龔慧紅:做好協(xié)調(diào)各方關(guān)系為政企搭建橋梁
“政府支持,企業(yè)努力,協(xié)會(huì)協(xié)調(diào)”這12個(gè)字,在整個(gè)環(huán)保專題采訪中龔慧紅提到多次。她說(shuō),浙江的制革環(huán)保工作一直走在全國(guó)的前列,而海寧更是先行一步,在整個(gè)制革環(huán)保工作中,海寧市政府的支持和政策推動(dòng),一直都是最大的基礎(chǔ)和動(dòng)力。
在采訪中,說(shuō)起2010年全國(guó)開(kāi)展的環(huán)保核查、2013年浙江省開(kāi)展的“五水共治”和海寧市環(huán)保局部署開(kāi)展的重污染高耗能行業(yè)整治提升工作,也稱“零點(diǎn)行動(dòng)”,整個(gè)制革環(huán)保工作與政府部門(mén)通力合作的點(diǎn)點(diǎn)滴滴,龔慧紅都如數(shù)家珍、銘記在心。
“2010年是最難過(guò)的一年。”龔慧紅說(shuō),那一年環(huán)保部出臺(tái)了《制革企業(yè)環(huán)保達(dá)標(biāo)公告實(shí)施程序和環(huán)保核查實(shí)施細(xì)則解讀》,這個(gè)時(shí)候海寧的絕大部分制革企業(yè)并沒(méi)有嗅到即將到來(lái)的危機(jī),但作為協(xié)會(huì),對(duì)于達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)所可能產(chǎn)生的嚴(yán)重后果已經(jīng)看得很清楚。
因此協(xié)會(huì)與市政府進(jìn)行溝通,并達(dá)成共識(shí),環(huán)保部門(mén)派人宣貫環(huán)保核查11條的具體內(nèi)容,查找存在的問(wèn)題,研究解決的辦法,尋找技術(shù)的支持。協(xié)會(huì)把企業(yè)和技術(shù)專家提出的問(wèn)題一一記錄下來(lái),并逐條落實(shí),為整個(gè)制革環(huán)保工作開(kāi)展進(jìn)程開(kāi)了一個(gè)好頭。
產(chǎn)業(yè)調(diào)整,標(biāo)準(zhǔn)先行。“在浙江省制革環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家制革環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的制訂和修訂過(guò)程中,海寧市皮革行業(yè)協(xié)會(huì)都發(fā)揮了重要作用。”龔慧紅說(shuō),在先于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的浙江省制革環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的制訂過(guò)程中,協(xié)會(huì)就對(duì)氨氮指標(biāo)問(wèn)題提出過(guò)建議,最終被采納,這同時(shí)也為國(guó)標(biāo)的制定提供了依據(jù)。
在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)之前,海寧市皮革行業(yè)協(xié)會(huì)組織企業(yè)進(jìn)行可行性討論,形成了主題報(bào)告,上交中國(guó)皮革協(xié)會(huì),就一些技術(shù)方面的內(nèi)容表達(dá)了來(lái)自基層、更加符合客觀實(shí)際的觀點(diǎn),得到有關(guān)方面認(rèn)可。
標(biāo)準(zhǔn)最終是要企業(yè)來(lái)執(zhí)行的,既符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)要求又要掌握好尺度,“讓企業(yè)墊墊腳就能夠到”最好,龔慧紅的比喻很形象。
去年海寧市政府開(kāi)展的環(huán)保污染整治的“零點(diǎn)行動(dòng)”提出了64條整治條款,條款在出臺(tái)前進(jìn)行了充分討論,其中有一條內(nèi)容是,為實(shí)現(xiàn)節(jié)水目標(biāo)不允許3米以下轉(zhuǎn)鼓繼續(xù)存在,對(duì)于這一條行業(yè)企業(yè)都有反映。
協(xié)會(huì)在與企業(yè)進(jìn)行交流后認(rèn)為,企業(yè)除了批量生產(chǎn)之外,還有樣品生產(chǎn)以及小批量高品質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)需要,因此一刀切會(huì)影響企業(yè)日常工作,建議提出后得到市政府有關(guān)部門(mén)支持,并把原條款改為3米以下轉(zhuǎn)鼓不超過(guò)30%。
根據(jù)多年的協(xié)會(huì)工作經(jīng)驗(yàn),龔慧紅認(rèn)為,只有協(xié)會(huì)真正想企業(yè)所想,急企業(yè)所急,政府就會(huì)支持你的工作,需要你做政府的參謀。“在海寧市整個(gè)制革環(huán)保提升工作中,協(xié)會(huì)起了非常重要的作用。”海寧市環(huán)保局副局長(zhǎng)陳洪明的評(píng)價(jià),相信是對(duì)海寧市皮革行業(yè)協(xié)會(huì)工作和地位的最好肯定。
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