中國在亞投行擁有強(qiáng)大影響力 著力于亞洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
日媒:亞投行有近2%資本金未分配給57個(gè)創(chuàng)始成員國
亞投行(AIIB)成立協(xié)議的最終內(nèi)容顯示,在資本金中,有近2%并未分配給57個(gè)創(chuàng)始成員國。在中國將確保強(qiáng)大影響力的背景下,著眼可持續(xù)的支援亞洲的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),亞投行如何與現(xiàn)有的國際機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)將成為課題。
從日本經(jīng)濟(jì)新聞獲悉的成立協(xié)議方案看,出資近30%的最大出資國中國將擁有強(qiáng)大的影響力。亞洲以外加盟國中,德國的出資額最大,不過從整體來看僅排在第4位。為歐洲國家紛紛加入亞投行起到帶頭作用的英國的出資額排在第10位。
歐洲國家、澳大利亞、新西蘭以及韓國等“發(fā)達(dá)國家集團(tuán)”的合計(jì)出資額與中國的出資額相當(dāng)。要抑制中國獨(dú)斷專行并非易事。
成為組織運(yùn)營中心的理事會將由12人構(gòu)成,其中亞洲等域內(nèi)國家占9個(gè)席位,包括歐洲在內(nèi)的域外國家占3個(gè)席位。日本經(jīng)濟(jì)新聞獲悉,預(yù)計(jì)中國和出資額排在第2、第3的印度和俄羅斯將分別獲得1個(gè)理事席位。
行長的任期為5年,第一任行長預(yù)計(jì)將由中國前財(cái)政部副部長金立群擔(dān)任。副行長在“1人以上”。以削減成本為由,理事將不常駐北京,這樣一來權(quán)限將集中于執(zhí)掌日常事務(wù)的行長手中,中國的影響力將增強(qiáng)。
另外,中國還有進(jìn)一步擴(kuò)大自身確保壓倒性影響力的余地。根據(jù)日本經(jīng)濟(jì)新聞(中文版:日經(jīng)中文網(wǎng))獲悉的成立協(xié)議方案,在1千億美元的資本金中,有近20億美元并未分配給57個(gè)創(chuàng)始成員國。
日本等經(jīng)濟(jì)大國加入亞投行的情況下,增資和大幅調(diào)整各國的出資比例將不可避免,不過相關(guān)人士認(rèn)為“預(yù)計(jì)經(jīng)濟(jì)規(guī)模較小的國家將在亞投行成立后加入,所以才保留了部分資本金暫不分配”。
此外,相對于現(xiàn)有的國際機(jī)構(gòu)世界銀行和亞洲開發(fā)銀行(ADB)的成員,“亞投行的大門一直敞開”,對于暫未加入亞投行的日本和美國也顯示出歡迎的態(tài)度。關(guān)于資本金的規(guī)模,日本經(jīng)濟(jì)新聞(中文版:日經(jīng)中文網(wǎng))獲悉,成立協(xié)議方案中還指出將5年內(nèi)討論這一規(guī)模是否合適。
不過,日本與亞開行合作,計(jì)劃今后5年對亞洲實(shí)施總額達(dá)1100億美元左右的“高質(zhì)量的基礎(chǔ)設(shè)施投資”,與亞投行保持了一定距離。
著眼可持續(xù)的支援亞洲的基礎(chǔ)設(shè)施投資,在顧及環(huán)境的融資審查標(biāo)準(zhǔn)制定等方面將如何展開協(xié)調(diào)?這將成為中國主導(dǎo)的國際機(jī)構(gòu)所面臨的課題。
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