浙江德清“筑巢引鳳”擺脫外貿(mào)困境

　　受歐債危機影響，中國外貿(mào)企業(yè)訂單銳減，加之國內(nèi)經(jīng)濟增速放緩，中小企業(yè)“融資難”、“盈利難”問題日益突出。民營經(jīng)濟集中的傳統(tǒng)行業(yè)如紡織業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)如光伏行業(yè)的眾多外貿(mào)企業(yè)陷入“緩凍”困境。

　　“今年4月份浙江省進出口總額出現(xiàn)了今年的第二次下降。”德清縣商務(wù)局副局長沈戰(zhàn)明剛剛到崗才半個月，將調(diào)研外貿(mào)企業(yè)作為了近期最主要的工作。

　　從1至4月份的外貿(mào)數(shù)據(jù)來看，浙江外貿(mào)進出口增長明顯放緩。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，今年前4個月浙江省實現(xiàn)外貿(mào)進出口總值948.3億美元，同比增長3.1%，低于全國平均增速2.9個百分點，形勢不容樂觀。

　　記者從德清縣商務(wù)局網(wǎng)站上了解到，今年4月份浙江省外貿(mào)進出口同比增長3.1%，而德清外貿(mào)進出口同比增長7.9%。雖然德清縣的外貿(mào)增速一直高于全省以及全國，但對接下來的外貿(mào)局勢沈戰(zhàn)明依然心有擔(dān)憂。“今年剛剛結(jié)束的廣交會，我們的客商下降了15%，成交下降了8%。”

　　外貿(mào)風(fēng)險加劇，信用保險成為定心丸

　　“德清縣1-4月份進出口總額6.6億多元，增速近8%，但去年我們的增速是38.3%，出口增幅9%，相比去年的39.1%，也大幅回落了。”德清縣副縣長王少華向記者透露。

　　外貿(mào)訂單下滑，是回落的最直接原因。

　　“歐債危機的影響，最直接的是國外消費市場在萎縮。打個比方來說，老外以前一天換一套衣服，現(xiàn)在三天換一套衣服，服裝銷量在國外銳減，所以訂單量就下降。”德清的服裝出口行業(yè)占到了較大的比重，據(jù)當(dāng)?shù)氐囊患曳b企業(yè)透露，“訂單下滑的另一個原因是，‘老賴’客戶開始多起來了。”

　　“比如我們的貨物已經(jīng)發(fā)出，即使已經(jīng)航行在海上了，可同時對方企業(yè)發(fā)通知說倒閉了，這一船的貨就追溯不回來了。要得到賠償就要花很大精力去索賠，按照其他國家的法律打官司開銷很大。”這樣的情況并不只發(fā)生在一家企業(yè)。“現(xiàn)在一些發(fā)達國家的客戶也有‘老賴’，造成許多外貿(mào)公司不敢拓展外貿(mào)業(yè)務(wù)。”

　　為了降低風(fēng)險，當(dāng)?shù)氐姆b外貿(mào)企業(yè)不得不開拓新的客戶渠道。“原來我們一家外貿(mào)企業(yè)頂多就5家客戶，現(xiàn)在訂單數(shù)額越來越少，只好把客戶開拓到50家，來彌補市場的份額，新客戶往往謹(jǐn)慎，訂單量小，客戶一多風(fēng)險也不斷增加。”

{page_break}

　　高風(fēng)險，是目前束縛外貿(mào)訂單的最主要原因。不過在德清，這樣的局面得到了有效的緩解。

　　“每一年為鼓勵這些外貿(mào)企業(yè)，我們經(jīng)常組織他們進行免費的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，包括海關(guān)、商檢、出口風(fēng)險評估、怎么防止貿(mào)易壁壘等等，普及防范風(fēng)險的知識，提供防范風(fēng)險的服務(wù)。”

　　王少華告訴記者，目前德清的大部分外貿(mào)企業(yè)，都采取了信用保險來規(guī)避風(fēng)險，“1000萬美元規(guī)模以上的企業(yè)基本每一票貨物都采用了信用保險，企業(yè)從原本不敢接單到放心接單，好比吃了一顆定心丸。”

　　應(yīng)戰(zhàn)外貿(mào)困局，不能吊死在一棵樹上

　　在中國的大多數(shù)縣城，多以產(chǎn)業(yè)集聚為特色，專注一個產(chǎn)業(yè)。

　　然而升華拜克(7.43,0.12,1.64%)、德華兔寶寶(3.95,0.03,0.77%)、美都控股(2.98,-0.01,-0.33%)、佐立藥業(yè)等6家上市公司均出自德清，涉及建材、生物醫(yī)藥、房地產(chǎn)等，行業(yè)跨度極大。一個只有43萬人口的縣城，何以能如此包容?

　　“早幾年，我們就考慮到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)多樣化。”王少華分析。

　　“德清原本的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是服裝行業(yè)，以原材料為主或者OEM為主的外貿(mào)企業(yè)，如果一個行業(yè)不行，勢必整個縣都會受影響，這幾年我們轉(zhuǎn)向多領(lǐng)域的出口，培育新的產(chǎn)業(yè)。”王少華說，今年的服裝行業(yè)形勢下滑厲害，但并未影響整個縣的經(jīng)濟發(fā)展，休閑產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥等其他行業(yè)的杠桿，平衡與穩(wěn)定了整個局面。

　　“不能吊死在一棵樹上。”近兩年，德清縣日益重視產(chǎn)業(yè)發(fā)展的平衡。“外貿(mào)形勢不樂觀，但并非每個行業(yè)都如此，比如休閑產(chǎn)業(yè)依然增長喜人。”王少華提到，德清的泰普森集團2010年在美國的印地安那州投了2000萬美元收購了當(dāng)?shù)匾患忆N售公司，成為其進軍并開拓北美市場的“利器”，也是這幾年德清外貿(mào)行業(yè)的領(lǐng)頭羊。

　　為這些外貿(mào)行業(yè)開拓新市場，德清縣政府也挑起了大梁。每一年德清縣政府組織相關(guān)產(chǎn)業(yè)一起報團參展。“一得到相關(guān)產(chǎn)業(yè)的展會信息，我們就組織有關(guān)的企業(yè)參加，比如去年在印尼舉辦的機電行業(yè)的展覽會。單個企業(yè)在眾多展會中，顯得孤立無助，報團參展并且打出‘中國德清縣’的旗號，一是讓企業(yè)感到家鄉(xiāng)的支持，二是對外商來說有一個團隊效應(yīng)。”

{page_break}

　　合理產(chǎn)業(yè)布局，先于招商引資

　　“云計算”、“通用航空”、“地理信息”這些充滿高科技含量的名詞，放在兩年前似乎離我們還很遙遠。很難想象，如今這些行業(yè)都已紛紛扎根德清縣。

　　“去年8月，微軟(微博)(中國)有限公司與德清縣政府舉行了戰(zhàn)略合作協(xié)議簽約儀式，并為淡竹軟件園項目揭牌。自此微軟的‘云計算’項目在德清落戶了。”在德清縣副縣長王少華看來，招商是一門有智慧的工作，必須有遠見。

　　“以前我們招商，先有一個服裝廠，旁邊是一個機械廠，然后空出一塊地給食品廠。但事實上，這樣的布局非常不合理，各個企業(yè)的用地需求是不同的。所以這樣混雜的布局，也無法吸引優(yōu)質(zhì)的企業(yè)。”

　　“不以央企為主，而以產(chǎn)業(yè)為主。”德清縣的招商思路，讓他們開辟出了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的新路子。“我們先建產(chǎn)業(yè)園，再引進企業(yè)，以產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向，引進一個龍頭企業(yè)帶動配套企業(yè)。”

　　先筑巢，后引鳳，德清引來的“鳳凰”不少。

　　去年5月，浙江省地理信息產(chǎn)業(yè)園正式落戶德清科技新城。“隨著人們對GPRS全球定位系統(tǒng)的日益依賴，該產(chǎn)業(yè)全國一年有1500億元產(chǎn)值，每年以25%的速度遞增，正成為德清的朝陽產(chǎn)業(yè)。”由于產(chǎn)業(yè)園的定位清晰，地理信息產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)紛紛入駐，“目前已經(jīng)有杭州網(wǎng)新超圖、浙江七巧板信息股份有限公司等23家企業(yè)簽約入駐。”德清縣信心產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商負(fù)責(zé)人透露。據(jù)了解，今后聯(lián)合國(微博)全球地理信息論壇，將把浙江省地理信息產(chǎn)業(yè)園作為永久性會址。

　　王少華告訴記者，德清縣還正著力打造全省首個通用航空產(chǎn)業(yè)基地，預(yù)計該基地5年內(nèi)項目投資將達100億元，年銷售收入將達到200億元。“其中藍天科技項目計劃總投資達50億元，項目落戶于德清經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，投產(chǎn)后可年產(chǎn)100臺航空模擬器(機)，并從事航空教育、飛行駕駛執(zhí)照培訓(xùn)、仿真科技展等。而總投資5億美元的天地行控股集團項目，投產(chǎn)后主要從事直升機制造、飛機總裝等，預(yù)計形成年產(chǎn)200架直升機生產(chǎn)能力。另外，浙江中青國際航空俱樂部有限公司計劃投資13億余元，在德清縣臨杭工業(yè)區(qū)建設(shè)一個通用航空機場，主要從事公務(wù)飛行、出租飛行、航空器代管、飛行駕駛執(zhí)照培訓(xùn)等。”

　　“外貿(mào)形勢嚴(yán)峻下，我們也在尋找新的出路，提前謀好布局。”王少華說，高科技項目的引進，將大幅度帶動外貿(mào)進出口的增加值。