針對性和實效性不斷增強。行業社會責任建設成效顯著，工具與方法持續豐富，2022年完成CSC9000T會員企業線上管理平臺開發。加強在產業工人勞動報酬、勞動保護、女性平等就業等領域的服務力度，推動形成更加和諧的勞動關系。引導企業發揮好產業工人隊伍建設改革的主體作用。推進企業的數字化、智能化、綠色化改造進程，為產業工人提供更好的工作環境；引導督促企業落實勞動合同制度，推動勞動用工規范管理。關注產業工人身心健康、精神文化等方面的需求，開展具有行業特色的全國性攝影、書畫、體育等活動。去年，中國紡聯職工書畫聯誼社配合中國財貿輕紡煙草工會開展了“喜迎二十大建功新時代全國職工詩詞原創作品征集活動”。

　　二、理清方向，職工隊伍建設要適應新變化新要求

　　當前，從價值理念到社會心態，從要素構成到發展范式，整個產業環境在發生深刻改變，產業工人建設面臨著新的要求、新的挑戰。我們需要順應潮流、靠前發力，以前瞻性、主動性推動產業工人隊伍建設改革工作在新形勢下打開新局面。

　　1、適應外部環境的不確定性

　　IMF預測，未來五年全球經濟增速將保持在3%左右，這是自1990年以來的最低中期經濟增速預測，世界經濟進入“淺衰退”區間。受地緣政治沖突等因素影響，產業面臨的外部環境復雜嚴峻。特別是美國以所謂新疆問題為借口對紡織企業打壓，正在形成發展很大的不確定性。從國內看，我國經濟社會全面恢復常態化運行，但當前好轉主要是恢復性的，內生動力還不強，經濟轉型升級面臨新的阻力。需求疲軟、訂單不足成為企業普遍面臨的主要問題，產業工人的收入與崗位穩定性受到影響、面臨壓力。未來我們需要進一步加大助企紓困和服務增效的力度，找到穩企業保就業更好的途徑。

　　2、把握產業發展的融合態勢

　　產業創新、場景創新正在加速行業邊界消融，新領域、新賽道，新產品、新業態持續涌現。從以合成生物學為代表的生物經濟，到以醫用紡織品為代表的大健康領域，行業在價值鏈重構中形成著產業的全新未來和對人才的全新需求。從人才培養源頭看，很多高校已經在優化調整學科專業與內容，在2015～2021年的7年間，有76所大學撤銷了服裝與服飾設計專業。產業工人處在產業實踐、市場創新的最前沿，是行業創新創造的源頭。如何化解勞動者技能與產業需求脫節的風險，推動產業工人素質與產業發展的正強化，是當前和今后一段時期的重要任務。

　　3、關注未來技術的潛在影響

　　未來呼嘯而來。科技以前所未有的速度推動著要素結構更新和發展范式更迭。人工智能、機器人技術等正在形成改變整個投入產出關系的潛力。高盛預測，生成式AI技術，將會對全球多達3億個工作崗位造成影響。變革已露端倪，AI技術在廣告代言、財務分析、文案創作、代碼編寫等領域正在形成沖擊；AI歌手、AI分身的出現將可能帶來更徹底的模式變革。關于未來，充滿變數與認知分歧。比如意大利3月底明確宣布，禁止使用ChatGPT，而英國AI辦公室則開始研究出臺強化勞動者AI技能培訓的相關文件。未知之下，我們需要樹立前瞻思維，摸著石頭過河，不斷思考和把握發展的趨勢和方向，增強工作的預見性和主動性，做好職工隊伍建設的引導。

　　4、應對社會心態的深度改變

　　更加關注工作環境、對于工作強度更加敏感，是新一代勞動者有別于父母輩的一個顯著特征。不少新生代在就業上存在“喜新厭舊”、“好逸惡勞”的傾向。就業偏好的改變使得紡織企業普遍面臨招工難、留人難的窘境。區域人口、產業人口增減分化的趨勢性特征愈加顯著，勞動力加速向經濟發達區域和服務業聚集。另一方面，隨著社會競爭態勢的不斷加大，內卷現象愈發突出，“躺平”、“孔乙己長衫”的討論折射出的是更多的社會“焦慮”。我們需要應對變化，做好引導，創造更加符合新一代勞動者的工作環境，穩定年輕群體在行業的勞動參與率。同時，進一步強化對產業現有人力資源的開發，提高人力資源的利用效率，打造產業發展與個人發展的良性循環。

　　三、求真務實，系統推進職工隊伍建設

　　中國式現代化的核心是人的現代化，產業工人的現代化水平決定著產業體系現代化的質量。我們要對接中國式現代化需要和現代產業體系要求，以更大力度、更實措施，打造一支有理想守信念、懂技術會創新、敢擔當講奉獻的宏大的紡織產業工人隊伍。

　　1、凝心鑄魂聚人，引領廣大職工聽黨話、跟黨走

　　要以習近平新時代中國特色社會主義思想指導行業職工隊伍發展，增強廣大職工為實現中國式現代化團結奮斗的信心和決心。以學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育活動為契機，形成統一的思想、堅定的意志、協調的行動、強大的戰斗力。開展分眾化、差異化、精準化的宣傳宣講，推動黨的創新理論進企業、進車間、進班組，鞏固團結奮斗的共同思想基礎。加強和改進職工思想政治工作，多做統一思想、凝聚人心、匯聚力量的工作，引導廣大職工不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。適應當代職工隊伍的新變化新特征，創新工作方式和載體，增強工作實效、融匯行業力量。

　　2、守正創新育人，激發廣大職工的創新創造潛能

　　技術工人隊伍是支撐中國制造、中國創造的重要力量。我們要對接紡織現代化產業體系的要求，以高端化、融合化、智能化、綠色化為方向，加強產業工人能力建設。穩定產業工人隊伍規模、提升發展質量，著力培養行業領軍人才、高端創新人才、專業技術人才和職業技能人才。加強行業職業教育、繼續教育、普通教育的有機銜接，形成產學研用相結合的協同育人模式；以班組為載體，通過思想、技藝、精神傳播、共享與傳承保障產業發展的人才永續；不斷豐富培訓工作的載體和手段。繼續組織開展各種形式的勞動技能競賽，持續創新競賽形式、提高競賽質量、推廣競賽成果，培養更多的“全國紡織行業技術能手”、“中國紡織大工匠”；進一步將競賽向中小微企業延伸、向車間班組延伸，向新技術新業態新模式延伸，擴大覆蓋面、提高參與度。

　　3、以點帶面樹人，營造見賢思齊、努力奮斗的風尚

　　精神激發奮斗意志，榜樣蘊藏無窮力量。要堅持尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造，大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神，進一步激發見賢思齊的正能量。繼續深化全國紡織工業先進集體、勞動模范、先進工作者評選表彰活動。健全完善相關制度機制，把勞模評選等獎勵繼續向基層一線、普通職工傾斜，激勵更多職工煥發勞動熱情、釋放創造潛能。梳理和總結經驗、創新和豐富方法，持續完善發現培育、選拔推薦、評選表彰、落實待遇等工作機制，推動更多先進集體和個人競相涌現。引導企業建立勞模和工匠人才創新工作室，加強職工創新成果展示交流，弘揚精神、傳承技藝、示范引領。強化宣傳引導，大力表彰和弘揚先進事跡、突出貢獻、優秀品格、卓越成就，形成尊重先進、學習先進、愛護先進、趕超先進的氛圍。講好行業故事，激勵更多勞動者特別是青年一代走技能成才、產業報國之路。

　　4、真抓落實為人，切實保障廣大職工的合法權益

　　要提高人本價值，將全面發展貫穿產業工人隊伍建設始終。推動落實落細就業優先政策，加強對職工就業形勢的動態監測和分析研判，聚焦重點群體，加大就業幫扶和就業培訓力度，促進實現更高質量和更充分的就業與創業。要解決好職工群眾的核心關切，讓改革發展成果更多更公平地惠及勞動者。推動行業健全完善多勞多得、技高者多得的分配格局，引導職工技能和創新要素參與收入分配，著力增加勞動者特別是一線勞動者報酬。不斷深化和豐富行業社會責任工作，實現好、維護好、發展好行業勞動者合法權益。要持續加強困難職工權益保障，加大送溫暖和困難幫扶工作力度，推動解困脫困與提升職工生活品質有效銜接。進一步暢通技能人才職業發展通道，為職工創造普惠性、公平化、個性化的能力提升機會，幫助廣大職工實現全面發展。要在行業中廣泛宣傳勞動法律法規及制度政策，引導強化企業工會建設，維護勞動者合法權益。

　　作為黨聯系產業系統職工的重要平臺與紐帶，全國總工會、中國財貿輕紡煙草工會在保障職工權益、凝聚建設力量、推動產業發展等方面發揮著重要作用。今后，中國紡聯將繼續加強與全國總工會和中國財貿輕紡煙草工會的交流合作，推進新時代紡織產業工人隊伍建設改革。進一步強化協同，高效開展產業調研合作。針對紡織行業職工隊伍改革的痛點、難點、堵點，以常態化地協作機制深入實際、深入基層開展調查研究。特別要從最困難的職工入手、從最突出的問題抓起、從最現實的利益出發，解決好職工的困難事、煩心事，化解好趨勢性、苗頭性問題。另一方面，積極拓寬合作內容、增強合作的深度。把聚焦行業勞動關系和職工隊伍的關鍵變化進行前瞻性思考、整體性推進。進一步圍繞職工思想引領、素質提升、權益維護、企業踐行社會責任等領域開展合作、創新方式、取得實效。

　　萬里云天，唯有進取；無限風光，只在登攀。以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興的新征程已經開啟，讓我們順大勢、合眾力，共創錦繡未來。