平江縣扶貧樣本：建檔立卡貧困戶的春天

從早年間回收廢品到如今成為備受喜愛的月嫂，身邊的朋友都覺得，43歲的陳燦根徹底變了個人。

“那些90后、00后寶媽會告訴我用洗面奶、敷面膜，我自己都感覺說話時候聲音變得溫柔多了，認(rèn)識的人對我的態(tài)度也完全變了?！彼χf道，從2019年開始參與當(dāng)?shù)丶艺?wù)的培訓(xùn)課程之后，她和家人的生活條件和個人狀態(tài)都得到了巨大改善，眼下對她的派單已經(jīng)排到了今年底。

一改平江縣建檔立卡貧困戶的固有形象，接下來陳燦根甚至開始考慮，在升級為金牌月嫂之后，將為孩子在縣城買房列為下一個生活目標(biāo)。

這還只是脫貧攻堅背景下，受益于政策支持和企業(yè)帶動后的一個個人縮影。

2018年5月，碧桂園集團(tuán)與湖南省平江縣簽訂精準(zhǔn)扶貧鄉(xiāng)村振興結(jié)對幫扶協(xié)議，集團(tuán)湖南區(qū)域（原）組建7人專職、區(qū)域全員參與的扶貧隊伍，駐扎在扶貧一線。

由于具備更廣泛的社會資源和靈活的市場化能力，企業(yè)往往在脫貧攻堅工作中起到了重要的作用。不同于捐獻(xiàn)物品和資金的方式，真正參與到脫貧攻堅生態(tài)鏈條中，企業(yè)的角色往往能“授人以漁”，并在產(chǎn)業(yè)后端提供就業(yè)機(jī)會，完善整個扶貧環(huán)節(jié)。

隨著2019年3月，湖南省人民政府發(fā)布文件，宣布經(jīng)考核，同意平江縣脫貧摘帽。在確保脫貧攻堅穩(wěn)定性的基礎(chǔ)上，為推動精準(zhǔn)扶貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接，新的工作規(guī)劃也就此開啟。

碧桂園平江縣麗江田園綜合體。資料圖

小角色的大轉(zhuǎn)身

10月末的一個午后，陳燦根抱著雇主家熟睡的嬰孩出門散步，與人交談輕聲細(xì)語，孩子在她懷里安然度過這午休時光。

當(dāng)時她正異常忙碌準(zhǔn)備著接下來人社局組織的職業(yè)技能大賽。去年因為正上單賺錢，不敢請假出來參加培訓(xùn)而沒能成功過關(guān)，今年她正為此全力以赴。

原本害怕耽誤照顧孩子想跟雇主請假，沒想到當(dāng)時備受信賴的她得到諸多寬限，這一單的寶媽有空了就幫助她糾正普通話，練習(xí)著如何參賽開場，不亦樂乎。

很難想象在幾年以前，她和丈夫還是以回收廢品為生，整天說話大著嗓門，卻常常在生活中吃虧，還要辛苦拉扯著家里的3個孩子長大。

變故發(fā)生得很突然。2010年陳燦根母親遭遇車禍，治療花費了幾十萬，舉家一下子背上巨額債務(wù)。在2019年8月，經(jīng)村干部介紹，她參加了當(dāng)?shù)亟M織的家政服務(wù)培訓(xùn)，并取得初級證書。不僅培訓(xùn)免費，還領(lǐng)取了800元生活費。

“領(lǐng)證”之后卻不敢“上崗”，還是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的老師刺激她“是騾子是馬拉出來溜溜”，她的第一桶金才在去年9月正式到來。

“當(dāng)時要去廣東工作，69天我賺了1.1萬元，回來之后立刻就被安排上班了。”陳燦根回憶道，之后就基本沒怎么休息過，除了今年初的特殊情況略有影響，如今她已經(jīng)帶過了約26個嬰孩，工資也從早期的3000元/月，到現(xiàn)在的7000元/月，在這些基本工資之外，還會碰上加班費和一些額外的獎勵，至今賺了9萬多元。

今天的情形是她怎么都想不到的。原來因為初中沒有畢業(yè)，到處都沒有機(jī)會，深受生活窘迫之苦。但現(xiàn)在，旁人開始高看她一眼，“收入增加，人有自信了，別人都說我年輕了不少，體重也減輕了。”

本身喜歡小孩，讓陳燦根深深迷上了這項工作，“我?guī)н^的小孩子都長得很好，有的一個月可以長三四斤。”說到這些她不無驕傲。

2019年12月她繼續(xù)考取了中級證書，今年1月開始學(xué)習(xí)催乳師，成為金牌月嫂是她的職業(yè)理想。

生活中類似的機(jī)緣巧合也發(fā)生在了黃購奇身上。原本依靠飼養(yǎng)豪豬為生的他怎么都沒料到，祖?zhèn)鳟a(chǎn)業(yè)會幫了他大忙。

今年初因為新冠肺炎疫情，豪豬買賣生意被取締，他想到了祖?zhèn)鞯尼u干生產(chǎn)工藝。

“跟現(xiàn)代工藝不同，祖?zhèn)鞴に囀遣捎?4味中草藥加上土雞熬制出來。其實原來我們也有醬干產(chǎn)業(yè)，只是規(guī)模沒有那么大?！秉S購奇介紹道，在當(dāng)?shù)刎斦狂v村書記的牽頭下，碧桂園前來幫助擴(kuò)大生產(chǎn)、幫助招工，并且打通銷路、幫請設(shè)計公司做包裝設(shè)計等工作，加上村集體制度的推動，產(chǎn)業(yè)迅速擴(kuò)充開來。

“今年我們已經(jīng)拿了5000元給貧困戶分紅。預(yù)計明年總產(chǎn)值保守估計在300萬人民幣以上，明年可以拿到10多萬給貧困戶分紅?！秉S購奇如此預(yù)估。

從精準(zhǔn)扶貧到鄉(xiāng)村振興

陳燦根和黃購奇成功實現(xiàn)角色轉(zhuǎn)換，離不開當(dāng)?shù)赜善髽I(yè)操刀的就業(yè)扶貧計劃。

培養(yǎng)出幾十位“陳燦根”的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)平江縣雅貝家政服務(wù)培訓(xùn)學(xué)校，是碧桂園經(jīng)過多番調(diào)研后敲定的委托培訓(xùn)合作機(jī)構(gòu)，簽約時要求的條件之一是，就業(yè)率達(dá)到60%。

據(jù)平江縣雅貝家政服務(wù)培訓(xùn)學(xué)校負(fù)責(zé)人方珍然介紹，目前學(xué)校已經(jīng)可以實現(xiàn)65%-70%就業(yè)率，最高一期學(xué)生就業(yè)率還突破了85%。

“碧桂園幫助我們擴(kuò)充教學(xué)場地，早期我們只有一間教室，在2019年搬進(jìn)了一個300平米的地方，今年在平江縣人社局等要求下，我們現(xiàn)在的學(xué)校樓上樓下有三層大約有1000平米的教學(xué)面積。”她介紹道，就業(yè)信息也得到不少幫助，碧桂園還會與學(xué)校一起去更下沉的市場宣講，以期吸引更多人前來學(xué)習(xí)，“幫助更多女同胞和貧困戶”。

據(jù)碧桂園平江扶貧項目部負(fù)責(zé)人舒子建介紹，碧桂園在當(dāng)?shù)氐姆鲐毞较蚴恰?+x”，“4”即黨建扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、就業(yè)扶貧，“X”則是因地制宜、因城施策的其他扶貧模式。根據(jù)實際情況，在四個板塊中各有側(cè)重。

“平江縣的教育發(fā)展比較好，因此花的精力較少。就業(yè)和產(chǎn)業(yè)扶貧本就是當(dāng)?shù)乜h委縣政府從2019-2020年連續(xù)2年脫貧攻堅文件提及的重點，也是未來鄉(xiāng)村振興發(fā)展的重點，可以實際解決鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)和增收問題，所以也會是我們的重點。”他補(bǔ)充道。

只是在完成精準(zhǔn)扶貧的階段性工作之后，關(guān)于平江縣下一步的路怎么走，成為需要思考的方向。

這就要回到當(dāng)?shù)刈陨淼奶厣?。平江縣毗鄰湖南省會長沙市，地處湘、鄂、贛三省交界，具備一定的優(yōu)越地理和人文環(huán)境。

這個自東漢建縣至今有1800多年歷史的縣城，是全國糧食、牲豬、木材、楠竹、黑山羊、水果等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)大縣，歷史上有屈原、杜甫等文化名人加持，紅色資源同樣豐富。平江八景現(xiàn)在是聯(lián)合國綠色產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和全國生態(tài)建設(shè)示范區(qū)，被列為全國首批國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位。

基于此，2019年全縣三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為15.4：39.3：45.3，且近年間仍在改善二三產(chǎn)業(yè)的比重。這成為碧桂園在當(dāng)?shù)赝苿犹飯@綜合體項目的基礎(chǔ)。

綜合體項目由財政部、平江縣委縣政府和碧桂園三方共建，并被定義為鄉(xiāng)村振興示范項目。

據(jù)碧桂園平江縣麗江田園綜合體項目負(fù)責(zé)人趙康樂介紹，經(jīng)過此前的觀察、設(shè)計、定義之后，11月開始，項目已經(jīng)全面啟動建設(shè)，預(yù)計在2021年5月1日可以對外商業(yè)化運營。

“項目的設(shè)計初衷是，以第一產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，融合第二、第三產(chǎn)業(yè)，用第一產(chǎn)業(yè)帶動二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。”他指出，今年的疫情讓大家意識到，單純的第三產(chǎn)業(yè)或者第一產(chǎn)業(yè)，難以獨立支撐起經(jīng)濟(jì)圈層的發(fā)展，打造聯(lián)動的產(chǎn)業(yè)生態(tài)才是長期可存續(xù)的發(fā)展模式。

根據(jù)規(guī)劃，在項目中建設(shè)綠色有機(jī)標(biāo)準(zhǔn)的五彩水稻田作為第一產(chǎn)業(yè)，以立體套種方式套養(yǎng)魚蝦，可自給自足也有觀賞價值；中間建設(shè)的民宿商業(yè)街作為第三產(chǎn)業(yè)，碧桂園計劃在當(dāng)?shù)卦O(shè)立創(chuàng)投基金，讓村民在其中自主創(chuàng)業(yè)成立手工作坊或民宿等項目。

“這樣的設(shè)計邏輯之下，無論是否有游客、來多少人，都不會直接影響到運營?！壁w康樂分析，旺季的時候，綜合體中全部項目都可以變成第三產(chǎn)業(yè)配套。淡季的時候，就要發(fā)展第一產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)三大產(chǎn)業(yè)聯(lián)動?！翱紤]到長期投資回報問題，我們做好兩手準(zhǔn)備。如果明年旅游市場復(fù)蘇，可以正式接待游客，也可以實現(xiàn)自身良性循環(huán)?！?/p>

鄉(xiāng)村振興的要義在于全面聯(lián)動，碧桂園在這一田園綜合體項目中采用“企業(yè)+合作社+村民”的經(jīng)營模式。企業(yè)帶動村合作社，自然會帶動村集體經(jīng)濟(jì)和村民的發(fā)展?！霸趺锤迕袢诤?、跟市場接軌、發(fā)揮市場優(yōu)勢，這是一個大學(xué)問，我們也在繼續(xù)摸索。”趙康樂總結(jié)道。

改變觀念是一切的始源

從精準(zhǔn)扶貧，到脫貧摘帽后的鄉(xiāng)村振興，碧桂園在當(dāng)?shù)靥剿饕矚v經(jīng)多個發(fā)展階段。

據(jù)舒子建介紹道，在平江縣工作的1.0階段是按照集團(tuán)的常規(guī)工作扶貧，是把扶貧項目中特別是涉及產(chǎn)業(yè)的項目落地建設(shè)。2019年團(tuán)隊進(jìn)入扶貧工作2.0時期，開始根據(jù)實際需要以及政府指導(dǎo)，在原有項目基礎(chǔ)上做提升，同時開始根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況建設(shè)自選項目。比如平江縣團(tuán)隊最早提出的“庭院經(jīng)濟(jì)”、此后因地制宜建設(shè)的“田園綜合體項目”等。

脫貧摘帽后，更多目標(biāo)落腳在了增收層面?！叭ツ晗掳肽觊_始，推動創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)、從事消費扶貧等工作。圍繞人和項目，幫助他們本身的管理人員綜合素養(yǎng)提升，同時幫助綜合項目發(fā)展?！笔孀咏A(yù)計在2021年，將重點把麗江田園綜合體項目準(zhǔn)備完畢，實現(xiàn)平臺效應(yīng)，從而希冀進(jìn)一步讓黨建、教育、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)四大扶貧模塊結(jié)合在一起發(fā)揮效用。在這其中，觀念的改變是最根本，也最艱難的。

舒子建坦言，剛開始做扶貧最大的困難是，需要不斷溝通協(xié)調(diào)，要改變當(dāng)?shù)厝藢Ρ坦饒@參與扶貧工作的認(rèn)識，團(tuán)隊做了不少工作。

“平江縣在2014年就開始大面積扶貧，到后來真正思想上進(jìn)、缺資源的，都在前幾年實現(xiàn)了脫貧，剩下的都是需要改變觀念的人群?！彼m(xù)稱，這時候就需要“以老帶新”，讓已經(jīng)實現(xiàn)脫貧的就業(yè)帶頭人去各地宣講培訓(xùn)，當(dāng)?shù)厝擞眉亦l(xiāng)話溝通會順暢很多，不帶理論地展示效果明顯。

“我們發(fā)現(xiàn)很多沒參加過工作的勞動力有所畏懼，這其實和我們剛畢業(yè)走入職場是一樣的心理。就業(yè)帶頭人會很大程度打消這些疑慮，讓貧困戶發(fā)現(xiàn)工作沒有那么需要害怕，只要找好方向提升自己就會有回報。以此傳遞下去，自然而然有人會來報名。”舒子建總結(jié)道。