“稅收不能解決所有收入不公問題”

　　個(gè)人所得稅按家庭為單位征收是否更公平？全國人大常委會(huì)徐顯明委員認(rèn)為，不能以家庭為單位納稅，我國憲法規(guī)定的納稅義務(wù)主體是“公民個(gè)人”，家庭不是納稅義務(wù)主體。如果以家庭為納稅對(duì)象，需要先修改憲法。另外，稅收不能解決所有收入不公問題。階層間收入分配不公，主要靠立法，靠調(diào)整免征額及完善稅率；群體間的收入分配不公，靠社會(huì)政策調(diào)整；對(duì)某個(gè)個(gè)體的不公，主要靠權(quán)利救濟(jì)途徑實(shí)現(xiàn)。

　　如何既能保證農(nóng)民工群體，他們的孩子一般比城市計(jì)劃生育家庭的人口多，實(shí)際生活支出就多，還按照3000元來征，就需要考慮到家庭所負(fù)擔(dān)的人口。可否像年收入超過12萬元的個(gè)人須申報(bào)納稅那樣，交個(gè)稅有困難的人也可以申請(qǐng)退稅。朱永新委員也提出，對(duì)于那些低收入家庭，年終是否可以申請(qǐng)減免。