棗莊的三舉措將促外貿實現增長

　　在國內經濟深度轉型，國際經濟復蘇緩慢的背景下，我國的對外貿易同樣面臨巨挑戰。山東棗莊深入研究國際國內形勢，挖掘潛力，出臺措施，促進對外貿易實現穩定增長。

　　一是加強政策扶持。制定完善相關扶持政策，對年度出口額500萬美元以上骨干出口企業的共性技術研發、基地內公共服務平臺項目等給予配套支持。對出口低于100萬美元的小微企業，由財政部門承擔出口信保保費;對出口超過100萬美元的企業，給予最高20萬元的保費補助。對棗莊市重點組織的境外展會參展費用給予補貼，對獲得國家和省級“國際知名品牌”的企業給予資金獎勵。

　　二是強化政策服務。建立42家重點進出口企業幫包服務制度和外貿工作聯席會議制度，制定外貿業務中長期培訓計劃。全面推進跨境貿易電商“分類管理、便利進出”和“清單核放、匯總申報”的便利化監管措施。對報檢的所有出境貨物、運輸工具、集裝箱及其他法定檢驗檢疫物免收出境檢驗檢疫費。降低商業銀行外匯衍生產品準入門檻，放寬中小銀行開辦遠期結售匯業務資格條件。將促進外貿穩定增長的主要指標納入棗莊市科學發展綜合指標體系，成立外貿發展督導組對外貿發展和政策落實情況進行督導檢查。

　　三是擴大信貸支持。創新外貿金融產品，通過發放信用貸款、票據貼現、押匯貸款、對外擔保等方式加強信貸支持。開展出口退稅托管賬戶、出口信用保險保單、應收賬款、股權、訂單、倉單等抵(質)押貸款融資。指導企業通過境外銀行人民幣貸款、關聯企業借款和人民幣跨境擔保等方式實現多渠道融資。

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　　2015年前2個月，汕頭市對東盟進出口值18.3億元，同比增長5.7%;其中，出口11億元，增長16.8%，進口7.3億元，下降7.5%，占同期汕頭市進出口總值的比重達到21.3%。

　　數據顯示，民營企業是汕頭對東盟貿易的中堅力量，2010-2014年，汕頭市民營企業對東盟合計進出口值338.5億元，占同期汕頭市對東盟進出口總值的72.6%，年均增幅達18.8%，占比由2010年的64.5%提升至2014年的79.7%。同期，一般貿易方式地位不斷提升，汕頭市以一般貿易方式對東盟進出口合計373.6億元，年均增幅17.2%，占比由2010年的75.2%進一步提升至2014年的87.9%。外商投資企業和加工貿易方式進出口地位則呈下滑態勢。

　　從貿易商品結構來看，出口方面，2010年以來，玩具及紡織服裝始終保持汕頭市對東盟出口商品前2位，二者合計占比約5成，另外，汕頭對東盟出口機電產品占比約2成。進口方面，初級形狀的塑料為進口主要商品且比重由2010年的39%提升至2014年的49.6%，顯示汕頭玩具等下游產業發展較快;其他主要進口商品為煤及褐煤，同比連續5年保持正增長。

　　海關分析顯示，對東盟貿易雖引領汕頭外貿，但未來挑戰與機遇仍共存：一方面，東盟內部分經濟主體多、小、散，其經濟發展受外部環境影響大，近年來資本外逃、股市下跌、金融市場動蕩對東盟經濟造成較為明顯的影響，同時，東盟國家在政策環境、口岸通關等方面差異性較大，增加企業“走出去”的難度和風險。另一方面，3月28日，國家發展改革委、外交部、商務部28日聯合發布的《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》，提出要“加強上海、天津、汕頭、青島等沿海15個城市港口建設”，更加明確了汕頭在“一帶一路”中的重要節點地位，配合華僑經濟文化合作試驗區的建設，汕頭對東盟貿易將有更大“文章”可作。

　　汕頭海關將呼應地方發展需求，以落實“三互”為重點推進大通關建設，穩步推進區域通關一體化、關檢合作“三個一”、通關無紙化等改革項目，促進通關便利化，并進一步加強口岸管理、做好企業幫扶工作、強化海關統計服務等，促進汕頭外貿發展。