平江縣扶貧樣本：建檔立卡貧困戶的春天

從早年間回收廢品到如今成為備受喜愛(ài)的月嫂，身邊的朋友都覺(jué)得，43歲的陳燦根徹底變了個(gè)人。

“那些90后、00后寶媽會(huì)告訴我用洗面奶、敷面膜，我自己都感覺(jué)說(shuō)話時(shí)候聲音變得溫柔多了，認(rèn)識(shí)的人對(duì)我的態(tài)度也完全變了。”她笑著說(shuō)道，從2019年開(kāi)始參與當(dāng)?shù)丶艺?wù)的培訓(xùn)課程之后，她和家人的生活條件和個(gè)人狀態(tài)都得到了巨大改善，眼下對(duì)她的派單已經(jīng)排到了今年底。

一改平江縣建檔立卡貧困戶的固有形象，接下來(lái)陳燦根甚至開(kāi)始考慮，在升級(jí)為金牌月嫂之后，將為孩子在縣城買房列為下一個(gè)生活目標(biāo)。

這還只是脫貧攻堅(jiān)背景下，受益于政策支持和企業(yè)帶動(dòng)后的一個(gè)個(gè)人縮影。

2018年5月，碧桂園集團(tuán)與湖南省平江縣簽訂精準(zhǔn)扶貧鄉(xiāng)村振興結(jié)對(duì)幫扶協(xié)議，集團(tuán)湖南區(qū)域（原）組建7人專職、區(qū)域全員參與的扶貧隊(duì)伍，駐扎在扶貧一線。

由于具備更廣泛的社會(huì)資源和靈活的市場(chǎng)化能力，企業(yè)往往在脫貧攻堅(jiān)工作中起到了重要的作用。不同于捐獻(xiàn)物品和資金的方式，真正參與到脫貧攻堅(jiān)生態(tài)鏈條中，企業(yè)的角色往往能“授人以漁”，并在產(chǎn)業(yè)后端提供就業(yè)機(jī)會(huì)，完善整個(gè)扶貧環(huán)節(jié)。

隨著2019年3月，湖南省人民政府發(fā)布文件，宣布經(jīng)考核，同意平江縣脫貧摘帽。在確保脫貧攻堅(jiān)穩(wěn)定性的基礎(chǔ)上，為推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接，新的工作規(guī)劃也就此開(kāi)啟。

碧桂園平江縣麗江田園綜合體。資料圖

小角色的大轉(zhuǎn)身

10月末的一個(gè)午后，陳燦根抱著雇主家熟睡的嬰孩出門散步，與人交談?shì)p聲細(xì)語(yǔ)，孩子在她懷里安然度過(guò)這午休時(shí)光。

當(dāng)時(shí)她正異常忙碌準(zhǔn)備著接下來(lái)人社局組織的職業(yè)技能大賽。去年因?yàn)檎蠁钨嶅X，不敢請(qǐng)假出來(lái)參加培訓(xùn)而沒(méi)能成功過(guò)關(guān)，今年她正為此全力以赴。

原本害怕耽誤照顧孩子想跟雇主請(qǐng)假，沒(méi)想到當(dāng)時(shí)備受信賴的她得到諸多寬限，這一單的寶媽有空了就幫助她糾正普通話，練習(xí)著如何參賽開(kāi)場(chǎng)，不亦樂(lè)乎。

很難想象在幾年以前，她和丈夫還是以回收廢品為生，整天說(shuō)話大著嗓門，卻常常在生活中吃虧，還要辛苦拉扯著家里的3個(gè)孩子長(zhǎng)大。

變故發(fā)生得很突然。2010年陳燦根母親遭遇車禍，治療花費(fèi)了幾十萬(wàn)，舉家一下子背上巨額債務(wù)。在2019年8月，經(jīng)村干部介紹，她參加了當(dāng)?shù)亟M織的家政服務(wù)培訓(xùn)，并取得初級(jí)證書(shū)。不僅培訓(xùn)免費(fèi)，還領(lǐng)取了800元生活費(fèi)。

“領(lǐng)證”之后卻不敢“上崗”，還是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的老師刺激她“是騾子是馬拉出來(lái)溜溜”，她的第一桶金才在去年9月正式到來(lái)。

“當(dāng)時(shí)要去廣東工作，69天我賺了1.1萬(wàn)元，回來(lái)之后立刻就被安排上班了。”陳燦根回憶道，之后就基本沒(méi)怎么休息過(guò)，除了今年初的特殊情況略有影響，如今她已經(jīng)帶過(guò)了約26個(gè)嬰孩，工資也從早期的3000元/月，到現(xiàn)在的7000元/月，在這些基本工資之外，還會(huì)碰上加班費(fèi)和一些額外的獎(jiǎng)勵(lì)，至今賺了9萬(wàn)多元。

今天的情形是她怎么都想不到的。原來(lái)因?yàn)槌踔袥](méi)有畢業(yè)，到處都沒(méi)有機(jī)會(huì)，深受生活窘迫之苦。但現(xiàn)在，旁人開(kāi)始高看她一眼，“收入增加，人有自信了，別人都說(shuō)我年輕了不少，體重也減輕了。”

本身喜歡小孩，讓陳燦根深深迷上了這項(xiàng)工作，“我?guī)н^(guò)的小孩子都長(zhǎng)得很好，有的一個(gè)月可以長(zhǎng)三四斤。”說(shuō)到這些她不無(wú)驕傲。

2019年12月她繼續(xù)考取了中級(jí)證書(shū)，今年1月開(kāi)始學(xué)習(xí)催乳師，成為金牌月嫂是她的職業(yè)理想。

生活中類似的機(jī)緣巧合也發(fā)生在了黃購(gòu)奇身上。原本依靠飼養(yǎng)豪豬為生的他怎么都沒(méi)料到，祖?zhèn)鳟a(chǎn)業(yè)會(huì)幫了他大忙。

今年初因?yàn)樾鹿诜窝滓咔椋镭i買賣生意被取締，他想到了祖?zhèn)鞯尼u干生產(chǎn)工藝。

“跟現(xiàn)代工藝不同，祖?zhèn)鞴に囀遣捎?4味中草藥加上土雞熬制出來(lái)。其實(shí)原來(lái)我們也有醬干產(chǎn)業(yè)，只是規(guī)模沒(méi)有那么大。”黃購(gòu)奇介紹道，在當(dāng)?shù)刎?cái)政部駐村書(shū)記的牽頭下，碧桂園前來(lái)幫助擴(kuò)大生產(chǎn)、幫助招工，并且打通銷路、幫請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)公司做包裝設(shè)計(jì)等工作，加上村集體制度的推動(dòng)，產(chǎn)業(yè)迅速擴(kuò)充開(kāi)來(lái)。

“今年我們已經(jīng)拿了5000元給貧困戶分紅。預(yù)計(jì)明年總產(chǎn)值保守估計(jì)在300萬(wàn)人民幣以上，明年可以拿到10多萬(wàn)給貧困戶分紅。”黃購(gòu)奇如此預(yù)估。

從精準(zhǔn)扶貧到鄉(xiāng)村振興

陳燦根和黃購(gòu)奇成功實(shí)現(xiàn)角色轉(zhuǎn)換，離不開(kāi)當(dāng)?shù)赜善髽I(yè)操刀的就業(yè)扶貧計(jì)劃。

培養(yǎng)出幾十位“陳燦根”的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)平江縣雅貝家政服務(wù)培訓(xùn)學(xué)校，是碧桂園經(jīng)過(guò)多番調(diào)研后敲定的委托培訓(xùn)合作機(jī)構(gòu)，簽約時(shí)要求的條件之一是，就業(yè)率達(dá)到60%。

據(jù)平江縣雅貝家政服務(wù)培訓(xùn)學(xué)校負(fù)責(zé)人方珍然介紹，目前學(xué)校已經(jīng)可以實(shí)現(xiàn)65%-70%就業(yè)率，最高一期學(xué)生就業(yè)率還突破了85%。

“碧桂園幫助我們擴(kuò)充教學(xué)場(chǎng)地，早期我們只有一間教室，在2019年搬進(jìn)了一個(gè)300平米的地方，今年在平江縣人社局等要求下，我們現(xiàn)在的學(xué)校樓上樓下有三層大約有1000平米的教學(xué)面積。”她介紹道，就業(yè)信息也得到不少幫助，碧桂園還會(huì)與學(xué)校一起去更下沉的市場(chǎng)宣講，以期吸引更多人前來(lái)學(xué)習(xí)，“幫助更多女同胞和貧困戶”。

據(jù)碧桂園平江扶貧項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人舒子建介紹，碧桂園在當(dāng)?shù)氐姆鲐毞较蚴恰?+x”，“4”即黨建扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、就業(yè)扶貧，“X”則是因地制宜、因城施策的其他扶貧模式。根據(jù)實(shí)際情況，在四個(gè)板塊中各有側(cè)重。

“平江縣的教育發(fā)展比較好，因此花的精力較少。就業(yè)和產(chǎn)業(yè)扶貧本就是當(dāng)?shù)乜h委縣政府從2019-2020年連續(xù)2年脫貧攻堅(jiān)文件提及的重點(diǎn)，也是未來(lái)鄉(xiāng)村振興發(fā)展的重點(diǎn)，可以實(shí)際解決鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)和增收問(wèn)題，所以也會(huì)是我們的重點(diǎn)。”他補(bǔ)充道。

只是在完成精準(zhǔn)扶貧的階段性工作之后，關(guān)于平江縣下一步的路怎么走，成為需要思考的方向。

這就要回到當(dāng)?shù)刈陨淼奶厣帧Ｆ浇h毗鄰湖南省會(huì)長(zhǎng)沙市，地處湘、鄂、贛三省交界，具備一定的優(yōu)越地理和人文環(huán)境。

這個(gè)自東漢建縣至今有1800多年歷史的縣城，是全國(guó)糧食、牲豬、木材、楠竹、黑山羊、水果等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)大縣，歷史上有屈原、杜甫等文化名人加持，紅色資源同樣豐富。平江八景現(xiàn)在是聯(lián)合國(guó)綠色產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和全國(guó)生態(tài)建設(shè)示范區(qū)，被列為全國(guó)首批國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位。

基于此，2019年全縣三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為15.4：39.3：45.3，且近年間仍在改善二三產(chǎn)業(yè)的比重。這成為碧桂園在當(dāng)?shù)赝苿?dòng)田園綜合體項(xiàng)目的基礎(chǔ)。

綜合體項(xiàng)目由財(cái)政部、平江縣委縣政府和碧桂園三方共建，并被定義為鄉(xiāng)村振興示范項(xiàng)目。

據(jù)碧桂園平江縣麗江田園綜合體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人趙康樂(lè)介紹，經(jīng)過(guò)此前的觀察、設(shè)計(jì)、定義之后，11月開(kāi)始，項(xiàng)目已經(jīng)全面啟動(dòng)建設(shè)，預(yù)計(jì)在2021年5月1日可以對(duì)外商業(yè)化運(yùn)營(yíng)。

“項(xiàng)目的設(shè)計(jì)初衷是，以第一產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，融合第二、第三產(chǎn)業(yè)，用第一產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。”他指出，今年的疫情讓大家意識(shí)到，單純的第三產(chǎn)業(yè)或者第一產(chǎn)業(yè)，難以獨(dú)立支撐起經(jīng)濟(jì)圈層的發(fā)展，打造聯(lián)動(dòng)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)才是長(zhǎng)期可存續(xù)的發(fā)展模式。

根據(jù)規(guī)劃，在項(xiàng)目中建設(shè)綠色有機(jī)標(biāo)準(zhǔn)的五彩水稻田作為第一產(chǎn)業(yè)，以立體套種方式套養(yǎng)魚(yú)蝦，可自給自足也有觀賞價(jià)值；中間建設(shè)的民宿商業(yè)街作為第三產(chǎn)業(yè)，碧桂園計(jì)劃在當(dāng)?shù)卦O(shè)立創(chuàng)投基金，讓村民在其中自主創(chuàng)業(yè)成立手工作坊或民宿等項(xiàng)目。

“這樣的設(shè)計(jì)邏輯之下，無(wú)論是否有游客、來(lái)多少人，都不會(huì)直接影響到運(yùn)營(yíng)。”趙康樂(lè)分析，旺季的時(shí)候，綜合體中全部項(xiàng)目都可以變成第三產(chǎn)業(yè)配套。淡季的時(shí)候，就要發(fā)展第一產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)三大產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)。“考慮到長(zhǎng)期投資回報(bào)問(wèn)題，我們做好兩手準(zhǔn)備。如果明年旅游市場(chǎng)復(fù)蘇，可以正式接待游客，也可以實(shí)現(xiàn)自身良性循環(huán)。”

鄉(xiāng)村振興的要義在于全面聯(lián)動(dòng)，碧桂園在這一田園綜合體項(xiàng)目中采用“企業(yè)+合作社+村民”的經(jīng)營(yíng)模式。企業(yè)帶動(dòng)村合作社，自然會(huì)帶動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)和村民的發(fā)展。“怎么跟村民融合、跟市場(chǎng)接軌、發(fā)揮市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，這是一個(gè)大學(xué)問(wèn)，我們也在繼續(xù)摸索。”趙康樂(lè)總結(jié)道。

改變觀念是一切的始源

從精準(zhǔn)扶貧，到脫貧摘帽后的鄉(xiāng)村振興，碧桂園在當(dāng)?shù)靥剿饕矚v經(jīng)多個(gè)發(fā)展階段。

據(jù)舒子建介紹道，在平江縣工作的1.0階段是按照集團(tuán)的常規(guī)工作扶貧，是把扶貧項(xiàng)目中特別是涉及產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目落地建設(shè)。2019年團(tuán)隊(duì)進(jìn)入扶貧工作2.0時(shí)期，開(kāi)始根據(jù)實(shí)際需要以及政府指導(dǎo)，在原有項(xiàng)目基礎(chǔ)上做提升，同時(shí)開(kāi)始根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況建設(shè)自選項(xiàng)目。比如平江縣團(tuán)隊(duì)最早提出的“庭院經(jīng)濟(jì)”、此后因地制宜建設(shè)的“田園綜合體項(xiàng)目”等。

脫貧摘帽后，更多目標(biāo)落腳在了增收層面。“去年下半年開(kāi)始，推動(dòng)創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)、從事消費(fèi)扶貧等工作。圍繞人和項(xiàng)目，幫助他們本身的管理人員綜合素養(yǎng)提升，同時(shí)幫助綜合項(xiàng)目發(fā)展。”舒子建預(yù)計(jì)在2021年，將重點(diǎn)把麗江田園綜合體項(xiàng)目準(zhǔn)備完畢，實(shí)現(xiàn)平臺(tái)效應(yīng)，從而希冀進(jìn)一步讓黨建、教育、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)四大扶貧模塊結(jié)合在一起發(fā)揮效用。在這其中，觀念的改變是最根本，也最艱難的。

舒子建坦言，剛開(kāi)始做扶貧最大的困難是，需要不斷溝通協(xié)調(diào)，要改變當(dāng)?shù)厝藢?duì)碧桂園參與扶貧工作的認(rèn)識(shí)，團(tuán)隊(duì)做了不少工作。

“平江縣在2014年就開(kāi)始大面積扶貧，到后來(lái)真正思想上進(jìn)、缺資源的，都在前幾年實(shí)現(xiàn)了脫貧，剩下的都是需要改變觀念的人群。”他續(xù)稱，這時(shí)候就需要“以老帶新”，讓已經(jīng)實(shí)現(xiàn)脫貧的就業(yè)帶頭人去各地宣講培訓(xùn)，當(dāng)?shù)厝擞眉亦l(xiāng)話溝通會(huì)順暢很多，不帶理論地展示效果明顯。

“我們發(fā)現(xiàn)很多沒(méi)參加過(guò)工作的勞動(dòng)力有所畏懼，這其實(shí)和我們剛畢業(yè)走入職場(chǎng)是一樣的心理。就業(yè)帶頭人會(huì)很大程度打消這些疑慮，讓貧困戶發(fā)現(xiàn)工作沒(méi)有那么需要害怕，只要找好方向提升自己就會(huì)有回報(bào)。以此傳遞下去，自然而然有人會(huì)來(lái)報(bào)名。”舒子建總結(jié)道。