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中國紡聯會長孫瑞哲：推進產業工人隊伍建設，形成行業高質量發展強大動能
在中國紡織工業聯合會與中國財貿輕紡煙草工會
第二十二次聯席會議上的講話
中國紡織工業聯合會會長 孫瑞哲
春風有信，人心長久。很高興參加中國紡織工業聯合會與中國財貿輕紡煙草工會聯席會議，與大家共同探討紡織產業工人隊伍建設議題。
習近平總書記指出，社會工作是黨和國家工作的重要組成部分，事關黨長期執政和國家長治久安，事關社會和諧穩定和人民幸福安康。產業工人作為新質生產力發展的關鍵要素、中國式現代化建設的主力軍，是新時代社會工作的重要服務對象。當前，我國經濟社會正在經歷結構性調整，新經濟組織、新社會組織大量涌現，新就業群體規模持續擴大。紡織產業工人的構成、分布和就業形態隨之發生深刻變化。如何進一步擴大黨的組織覆蓋、工作覆蓋，增強黨在新興領域的號召力、凝聚力和影響力？如何進一步激發產業創新活力、內生動力，提升民營經濟、中小微企業中產業工人的價值創造？如何進一步促進社會公平正義、和諧穩定，提升治理能力，保障產業工人的健康發展和正當權益？新課題需要我們有新作為。
我們要以習近平總書記關于社會工作的重要指示和中央社會工作會議精神為指導，關注新經濟組織、新社會組織、新就業群體的重要性與特殊性，在“服務國家、服務社會、服務群眾、服務行業”中思考推進產業工人隊伍建設。借此機會，與大家交流四方面內容。
一、中國紡織工業已進入高質量發展階段
作為優勢產業、經典產業、支柱產業，中國紡織工業與時代同頻，服務國計民生，現代產業體系建設闊步向前。行業綜合實力、質量效益持續增強，在全球價值鏈的地位不斷提升。中國纖維加工總量穩定在6000萬噸以上，占全球總量50%以上。堅實基礎構筑發展韌性。2024年全國規上紡織企業營業收入49532.1億元；利潤總額1938.8億元，同比增長7.5%。2024年，限額以上服裝、鞋帽、針紡織品類商品零售總額達1.47萬億元，同比增長0.3%；網上穿類商品零售額同比增長1.5%。2024年5家涉紡企業躋身《財富》世界500強。專精特新企業持續涌現。制造品牌、消費品牌、區域品牌協同發展。2025年，14家紡織品牌、10個涉紡區域品牌上榜首批中國消費名品公示名單。體系之強保障民生之實。我國人均纖維消費數量和結構已達到中等發達國家人均國內生產總值2萬～3萬美元時的水平。行業為穩定經濟大盤、孕育發展動能、平衡國際收支、保障民生就業作出建設性貢獻。
創新鏈與產業鏈深度融合，新質生產力加速形成，科技、時尚、綠色、健康協同演進，成為紡織行業發展新的質態。
創新驅動的科技產業。圍繞傳統產業的高端化升級、前沿技術的產業化落地，紡織行業價值鏈各環節的科技屬性日漸強化。材料創新、工藝創新、裝備創新、產品創新、平臺創新系統集成。高性能纖維產能全球占比超1/3；紡織機械自主化率超過75%，高端裝備關鍵基礎件國產化率超過50%。萬物可織趨勢明顯，未來產業成為重要形態。碳纖維、超高分子量聚乙烯纖維、壓電纖維等先進材料因其多功能、輕量化、設計靈活等優勢，成為人形機器人、低空經濟等領域的重要支撐。
文化引領的時尚產業。優秀傳統文化、當代先進文化的系統性挖掘和時代性轉化正形成中國時尚產業的突圍路徑。歷史經典產業在產業創新和現代敘事中煥發新的生命力。新中式服飾市場規模達10億元級別。網絡文學、影視動漫等當代文創產業構筑起以IP為核心的時尚新生態。數字經濟延展產業空間。AI重新定義設計創新范式，社交媒體成為新時尚策源地。圍繞大師、大牌、大事，世界級企業崛起，設計師品牌快速成長。
責任導向的綠色產業。從能源體系到材料體系，從制造方式到流通模式，從發展戰略到管理體系，行業“降碳、減污、擴綠、增長”一體推進。萊賽爾、聚乳酸等生物基纖維的產業化進程不斷加快。碳排放統計核算，產品碳足跡管理體系穩步推進。目前，紡織服裝上市公司整體信息披露質量高于A股上市公司平均水平。環境資產化、責任價值化進程加速，利益相關方更加多元。
以人為本的健康產業。服務于生命全周期、健康全過程，行業已經形成立體化的產品供給，高端化、功能化、智能化趨勢明顯。生命健康領域，人工血管、人工瓣膜、組織工程支架等高端醫用紡織品實現臨床應用。生活健康領域，行業深度融入運動經濟、睡眠經濟、銀發經濟等新場景。2025年，中國運動鞋服市場規模將達到5989億元。職業健康領域，我國職業裝市場規模超過3000億，個體防護裝備產業規模年增速達15%。
產業的發展帶動產業工人隊伍的發展。紡織行業直接帶動全社會2000多萬人口就業，在制造業部門中居于前列。隨著新產業、新業態、新模式的涌現，在創新創業中紡織正在形成新的就業空間。《中國網絡視聽發展研究報告（2024）》顯示，我國職業網絡主播數量超過1500萬人，服飾類直播處于第一梯隊。新時期，建設一支穩定專業的產業工人隊伍對于行業實現由“大而全”向“強而韌”躍遷具有重要意義。
二、2024年紡織產業工人隊伍建設卓有成效
過去一年里，圍繞發展新質生產力和進一步全面深化改革的要求，中國紡聯堅持將產業工人隊伍建設作為重點工作，取得積極成效，打開全新局面。
1.凝心聚魂，產業工人隊伍理想信念更加堅定
中國紡聯始終把黨建工作擺在職工隊伍建設的首要位置，切實推動黨的理論創新成果、習近平總書記重要指示精神進企業、進車間、進班組、進頭腦。深入貫徹落實黨的二十屆三中全會精神，充分調動全行業融入改革發展的積極性、創造性。扎實開展行業調研，不斷發掘、總結、推廣紡織企業、院校和專業市場等主體的黨建工作經驗。組織全國紡織行業思想政治工作先進單位和優秀思政工作者推薦學習活動。堅持以正確輿論引導職工，精心做好主題宣傳、形勢宣傳、政策宣傳，樹信心，明方向，唱響中國經濟光明論。啟動全國紡織勞模工匠進校園思政大課活動等活動，深化社會主義核心價值觀教育。扎實細致的黨建工作，進一步強化了黨對行業的領導，職工對大政方針的理解更加深入，黨員職工在工作中的模范帶頭作用更加凸顯。
2.穩崗就業，產業工人隊伍發展生態更為健康
就業是民生之本。面對內外壓力交織的復雜形勢，中國紡聯堅持就業優先，落實落細相關政策，夯實企業穩崗根基，擴大行業就業創業增量。推動產業公共服務平臺建設，開展供需對接、產融對接、技術對接等精準化、專業化服務，助力企業特別是中小微企業紓困解難、提質增效、健康發展。突出市場導向，深入分析企業發展需求，開展多層次職業技能培訓，破解用工難題。持續優化就業創業服務，拓寬高校畢業生等青年就業創業渠道，促進脫貧人口、農民工就業。針對高校畢業生，紡織人才交流培訓中心配合人社部開展網絡招聘專項行動；中國服裝設計師協會通過國際大學生時裝周平臺，創新打造畢業生與企業的精準對接通道，校企雙向賦能模式獲業界高度認可。
3.育才樹人，產業工人隊伍技能素質更顯成效
中國紡聯不斷完善人才工作，持續推動教育改革、人才培養與產業發展深度融合。成立教材建設中心，開展行業教材規劃和管理、職教高考適用教材開發等工作。聚焦新質生產力發展需要，舉辦豐富的技能提升與培訓活動。與中國財貿輕紡煙草工會聯合主辦棉紡織行業“金藍領網絡大學堂”。行業勞動和技能競賽體系不斷優化，專業化水平顯著提升，影響力日漸增強。與中國財貿輕紡煙草工會聯合開展紡紗工職業技能競賽、數字化轉型勞動競賽；舉辦首屆全國“紅旗杯”班組長大賽輕紡賽道復賽，成立行業班組長聯盟；組織綠色發展勞動競賽成果交流暨2024綠色織造創新技術交流研討活動、綠色發展勞動競賽棉紡織技術推廣活動等。持續改進行業工人技能評價方式，暢通職業發展通道。健全紡織特有工種職業技能標準，完成《緯編工》等4個工種標準制定。繼續在全行業宣傳弘揚“夢桃精神”，開展人才選樹與宣傳獎勵工作。與中國財貿輕紡煙草工會聯合組織紡織行業“勞模工匠助企行”活動、“中國紡織大工匠”推薦學習活動等，弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神。
4.責任引領，產業工人隊伍勞動權益更有保障
中國紡聯堅持以職工發展為中心的工作導向，致力于提升廣大職工群眾的獲得感幸福感安全感。行業社會責任建設的工具方法持續豐富，覆蓋范圍和工作成效不斷提升。強化務實合作，支持勞動關系學院開展“2024年度區域與國別工會研究”，為各方提供有價值的國際工運信息；支持全總推動制定產業工人隊伍建設法工作；與瑞典使館合作開展盡責管理培訓項目。高度關注新疆問題發展態勢，支持新疆維吾爾自治區總工會編寫《新疆職工勞動權益保障藍皮書》，工作得到自治區有關部門高度肯定。圍繞產業工人勞動報酬、勞動保護、女性平等就業等重點領域，引導企業擔當作為，有力保障了職工權益。“家庭友好工廠”項目在全國總工會的支持下取得積極成效。研究探索新就業形態勞動者維權服務工作，推動行業勞動用工規范管理。著力維護職工群眾精神文化權益，開展全國性攝影、體育等形式多樣、喜聞樂見的文體活動。
三、紡織產業工人隊伍建設要適應新形勢新要求
隨著行業自身的轉型升級和外部環境的深刻變化，紡織產業工人隊伍建設面臨新的發展環境和工作要求。
1.要適應人力資源的新變化
從年齡結構、教育水平到價值訴求，勞動力資源正在發生趨勢性調整，引發產業工人隊伍的系統性變革。當前，我國勞動年齡人口近9億人，接受高等教育人口達2.5億人，科技人力資源總量居世界首位。人口紅利尚未消失、人才紅利正在形成。新生代勞動者成為打造紡織現代化產業體系的關鍵所在。新生代勞動者更加注重發展權益、公平正義、精神體驗，對工作有更高層次的期待和向往。新的就業觀念、價值判斷對崗位設置、企業管理提出了新的要求。胖東來通過創造幸福感實現快速發展，成為零售界“頂流”，2024年集團銷售額接近170億元，單店盈利超過所有商超上市公司。胖東來的成功，正是對這種變化的最好注腳。制度創新與人口變化相適應，也在改變勞動力要素的配置。比如，今年1月1日起，延遲退休政策的正式實施，帶來了員工職業生涯、企業用工結構的變化。我們要與時俱進，進一步完善服務機制、豐富服務載體，推動人才鏈與產業鏈的深度融合；堅持以人為本，更好滿足員工訴求，實現企業與個體發展的更好平衡。
2.要適應產業生態的新改變
世界經濟論壇預測，2030年全球22%的就業機會將面臨調整。科技創新、產業創新重塑企業的組織方式、發展半徑，改寫職工的知識結構、技能價值。一方面，創新的躍遷使得技術復雜度不斷提升，產品生命周期急劇縮短，產業發展周期加速重構。在新的產業節奏中，企業需要持續進行結構優化、內容升級、業態調整。更頻繁地知識更新、更快速的技能折舊，要求產業工人的職業身份必須盡快從生產鏈條中的任務執行者轉變為業務創新者。學習不再是職業生涯的前置階段，而是貫穿全周期的核心活動。另一方面，技術創新帶來更具效率的組織形態。信息互聯互通、物流縱橫交錯，所有企業已成為全球企業。本地化與全球化的平衡、文化融合與多樣性管理，系統改變著企業的崗位結構、人員需求。新平臺企業、新生態組織、新個體經濟的發展，催生著更加靈活多樣的就業形態。數據顯示，近四成企業不同程度地擴大了混合用工規模。勞動關系的急劇改變，帶來產業工人建設的新問題，比如更廣泛的年齡焦慮、技能焦慮。研究顯示，中國人的職場低谷比全球其他國家平均提前了10年。如何推動職工隊伍整體素質與經濟發展、就業需求的新變化更好適應，是今后工作的重要內容。
3.要適應發展范式的新調整
數字文明大幕已經拉開。作為當前數字變革的核心，人工智能正成為產業發展新的基礎設施、方法工具。今年以來，從企業到政府、高校到平臺，DeepSeek廣泛接入市場主體，全面改變組織架構、業務流程，重構創新范式、市場場景。AI與機器人技術的融合正形成新的要素組合。具身智能機器人在環境感知、自主決策、協作能力上不斷提升，加快進入制造場景。量子計算與人工智能的結合，有望帶來通用人工智能（AGI）革命。在人機協同的機制下，產業工人需要掌握與智能系統協作的技能。另一方面，在范式的轉變中，技術風險與社會風險的共振性不斷增強，治理體系與技術發展速度的剪刀差正在擴大。AI的發展正帶來就業替代的現實沖擊。創新黑箱、信息繭房、算法偏見、虛假信息等問題，也在影響著產業的健康發展。我們要在技術創新、倫理框架、市場邏輯的博弈中，探索新的服務路徑、形成新的治理能力，做好職工隊伍的引導。
四、求真務實，守正創新，系統推進紡織工人隊伍建設
習近平總書記在今年兩會期間強調，“新時代新征程，必須深刻把握中國式現代化對教育、科技、人才的需求，強化教育對科技和人才的支撐作用，進一步形成人才輩出、人盡其才、才盡其用的生動局面。”政府工作報告也指出，要“弘揚工匠精神，建設一流產業技術工人隊伍”“推動更多資金資源‘投資于人’、服務于民生”。立足實踐，面向未來，我們要堅持以人為本，以更大力度、更實舉措推進產業工人隊伍建設改革在紡織行業落地生根、開花結果，形成行業高質量發展的強大動能。
1.要筑牢思想根基，引導廣大職工聽黨話跟黨走
思想政治工作是關鍵任務。要堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，引導廣大職工把思想和行動統一到黨中央決策部署上來。牢牢把握工人運動的時代主題，不斷創新工作方式和載體，提升思政工作的能力和成效，激發廣大職工的主人翁意識。標準化、規范化開展行業黨建工作，健全完善宣傳機制，將先進做法、典型經驗推廣至全行業。持續關注行業新業態、新就業群體黨建工作。要把勞模精神、勞動精神、工匠精神納入大思政課工作體系，組織開展勞模工匠進企業、進學校，激勵更多勞動者特別是青年一代走產業報國之路。圍繞強信心、穩預期，深入職工群眾開展形勢政策宣傳教育，引導廣大職工奮進新征程，建功新時代。
2.要完善培養體系，打造高素質高技能職工隊伍
聚焦紡織現代化產業體系建設需要，著力培養行業領軍人才、高端創新人才、專業技術人才和職業技能人才，推進產業工人隊伍質量提升、結構優化。強化校企合作、產學結合，加快構建職普融通、產教融合的職業教育體系。充分激活企業技能人才培養主體作用，探索推行中國特色學徒制，引導大國工匠、高技能人才參與企業重大技術革新、科技攻關項目。開展新材料新技術新管理行業應用推廣暨“五小”創新交流活動等，推動創新成果加快轉化為現實生產力。組織多層級多形式的勞動技能競賽，不斷豐富內容、提高質量。特別要做好行業數字化轉型、綠色發展勞動競賽的收尾工作。按規定開展表彰工作，選樹培育推廣先進典型標桿。鼓勵企業建設勞模工匠創新工作室、技能大師工作室、職工創新工作室等，發展跨區域、跨行業、跨企業的創新工作室聯盟。打造紡織服裝行業技能幫扶勞模工匠專家庫，實施勞模工匠助企行、勞模工匠赴新疆送技術等活動。
3.堅持以人為本，切實維護廣大職工合法權益
不斷深化和豐富行業社會責任工作，維護實現好產業工人的切身權益。堅持擴大容量與提升質量相結合，促進高質量就業創業。圍繞紡織貿易形勢變化對企業經營和職工隊伍穩定的影響展開調研，尋找解決方案。聚焦重點群體加大就業幫扶和培訓力度，糾正各類就業歧視。在充分就業的基礎上，著力滿足勞動者對更穩定工作、更合理收入、更可靠保障、更體面勞動的新期待。深入企業、集群做好調研，多維度多角度了解職工實際困難，強化幫扶。引導企業完善人才薪酬分配制度和合理增長機制，推動技術技能要素參與收入分配。進一步暢通技能人才職業發展通道，形成縱向有階梯、橫向可貫通的發展路徑。鼓勵企業積極落實“新八級工”制度，建立健全產業工人職業生涯指導計劃。繼續開展“紡織行業家庭友好型企業”創建活動，構建和諧勞動關系。在行業中廣泛宣傳勞動法律法規及制度政策，引導企業強化工會建設。特別要采取切實措施，加強靈活就業、農民工、新就業形態勞動者權益保障。
今年是中華全國總工會成立100周年，在黨的工運事業發展史上具有重要里程碑意義。從早期工運的先鋒力量到現代化產業工人隊伍建設，紡織行業一直是中國工人運動的重要組成和分支。在全國總工會的支持與領導下，紡織工人隊伍奮發有為、擔當使命，為推進中國式現代化建設作出重要貢獻。
作為黨聯系產業系統職工的核心紐帶，全國總工會、中國財貿輕紡煙草工會在凝聚產業力量、推動行業發展中發揮關鍵作用。同德則同心，同心則同志。中國紡聯將繼續加強與全國總工會和中國財貿輕紡煙草工會的交流配合，不斷創新合作模式、拓寬合作內容、提升合作效能，共同譜寫新時代紡織產業工人隊伍建設的錦繡篇章。
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