為服裝出口貿(mào)易實(shí)施“四查一備案”檢驗(yàn)監(jiān)管模式

　　隨著質(zhì)量管理水平也各不相同，企業(yè)情況顯得越來(lái)越復(fù)雜，出口服裝檢驗(yàn)面臨的挑戰(zhàn)在不斷加劇，服裝進(jìn)出口貿(mào)易中的侵權(quán)行為時(shí)有發(fā)生，特別是與知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)的欺詐行為更是值得注意。

　　前不久，江蘇某地警方根據(jù)舉報(bào)查獲網(wǎng)上銷售假冒名牌服飾的大案，現(xiàn)場(chǎng)查扣的物品共97個(gè)品牌、35個(gè)大類19376件國(guó)際知名品牌，該批貨物僅按網(wǎng)上掛牌的折扣價(jià)計(jì)算，案值就超過(guò)了5000萬(wàn)元，品牌涉及“阿瑪尼”、“范思哲”、“普拉達(dá)”、“古奇”、“巴寶莉”等國(guó)際一線品牌的商品，該主犯被判有期徒刑5年，并處罰金500萬(wàn)元。江蘇省這起罰款額最高的侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)案給我們帶來(lái)了許多警示

　　服裝知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)現(xiàn)象種種
　　進(jìn)出口服裝的知識(shí)產(chǎn)權(quán)被侵犯，主要體現(xiàn)在注冊(cè)商標(biāo)、認(rèn)證標(biāo)志、圖標(biāo)和專利等。具體地說(shuō)，主要有以下幾個(gè)方面：

　　假冒注冊(cè)商標(biāo) 幾乎每一件出口服裝上都會(huì)有商標(biāo)，除非一些半成品。商標(biāo)不僅僅是代表著服裝的來(lái)歷，有時(shí)更是代表著服裝的品位，甚至可以說(shuō)商標(biāo)就等同于服裝的價(jià)值。大多數(shù)人在買服裝時(shí)總會(huì)去看這件服裝是什么牌子的，同樣的服裝，由于掛不同的牌子，其價(jià)格上有很大的差距，這就是人們常說(shuō)的品牌效應(yīng)。一條雜牌牛仔褲可能只要10美元，而一件名牌則要100多美元，這里面的價(jià)格差就吸引了一些不法之商，他們通過(guò)假冒名牌商標(biāo)而獲得不法收入。一些服裝出口企業(yè)大多數(shù)是定牌生產(chǎn)，由客戶提供款式和商標(biāo)，企業(yè)只是負(fù)責(zé)加工，很少去了解客戶提供的商標(biāo)是否侵權(quán)，客戶需要生產(chǎn)什么，企業(yè)就生產(chǎn)什么，這就為某些不法客戶假冒商標(biāo)侵權(quán)提供了空間，假冒別人注冊(cè)商標(biāo)辦理服裝出口，造成知識(shí)產(chǎn)權(quán)欺詐。

　　假冒認(rèn)證標(biāo)志 在出口服裝的包裝上往往會(huì)掛有各種各樣的吊牌，有的標(biāo)明服裝的品質(zhì)，有的標(biāo)明服裝的規(guī)格，有的標(biāo)明服裝的價(jià)格，還有的掛著各種認(rèn)證標(biāo)志。掛認(rèn)證標(biāo)志代表著該服裝通過(guò)了一定認(rèn)證。比如有的是綠色服裝，有的是環(huán)保服裝，有的具有一定的性能，或者是該服裝具有一定的品質(zhì)等等。各個(gè)國(guó)家和地區(qū)有不同的標(biāo)志，比如德國(guó)有藍(lán)天使標(biāo)志，加拿大有楓葉標(biāo)志，北歐有白天鵝標(biāo)志，有的國(guó)際經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易組織也有一些標(biāo)志，比如全羊毛標(biāo)志、真皮標(biāo)志、真絲標(biāo)志。消費(fèi)者在購(gòu)買服裝時(shí)會(huì)認(rèn)標(biāo)志，可以說(shuō)掛了認(rèn)證標(biāo)志就意味著該服裝上了一定檔次，價(jià)格上也就會(huì)有所表現(xiàn)。服裝出口企業(yè)在生產(chǎn)時(shí)均是按客戶的要求包裝，掛吊牌不問(wèn)出處，這就為不法之商提供了機(jī)會(huì)，一些不法商人往往會(huì)通過(guò)假冒認(rèn)證標(biāo)志來(lái)獲得非法收入。對(duì)假冒認(rèn)證標(biāo)志的欺詐行為無(wú)疑應(yīng)嚴(yán)加制止。

　　冒用專用圖標(biāo) 圖標(biāo)是某些國(guó)際組織或機(jī)構(gòu)的專用標(biāo)志，人們一看到該圖標(biāo)就會(huì)很自然地想到該組織。比如五環(huán)圖標(biāo)，人們一看到就會(huì)聯(lián)想到國(guó)際奧委會(huì)和奧林匹克運(yùn)動(dòng)；看到“UN”的字母就會(huì)想到聯(lián)合國(guó)，看到“NBA”的字母就會(huì)聯(lián)想到美國(guó)職業(yè)籃球聯(lián)賽等等，這些圖標(biāo)經(jīng)過(guò)這些組織多年的使用已有了廣泛的知名度，同時(shí)也蘊(yùn)涵著巨大的商業(yè)價(jià)值，一件運(yùn)動(dòng)T恤衫印有奧運(yùn)五環(huán)標(biāo)志往往就比較好賣，同時(shí)也可以賣一個(gè)好的價(jià)錢。在服裝上印上、繡上或織上這些專用圖標(biāo)必須經(jīng)過(guò)該圖標(biāo)的實(shí)際擁有者的授權(quán)，也要付出一定的授權(quán)費(fèi)，而有些不法商人通過(guò)非法使用則可以大幅降低成本獲得暴利，同時(shí)也擾亂了正常的市場(chǎng)秩序，并且使真正的消費(fèi)者受到損失。

　　侵犯著作權(quán) 按國(guó)際公約和國(guó)內(nèi)法律規(guī)定，對(duì)文學(xué)、科學(xué)、藝術(shù)作品包括文字、音樂(lè)、戲劇和電影作品，以及繪畫、雕塑和雕刻的作者及其他版權(quán)所有者的權(quán)利，提供充分有效的保護(hù)。未經(jīng)作者的同意擅自使用一些作品在服裝上就侵犯了著作權(quán)，比如未經(jīng)授權(quán)在文化衫上印上米老鼠和唐老鴨的圖案，在牛仔褲上繡上蝙蝠俠或蜘蛛俠的圖案，將拉鏈頭設(shè)計(jì)成海底總動(dòng)員中小丑魚的形狀，在運(yùn)動(dòng)衫上印上2008北京奧運(yùn)的“中國(guó)印”圖案，這些行為均構(gòu)成了侵權(quán)，不法商人通過(guò)這些方法獲得了非法利益，同時(shí)也欺騙了真正的消費(fèi)者。

　　侵犯專利權(quán) 服裝的面料、輔料和配件中有一些是具有專利的。比如在一些滑雪服和羽絨服中會(huì)有掛件，其主要作用是穿著者在失蹤時(shí)可以發(fā)出信號(hào)尋求救助，兒童服裝上也有使用，另外一些有特殊功能的面料和輔料也是有專利的，這些東西未經(jīng)專利權(quán)人的同意和授權(quán)而加以使用，就構(gòu)成了對(duì)專利權(quán)的侵犯，同時(shí)也對(duì)消費(fèi)者形成了欺詐。盡管在檢驗(yàn)實(shí)際工作中遇到此類問(wèn)題不是太多，但對(duì)此類侵權(quán)行為仍不可忽視。

　　給貿(mào)易服裝知識(shí)產(chǎn)權(quán)上鎖

　　《商檢法》第35條、《商檢法》實(shí)施條例第52條明確對(duì)以假充真的行為給予了明確的法律規(guī)定。保護(hù)良好的進(jìn)出口貿(mào)易環(huán)境，維護(hù)法律尊嚴(yán)是我們應(yīng)盡的職責(zé)。如何結(jié)合檢驗(yàn)檢疫工作實(shí)際，更好發(fā)揮衛(wèi)士作用，認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2010〕50號(hào)）精神，進(jìn)一步加大打擊生產(chǎn)領(lǐng)域侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣產(chǎn)品“雙打”工作力度。我們認(rèn)為：一要充分認(rèn)識(shí)打擊知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為的重要性；二要不斷加強(qiáng)知識(shí)培訓(xùn)，提高鑒別能力；三要嚴(yán)格執(zhí)法，加大打擊力度，提高執(zhí)法的威嚴(yán)性。結(jié)合檢驗(yàn)檢疫工作實(shí)際，實(shí)施“四查一備案”檢驗(yàn)監(jiān)管模式，對(duì)出口服裝侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行監(jiān)管。

　　一查“出口服裝合同” 對(duì)企業(yè)出口合同的清查，了解該批產(chǎn)品的出口模式，是自營(yíng)出口還是外貿(mào)加工，是自主品牌出口還是貼牌生產(chǎn)，是客人來(lái)樣生產(chǎn)加工還是自行設(shè)計(jì)，是直接出口還是轉(zhuǎn)口貿(mào)易，全面了解該批服裝的出入口合同內(nèi)容，針對(duì)情況加強(qiáng)有效監(jiān)管。

　　二查“出口服裝制單” 對(duì)出口的服裝制單進(jìn)行清查。通過(guò)認(rèn)真清查，了解該批服裝的主標(biāo)和副標(biāo)，看它是采用織標(biāo)還是印制，查看該批服裝是否有繡花和印花，了解繡花和印花的圖案是否有侵權(quán)可能，查詢?cè)撆b的主標(biāo)和副標(biāo)是否有侵權(quán)可能。

　　三查“產(chǎn)品標(biāo)識(shí)生產(chǎn)” 對(duì)出口服裝的標(biāo)識(shí)生產(chǎn)進(jìn)行清查。了解該批服裝的標(biāo)識(shí)是由客人提供，還是按客人來(lái)圖加工制作?？礃?biāo)識(shí)是由客人指定廠家生產(chǎn)，還是由出口服裝生產(chǎn)企業(yè)自行進(jìn)行組織生產(chǎn)，充分掌握標(biāo)識(shí)的來(lái)源。

　　四查“產(chǎn)品生產(chǎn)授權(quán)” 對(duì)出口服裝的產(chǎn)品生產(chǎn)授權(quán)書進(jìn)行清查。要求報(bào)檢企業(yè)提供該批服裝的生產(chǎn)授權(quán)書，查看該批出口服裝是不是有客人授權(quán)，授權(quán)的范圍有多大，授權(quán)的數(shù)量有多少。如果是通過(guò)客戶驗(yàn)廠的企業(yè)要提供驗(yàn)廠證明。

　　“一備案” 為對(duì)企業(yè)生產(chǎn)的出口服裝的授權(quán)書進(jìn)行備案。通過(guò)掌握企業(yè)使用標(biāo)識(shí)的情況，是否符合授權(quán)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)，加強(qiáng)企業(yè)使用標(biāo)識(shí)的檔案管理，提高檢驗(yàn)監(jiān)管效能。

　　保護(hù)貿(mào)易服裝的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，打擊假冒偽劣是我們的職責(zé)所在。檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)一定要來(lái)把關(guān)口，建立打擊服裝侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為的長(zhǎng)效機(jī)制，為貿(mào)易服裝營(yíng)造良好的環(huán)境。