黑龍江 小額貸款又有新進展

年初以來，我省各市地不斷加大小額貸款發放工作力度，勞動就業部門積極主動協調有關部門，在當地政府的支持下，采取有力措施，積極籌集匹配擔保基金，簡化貸款程序，降低擔保門檻，使小額貸款工作有了新的進展，1－5月份為4960名下崗失業人員發放貸款9281．2萬元，截止5月末，全省各市地共累計為10018名下崗失業人員發放貸款17710．7萬元，齊齊哈爾、伊春、綏化、哈爾濱、牡丹江、雞西、七臺河等地已累計發放貸款超過千萬元。 簡化手續，降低門檻。各市地積極協調有關部門，解決小額貸款發放手續繁瑣、門檻過高的問題，加快了發放進度。哈爾濱市擴大反擔保范圍，擔保人由原來的三種人（公務員、教師、醫生）擴大到國家機關工作人員和不虧損的企業在崗職工；財產抵押范圍擴大到個人財產、有價證券、房屋、機器和交通工具。還采用了個人信用擔保的形式。齊齊哈爾市為以房產抵押的貸款戶免收評估手續費和抵押鑒證費。大慶市將原來由商業銀行承擔的經營項目實地評估權轉交各區就業局，辦理時間由原來的40天縮短為22天。同時，經市政府決定，還擴大了貼息項目，將種養殖項目納入財政全額貼息。積極擴大政策宣傳，將貸款延伸到縣（市）。為使廣大下崗失業人員進一步了解小額貸款有關政策，各市地通過電視、報紙等新聞媒體對小額貸款有關政策進行了宣傳報道。如：雞西市通過電臺、電視臺對小額貸款有關政策進行了連續的宣傳報道，同時，組織各街道、社區和企業開展小額貸款政策的宣傳講解活動，幫助下崗失業人員了解政策。齊齊哈爾市為方便群眾，定期深入到7區9縣（市）現場辦公。伊春市實行“一條龍”上門服務，組成小額貸款發放工作組，深入到各縣（市）、區、局為下崗失業人員辦理貸款，提供程序化、規范化的指導和服務，目前，小額貸款發放已經覆蓋全市19個縣（市）、區、局。雞西密山市和七臺河勃利縣把小額擔保貸款工作作為落實再就業政策的一項重要工作來抓，他們成立了小額擔保貸款工作領導小組，組建了小額貸款擔保中心，政府各職能部門各司其職、各盡其責，為小額擔保貸款工作在縣市一級順利開展提供了保證。目前，密山市已為280多名下崗失業人員發放小額貸款514萬元。勃利縣1－6月份為70名下崗失業人員發放小額貸款117萬元。三是各市地積極組織有創業愿望的下崗失業人員參加創業培訓，建立創業培訓與小額貸款發放整體推進的工作模式。為下崗失業人員征集、推介創業項目，組織專家指導，并進行跟蹤服務。提高創業成功率，降低貸款風險，推進了貸款發放。 目前，我省小額擔保貸款發放工作雖然取得了一些成果，但工作中還存在一些問題。一是有些市地工作進度遲緩，有的因各種原因處于停滯狀態。二是貸款發放面窄，尤其是縣（市）一級發放面很小，多數市地只是在中心城市發放了貸款。三是有的市地未能足額匹配擔保基金。為此，各市地要加強對小額貸款發放工作的領導，加大工作力度、加快工作進度，積極主動協調有關部門，妥善解決工作中存在的問題，特別是要推進縣一級的發放工作，使小額貸款政策真正落到實處。