群英匯聚中博會(huì) 共商中部發(fā)展大計(jì)
金秋九月,是龍城太原最美好的時(shí)節(jié),碩果飄香,第六屆中博會(huì)還有2天就要在這里舉行。23日,作為此次中博會(huì)的先聲,由山西、河南、安徽、湖北、湖南、江西等中部六省共同主辦的“中部社科院長(zhǎng)論壇”暨《中國(guó)中部地區(qū)發(fā)展報(bào)告 (2012)》(中部藍(lán)皮書)新聞發(fā)布會(huì)在裝扮一新的晉昇苑大酒店隆重舉行。
省委常委、宣傳部長(zhǎng)胡蘇平在出席《中國(guó)中部地區(qū)發(fā)展報(bào)告(2012)》新聞發(fā)布會(huì)時(shí)說:“中華文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng),中部地區(qū)文化豐富多彩。厚重的三晉文化,以獨(dú)特的歷史演繹當(dāng)今的時(shí)代主題。衷心希望,今后進(jìn)一步加強(qiáng)中部六省的溝通和合作,搭建起中部六省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究合作的有效平臺(tái),形成中部六省智庫互動(dòng)協(xié)作的長(zhǎng)效機(jī)制和推動(dòng)中部發(fā)展的智慧合力,共同探索哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)提供決策咨詢服務(wù)的新機(jī)制、新途徑。”出席“中部社科院長(zhǎng)論壇”的山西省副省長(zhǎng)張平說:“作為我國(guó)重要的商品糧基地、能源原材料基地、制造業(yè)基地和綜合交通運(yùn)輸樞紐,中部六省憑借良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、比較優(yōu)勢(shì)和后發(fā)優(yōu)勢(shì),已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展格局中后勢(shì)強(qiáng)勁、無可替代的重要板塊。中部地區(qū)已經(jīng)不僅僅是一個(gè)簡(jiǎn)單的地域概念,更是一個(gè)重要的經(jīng)濟(jì)概念、文化概念。”上午830,“中部承東啟西,連北通南,中部六省是中國(guó)的‘腰’,是中國(guó)的‘心臟’,”山西省社科院黨組書記、院長(zhǎng)李中元在歡迎辭中的表述得到了與會(huì)嘉賓的認(rèn)同。
戰(zhàn)略進(jìn)展:“板塊效應(yīng)”開始從國(guó)家戰(zhàn)略變?yōu)榻?jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)
在論壇進(jìn)行中,各位社科院長(zhǎng)都認(rèn)為國(guó)家實(shí)施的“中部崛起”戰(zhàn)略已經(jīng)呈現(xiàn)出了良好發(fā)展勢(shì)頭。
河南省社科院喻新安院長(zhǎng)認(rèn)為,中部經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出了好的態(tài)勢(shì),好的趨勢(shì),好的局勢(shì)。譬如,2010年全國(guó)生產(chǎn)總值增幅為10.3%,中部增幅為13.9%,高出全國(guó)平均水平3.6個(gè)百分點(diǎn);出口增幅,去年全國(guó)是31.3%,中部是53.45%,比全國(guó)高出22個(gè)百分點(diǎn)。中部各省呈現(xiàn)各顯特色,競(jìng)相發(fā)展的格局。
湖北省社科院黨組書記、副院長(zhǎng)曾成貴對(duì)此表示認(rèn)同,他說,經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度高于全國(guó)平均水平、投資增幅高于全國(guó)平均水平、高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速、城鎮(zhèn)化發(fā)展速度超過全國(guó)平均水平、對(duì)外開放水平不斷提升、大力投資公共服務(wù)促進(jìn)民生和諧是 “中部崛起”的戰(zhàn)略進(jìn)展呈現(xiàn)出的特點(diǎn)。
發(fā)展瓶頸:思想觀念與體制機(jī)制成為主要制約
喻新安認(rèn)為,總體上,中部地區(qū)的干部與沿海相比,還存在著左的思想觀念,舊的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)觀念,小生產(chǎn)意識(shí),看問題境界、認(rèn)識(shí)水平偏低等問題。體制機(jī)制、開放度不高、經(jīng)濟(jì)計(jì)劃等障礙,還需要正式的研究。
山西省社科院黨組書記、院長(zhǎng)李中元認(rèn)為,必須以制度創(chuàng)新引領(lǐng)轉(zhuǎn)型,助推發(fā)展。以制度創(chuàng)新引領(lǐng)轉(zhuǎn)型,助推發(fā)展,前提是正確把握中部發(fā)展所處歷史方位及階段性特征,必須大力深化體制機(jī)制改革,形成符合中部崛起戰(zhàn)略要求的新體制和新機(jī)制;必須大力推進(jìn)對(duì)外開放,因?yàn)閷?duì)外開放是一個(gè)國(guó)家和地區(qū)社會(huì)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,是縮小不發(fā)達(dá)地區(qū)與發(fā)達(dá)地區(qū)差距的重要途徑;以制度創(chuàng)新引領(lǐng)轉(zhuǎn)型,通過制度建設(shè)保證中部崛起戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
路徑與對(duì)策:金融、政策等要素要綜合運(yùn)用
談到加快中部崛起的路徑,安徽省委宣傳部副部長(zhǎng)、省社科院院長(zhǎng)陸勤毅認(rèn)為,地方金融體系在動(dòng)員和引導(dǎo)金融資本和產(chǎn)業(yè)資本對(duì)接、加速推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中起著舉足輕重的作用。他以安徽為例,詳細(xì)分析了金融業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀以及面臨的問題和不足對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。
江西省社科院黨組成員、副院長(zhǎng)葉青認(rèn)為,中部地區(qū)加快崛起的路徑選擇與對(duì)策首先是把快與好統(tǒng)一起來,做大總量是前提;第二是保持固定資產(chǎn)投資勢(shì)頭,形成多元化投資體系;第三是培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),積極承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移;第四是加大改革力度,推進(jìn)市場(chǎng)化進(jìn)程;第五是加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作,形成相互促進(jìn)共同發(fā)展新格局。
曾成貴認(rèn)為,中部發(fā)展重點(diǎn)要從八個(gè)方面著力:一是加大對(duì)中部地區(qū)扶持力度。二是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是推進(jìn)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。四是推進(jìn)改革開放。五是加快大中城市發(fā)展,發(fā)揮城市的帶動(dòng)作用。六是嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)土開發(fā)主體功能區(qū)規(guī)劃。七是加快構(gòu)建動(dòng)力機(jī)制,增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力。八是切實(shí)推進(jìn)中部六省與周邊的聯(lián)動(dòng)。{page_break}
區(qū)域合作:促進(jìn)中部崛起的必由之路
作為受邀參加“中部社科院長(zhǎng)論壇”的北京、山東、廣西、吉林省的社科院長(zhǎng)也紛紛對(duì)中部崛起提出了自己的建議。
北京社科院黨組書記、院長(zhǎng)譚維克認(rèn)為,實(shí)施“中部崛起”,不僅中部六省責(zé)無旁貸,兄弟地區(qū)包括北京市也義不容辭。北京作為首都,應(yīng)當(dāng)而且能夠在促進(jìn)中部崛起方面有所作為,發(fā)揮積極的作用。第一,以中關(guān)村自主創(chuàng)新為帶動(dòng),共筑區(qū)域創(chuàng)新合作體系。第二,發(fā)揮首都總部資源密集的優(yōu)勢(shì),共筑區(qū)域企業(yè)合作模式。第三,抓住文化大發(fā)展大繁榮的戰(zhàn)略機(jī)遇,共筑區(qū)域文化對(duì)接、融合、共享機(jī)制。
吉林省社科院副院長(zhǎng)黃文藝認(rèn)為,中部六省之間的合作仍然停留在較低層次和較小規(guī)模上。主要表現(xiàn)為:合作機(jī)制不健全,合作領(lǐng)域偏窄,合作深度不夠。中部六省區(qū)域合作運(yùn)行機(jī)制應(yīng)包括區(qū)域合作總體協(xié)議、高層聯(lián)席會(huì)議制度、日常協(xié)調(diào)溝通制度、部門銜接落實(shí)制度等四個(gè)方面要素,這樣有助于消除不同省份的行政立法之間的矛盾和沖突,從而減少區(qū)域合作過程中的制度障礙和壁壘。
廣西社科院院長(zhǎng)呂余生認(rèn)為,中國(guó)與東盟的合作潛力巨大,中部地區(qū)與東盟的合作前景廣闊,尤其是農(nóng)業(yè)、能源和原材料還有旅游。廣西與東盟國(guó)家既有陸地接壤,又有海上相連,是中國(guó)連接?xùn)|盟的樞紐和橋頭堡,能直接為中國(guó)與東盟商貿(mào)往來做好服務(wù)工作,愿發(fā)揮平臺(tái)作用,推動(dòng)中部地區(qū)與東盟的合作。
社科領(lǐng)域合作:推動(dòng)中部崛起的智庫支撐
湖南省社科院副巡視員方向新,就如何加強(qiáng)中部六省社科院的合作,提出了兩點(diǎn)建議:第一,注重搭建合作研究平臺(tái)。一是信息資源共享,二是開展合作交流。第二,加強(qiáng)重大問題的專題合作研究。應(yīng)在每年編撰《中部藍(lán)皮書》的基礎(chǔ)上,每年合作研究1-2個(gè)專題,有效地解決中部崛起中重大理論問題、現(xiàn)實(shí)問題與政策問題。
山東省社科院院長(zhǎng)張華認(rèn)為,目前各地社科院正在從各自的地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要出發(fā),介入各地戰(zhàn)略研究。這種交流在現(xiàn)在這種時(shí)候非常需要,兄弟社科院之間這種類似的交流合作應(yīng)該多搞一些,多進(jìn)行一些,更多地取得實(shí)效。一方面促進(jìn)了兄弟院之間的合作,另一方面用實(shí)際工作來推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,真正發(fā)揮社科院作為智囊團(tuán)的作用。
長(zhǎng)達(dá)4個(gè)多小時(shí)的論壇氣氛熱烈。即使在短暫的中場(chǎng)休息時(shí)間,也有嘉賓靜靜地坐在座位上,仔細(xì)翻看各種資料。
精彩的觀點(diǎn),精辟的論斷不僅僅在上午的論壇上展現(xiàn)。
下午,《中國(guó)中部地區(qū)發(fā)展報(bào)告(2012)》(中部藍(lán)皮書)新聞發(fā)布會(huì)在同一會(huì)場(chǎng)舉行,同樣精彩。作為中部藍(lán)皮書的首輪收官之作,該書從著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化、加快推進(jìn)城市化進(jìn)程、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展、加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作、發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)和后發(fā)優(yōu)勢(shì)、優(yōu)化投資環(huán)境、促進(jìn)科技創(chuàng)新等方面進(jìn)行全面總結(jié)和深入分析,并提出中部六省協(xié)調(diào)互動(dòng)發(fā)展的合理化建議。
參加新聞發(fā)布會(huì)的省人大常委會(huì)副主任安煥曉在致辭中期望中部六省社科院在推進(jìn)中部崛起戰(zhàn)略中貢獻(xiàn)出社科工作者獨(dú)特的思考和智慧。
協(xié)作才能互補(bǔ),合作才能發(fā)展,互利才能共贏。洋溢著合作發(fā)展、共創(chuàng)未來的“中部社科院長(zhǎng)論壇”暨《中國(guó)中部地區(qū)發(fā)展報(bào)告(2012)》新聞發(fā)布會(huì)滿載著各位專家學(xué)者的信心與豪情,也得到了全國(guó)多家新聞媒體的報(bào)道和關(guān)注。中部崛起是個(gè)大題目、大文章,我們有理由相信,各方的關(guān)注和支持必將為推動(dòng)中部崛起注入新的活力!
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