江蘇60萬噸舊衣服無處利用 如何化解“捐衣難”

　　上周日，家住南京清涼山莊小區的徐艷將1條裙子、2件襯衫和1套運動服塞到衣櫥頂部，那里還有去年整出的一包舊衣服。“都是款式過時的品牌衣服。賣給收破爛的兩毛錢一斤，舍不得。想捐，又不知往哪捐。”

　　徐艷家的“衣患”，是不少人共同的煩惱――業內人士估算，江蘇省城市家庭每年產生60萬噸舊衣服，“二次利用”本該是最環保的處置方式，可由于捐贈渠道不暢和信息不對稱，不僅造成社會資源浪費，還讓一顆顆愛心無處安放。

　　農村人要舊衣服已是“老皇歷”

　　“放在10年前，城里人的舊衣服我們搶著要。現在，我們自己的舊衣服都當柴火燒。”聽到記者詢問是否要舊衣服，阜寧縣羅橋鎮張趙村黨支部書記李金陽在電話中一口回絕。

　　他說，現在農村人也講究衣著。穿得起，誰不穿新的?如今就是城里親戚的舊衣服也不稀罕，誰不要面子?再說，青壯年外出打工，穿得同城里人差不多，淘汰下的衣服足夠留守老人穿的了。

　　“舊衣服在農村就一點沒市場?”記者追問。李金陽想了想說，我們村570戶、2100人，約有20多個貧困老人，可能需要外套、大衣，另外好的童裝也要。“其它一件不要!”

　　記者從省和南京市的民政、慈善總會和希望工程等單位和組織了解到，最近10年間，他們逐漸不再接受市民捐贈的舊衣服。昔日對舊衣服“來者不拒”的農村，如今已不再是舊衣服的接收和消化地。這，也是全省城鄉均衡發展的一個側影。

　　省民政廳社會捐助中心主任、省慈善總會副秘書長毛尚會告訴記者，全省10年前曾建立三級民政捐助站點，向農村捐贈了不少舊衣服。這幾年，隨著農村需求銳減，收到的舊衣服找不到出路，也就不敢收了，捐助站點目前大多名存實亡。“現在主要搞專題或定向接收，沒有下家，決不盲目接收舊衣服。”

　　接受捐贈有條件，捐贈對象轉省外

　　“你問對了。”省紅十字會黨組書記、副會長李新平告訴記者，省紅十字會是目前省內惟一接受舊衣服捐贈的官方機構。“我們有3000多平方米的備災救災倉庫，有兩臺單價30萬元的舊衣服清洗、紅外線消DU一體設備。衛生不合格，舊衣服不能捐贈。”南京市紅十字會秘書長何慧君吁請市民，可將舊衣服直接送到位于南京邁皋橋合班村123號的省備災救災中心。

　　“但我們是有條件、有選擇接收舊衣服。”省紅十字會賑濟救護部副部長郝寧說，早年向蘇北農村捐贈時，四季衣服都要。這幾年蘇北不缺衣，便將云、貴、川及江蘇對口支援的新疆地區作為捐贈目的地。考慮到當地氣候特點和習俗，對捐贈舊衣服有4個具體要求：一是舊衣服要七八成新，無破損污漬;二是秋冬季外套、毛衣、羽絨服等厚衣服多多益善，不要春夏季薄衫;三是不接收舊內衣、舊棉毛衫褲、舊襪子、舊鞋子和舊帽子;四是無法指定捐贈，對于捐贈到外省某具體學校或養老院的要求，省紅十字會無能為力。

　　近幾年，中西部地區對捐贈的舊衣服也更加注重衛生質量，更多提倡專業捐贈，相應壓縮了江蘇省居民向外省捐贈舊衣服的空間。

　　昨天，記者輾轉聯系上貴州省威寧彝族回族苗族自治縣民政局張榮發，他也是當地知名志愿者。張榮發不無煩惱地告訴記者，全國許多愛心人士事先不聯系，直接給他寄舊衣服，每年都收到兩三噸，讓他很為難。他希望，溝通在前，按需捐贈，“直接寄到受捐贈鄉鎮，省得中轉”。

　　借力民間組織,為公共服務解難題

　　南京大學城市科學研究院副院長胡小武認為，按照目前城市居民衣著水平和淘汰習慣，應該以捐贈為主、廢品回收為輔，對于每年60萬噸的舊衣服，三分之一捐在省內、三分之一捐向省外、三分之一回收再利用。

　　省內捐給誰?三類人群：一是農村少量貧困戶，二是城市低保下崗職工，三是進城務工人員。隨著綠色消費觀念的形成，這類需求還會增長。問題是，面廣量大瑣碎異常的基礎工作，誰來牽頭、誰來做?靠政府，包括民政、慈善、希望工程等單位和組織?實踐證明，力不從心。

　　省希望工程辦公室主任魏月清向記者提供一條信息，無錫市志愿者總會下屬的歡樂義工環保協會，最近把全市捐贈舊衣服活動做得風生水起。

　　記者隨即連線協會秘書長邢軍。他告訴記者，起因是一個會員在四川西昌市美姑縣麻風村做義工，發現330名村民缺衣少物。9月30日，協會在網絡上號召市內外4000義工捐贈衣物，市民也聞風而動。可協會遠離無錫市區，捐贈衣物如何運輸集中成了撓頭事。這時，市外義工、蘇州如意餛飩有限公司一高管主動伸出援手：讓市民把捐贈衣物就近送到如意餛飩在無錫的70家連鎖店，由公司物流車“順便”捎到協會，省卻了上千市民的寄送成本。截至昨天，協會已收到6卡車的捐贈衣物。

　　“他們的做法給我兩點啟示。”魏月清主任說，一是民間社會組織可以做很多政府想做而做不了的事;二是志愿者組織同網絡結合，可以產生跨區域的號召力。這無疑為舊衣服捐贈提供了一條新的思路――加大扶持民間社會組織構建覆蓋全社會的網絡捐贈信息平臺，為政府公共服務排憂解難。

　　從這個意義上說，化解“捐衣難”有賴兩個主體――一是政府主導的公益機構，二是方興未艾的民間社會組織。二者并行不悖，缺一不可。