陽原縣創新融資模式促皮毛產業發展紀實

　　一直為資金短缺發愁的師建忠沒想到沒有任何資產抵押也能輕松貸出款來。去年九月，他開辦的瑞璟皮草行加入了陽原皮草商會，借助商會擔保，不足2個月就從銀行成功貸款四十五萬元。“現在，正是有了資金保障，購貨、加工、代銷等各個環節才能順利運轉。”師建忠說。毛皮產業是陽原縣的支柱產業，但資金短缺始終是制約產業發展的重要瓶頸。近年來，張家口陽原縣積極協調金融機構創新多種融資模式，僅今年以來，已向900多家毛皮企業和加工戶提供貸款近2億元，為推動毛皮產業發展注入了強勁動力。

　　成立擔保商會，為中小戶提供擔保貸款

　　像師建忠開辦的碎皮加工家庭作坊，全縣有1500多個，幾乎“村村是工廠，戶戶是車間”。今年，陽原縣委、縣政府協調縣工商聯牽頭，組織18個有實力的毛皮企業，成立了6家毛皮擔保商會，對信譽較好的會員企業，可提供無擔保、無抵押的信用貸款服務。

　　據陽原皮草商會秘書長屈偉介紹，銀行根據發起企業的資產、運營、信用等情況，每年給予擔保商會一定額度的貸款授信，商會負責對會員企業的貸款條件進行審核。審核通過后，會員企業向擔保商會交納貸款金額10%的風險保證金，銀行隨即向企業發放貸款。目前，6家擔保商會已發展會員企業150家，累計擔保貸款1.4億元。

　　建立“保貸”倉庫，對大戶實行先放款、后抵押

　　今年全球毛皮原材料價格大幅下跌，不少毛皮企業和加工大戶視其為逢低買入的有利時機。陽原縣委、縣政府為增強企業的融資收儲能力，建成全國首個毛皮“保貸倉庫”。

　　今年4月，陽原屈氏皮草有限公司在國際毛皮拍賣會前，向銀行提出了貸款申請，銀行依據企業650萬元的購拍資金，給予了1：1的貸款支持，使其收儲能力增加了一倍。截至7月底，該企業分別在芬蘭和丹麥拍購水貂整皮3萬張，其中原料的30%歸自己支配，其余的70%作為貸款抵押存入“保貸倉庫”。銀行采取“專人專號、一戶一卡”的方式，對入庫原料進行監管，企業每銷售一批存入原料，就償還銀行相應貸款，直至還清貸款。

　　通過創新“先放貸、后抵押”的貸款模式，陽原縣4家毛皮企業獲得了張家口商業銀行首筆貸款2250萬元，并在芬蘭赫爾辛基等地拍購高檔水貂整皮10萬張。

　　組建互助發展合作社，為創業戶提供互助貸款

　　碎皮加工業是陽原縣第一扶貧產業，從業人員達3萬多人，陽原縣以卡夭村為試點，組建了卡夭村毛皮互助發展合作社，將國家扶貧資金作為互助基金，低息貸給一些有能力無啟動資金的農戶，支持農戶創業致富。

　　合作社按照“相互擔保、風險共擔”原則，社員自愿組成“三人貸款團體”，向合作社書面提出貸款申請;審核通過后，與社員簽訂《三戶聯保貸款協議》，每戶即可獲得最高5000元的低利息貸款，貸款期限1年。運行兩年來，累計發放互助貸款35萬元，幫助52戶貧困戶進入碎皮加工領域，年收入達到了3萬多元，實現了穩定脫貧。

　　據了解，陽原縣互助合作組織已在14個行政村推廣，資金總規模達到278.7萬元，2013年累計發放貸款244.285萬元，幫助670多戶貧困戶走上了創業致富的道路。