歐洲議會出臺新政策 3個國家可申請歐盟零關稅
經歐洲議會議員投票后,歐盟對發展中國家的貿易優惠計劃生成法律,從2014年1月1日生效。議會支持的計劃將把高收入和高-中等偏上收入國家從計劃中刪除,以便讓更多更貧窮的國家進入計劃。歐洲議會還確定議會將監督哪些國家獲得優惠的決定,歐盟紡為織部門以及產品提供的強硬特保擴大到一些對發展中國家有特殊價值的礦石。
這一更新的優惠制(GSP),取消了關稅優惠(如今天的關稅削減或者零關稅),即對于歐盟進口國家來說,人均收入四年超過 4000 美元,這反映一個現實,即許多普惠制受益者(包括俄羅斯,巴西和沙特阿拉伯)現在在世界市場與歐盟平等競爭。投票結果,503 票贊成,207 票反對,37 票期權。
新規則將允許3個新的國家(巴基斯坦,菲律賓和烏克蘭),根據"GSP+"激勵機制,為他們對歐盟出口的產品申請歐盟零關稅。為了具備資格,這些出口必須不到歐盟總體GSP 進口的2%(高于今天的1%),這些國家必須證明,他們在人權領域和可持續發展方面,遵守 27 國際公約。
然而,為了確保 GSP+ 優惠不會導致進口激增,損害歐盟紡織服裝產品,歐盟議會議員們與理事會協商了一條規則,即如果歐盟從一個國家的進口在一年之內增長 13.5%(低于理事會建議的 15%),或者特殊產品進口超過歐盟此類產品進口總量的 6%(低于理事會建議的 8%),將暫停這個國家此類產品的關稅優惠
歐洲議會議員也將普惠制覆蓋的產品范圍擴大到一些未加工金屬(三氧化二鋁,鉛,鎘和其他),這些金屬對一些國家具有特殊價值(主要在非洲),因此,保留在普惠制方案中。
議會監督普惠制決定。這是議會第一次行使其權力,由“里斯本條約”提出,就普惠制立法。歐盟議會議員協商出一個規則,確保議會對普惠制國家覆蓋、產品覆蓋、進口門檻,或者臨時取消普惠制優惠決定中的任何變化(目前說的是白俄羅斯和緬甸),擁有否決權。
大部分高收入和中等偏上收入國家被從普惠制中刪除,如哥倫比亞和秘魯,已協商了替代自由貿易協定或其他優惠優協議。但是此類國家中有幾個國家,包括阿根廷,巴西,俄羅斯和沙特阿拉伯, 尚未達成替代協議。
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