山東為保障紡服產業轉型升級 實施六項措施
紡織服裝產業是山東省傳統支柱產業和重要的民生產業,為鞏固提升紡織服裝行業競爭優勢,近日,山東省人民政府辦公廳發布《山東紡織服裝產業轉型升級實施方案》。
《方案》提出,到2017年全省紡織服裝行業實現主營業務收入1.9萬億元,2020年實現主營業務收入2.78萬億元,年均遞增13.5%。
《方案》提出山東紡織服裝產業轉型升級路徑和重點任務:加快發展服裝、印染、新型纖維和產業用紡織品業,改造提升棉紡織、毛紡織和家用紡織品業;振興裝備制造業,為產業升級提供硬件支撐;加強產業創新平臺建設,促進產業升級;做大做強產業集群,提升產業聚集度;推進信息化與企業生產經營各環節深度融合;注重綠色低碳,實現紡織行業可持續發展。
《方案》提出6項轉型升級保障措施:
提升行業協會信息服務能力。重視各類行業信息服務平臺建設,為行業各類企業提供行業規劃信息、政策信息、標準信息、市場信息、時尚信息、產品信息。建立和完善行業產品、市場、企業數據庫,完善商品統計系統,市場信息監測預警、預報系統,數據庫檢索分析系統,為宏觀調控與決策服務。
改善紡織企業融資環境。積極協調金融機構,將紡織服裝行業列入金融支持范疇。對從事研發利用各類可再生、可降解、可循環利用、綠色環保的生物質原料以及廢舊紡織品再生利用技術的機構給予政策上的支持;對芳綸產業鏈發展項目給予專項資金支持,鼓勵芳綸產業鏈相關企業采用當地原料進行精深加工;對海藻纖維產業鏈和甲殼素纖維產業鏈發展項目給予專項資金支持,組建相關產業技術創新戰略聯盟;對具有自主知識產權、有較高市場占有率的服裝、家紡名牌產品,在技術改造項目立項、技術中心建設等方面給予優先支持。
扶持紡織服裝中小微企業做精做專。對中小企業技改項目應給予政策性傾斜。切實推進中小企業創新平臺建設,鼓勵創新成果在廣大中小企業推廣應用,給予中小企業購買國內科研成果專利的政策及資金扶持。全面落實針對中小企業的行業服務措施,加強對設計研發、品牌經營和就業密集類中小企業的培育和扶持,大力支持中小企業人才隊伍建設。對紡織品回收、加工企業給予資金支持和稅費減免。
加大對印染業發展的扶持力度。重點支持紡織印染企業所在地區的公共污水處理設施建設,在印染企業集中的地區,地方政府應加強污水處理設施的統一規劃、協調和建設工作。對重點紡織染整工業園區污水處理設施建設給予扶持。建議各地政府設立專項資金,用于印染行業廢水和廢氣專項整治。
加快淘汰落后產能工作。按照國家產業結構調整指導目錄要求,如期完成國家下達的淘汰印染落后產能和化纖落后產能任務。印染行業重點淘汰使用年限超過15年的生產設備以及浴比大于1∶10的棉與化纖間歇式染色設備。化纖行業重點淘汰R531老式粘膠紡絲機、年產能2萬噸及以下粘膠短纖生產線、濕法及DMF溶劑法氨綸生產線、滌綸長絲錠軸長900mm以下半自動卷繞裝置、間歇法常規聚酯產品等落后產能。
加強人才隊伍建設,加大人才引進和培養力度。加強行業創意、創新、管理型人才培養,建立和完善人才培育及國內外人才引進機制、人才流動保障機制、人才評價使用機制,提升行業整體人才素質,重點圍繞戰略企業家、創業人才和高級藍領工人,實施定向培訓解決方案,為轉型發展提供人才保障。
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