關于組織國家儲備棉輪出銷售的公告解析

　　7月7日，全國棉花交易市場和中國儲備棉管理總公司在其發布的《關于組織國家儲備棉輪出銷售的公告》中指出，國家儲備棉將于7月10日通過全國棉花交易市場以公開競價方式輪出部分國家儲備棉，輪出時間為自2015年7月10日起至8月31日止。

　　業內人士分析認為，此次國家儲備棉選擇在7、8月份輪出主要是考慮年度后期青黃不接，增加供應量，同時為了避開9月份新棉上市。但是從此次輪出的國家儲備棉來看，價格不具有優勢，同時紡織企業在國儲棉的重量以及質量等方面也存在著擔憂，預計競拍的成交量不會太多。

　　公告指出，本次國儲棉將輪出2011年度國產棉33萬噸，競賣底價(折標準級3128B，下同)為13200元/噸;2012年度國產棉47萬噸，競賣底價為14200元/噸;2012年度進口棉20萬噸，競賣底價為15500元/噸。其它類型和級別按照中國棉花協會2015年7月公布的有關顏色級、長度級等指標的差價表計算確定競賣底價。

　　公告表示，此次輪出儲備棉的公證檢驗按照GB1103.1-2012《棉花第1部分：鋸齒加工細絨棉》國家標準執行，具體批次儲備棉的質量、重量以纖維檢驗部門出具的檢驗結果為準。

　　儲備棉輪出公證檢驗項目包括：國產棉檢驗軋工質量、顏色級，進口棉檢驗軋工質量、顏色級、長度、馬克隆值，其它質量指標以入庫公證檢驗或中國商檢檢驗結果為準。國產棉按照入庫公證檢驗的公定重量銷售，進口棉按照中國商檢出具的凈重檢驗結果銷售。

　　此前國家發改委在6月30日表示，此次國家儲備棉輪出將按照有利于促進產業持續健康發展、引導市場平穩運行、減輕財政負擔、完善棉花儲備調控機制的原則，采取“不對稱輪換、先輪出后輪入、多輪出少輪入”的方式，有序消化國家儲備棉庫存，逐步將儲備規模降至合理水平。此次輪出數量暫按100萬噸安排，9月份新年度開始后停止銷售。

　　成交量預計不樂觀

　　專家分析認為，國家儲備棉此輪輪出棉花對整個市場會產生一定的影響，但成交量可能不會太多。

　　專家指出，首先從輪出國家儲備棉的細則來看，此次輪出只做質量的檢驗，而重量還是按照入庫之前的重量銷售，這就肯定存在虧重的問題。“像2011年入庫的棉花，放在庫里有四五年了，重量肯定減少了很多。”

　　其次，輪出的價格偏高。以2011年度國產棉為例，競賣底價為13200元/噸，而現在新疆的棉花運到內地只需要13500元/噸，輪出的國家儲備棉在價格上不存在任何優勢。

　　最后，質量存疑慮。“放在庫里好幾年的棉花，現在拿出來銷售，質量肯定會受到一定影響，這也是紡織企業最擔心的問題。”賀曉思表示，相比國產棉，此次輪出的2012年度20萬噸進口棉可能會受到紡織企業的青睞，“進口棉質量要比國產棉要好，所以20萬噸進口棉競拍出去應該問題不大。”

　　中國國投國際貿易南京有限公司棉花部經理封加軍也指出，此次國家儲備棉此輪輪出價格定的有所偏高，同時質量的好壞也存在著一定的疑問。

　　“具體還是要看棉花出庫的質量檢驗，這個是影響紡織企業購買的基本因素。”封加軍說。

　　紡織企業擔憂質量

　　實際上，國家儲備棉輪出主要是靠紡織企業來購買和消化，但記者在采訪部分紡織企業負責人時發現，他們對購買國家儲備棉較為謹慎，主要原因是競拍低價偏高，不具吸引力，同時儲備棉存放的時間太長，質量無保證，購買手續繁雜，費用較高，資金壓力較大，流通時間較長。

　　“價格對我們吸引力不是很大，而且質量我們也不太放心。”河北龍興棉紡織印染有限公司總經理毛種林指出，此次國家儲備棉輪出沒有什么太大的吸引力，尤其是幾年之前的棉花，質量肯定不會太好。

　　當問及是否去競拍國家儲備棉時，毛種林明確表示不會考慮去競拍。“我們企業主要是做中高端產品，如果用了幾年之前的棉花，其產品質量肯定會大打折扣，我們不會去考慮競拍，主要還是采購現在的新棉花。”

　　在江蘇東華紡織有限公司總工程師繆定蜀看來，此輪國家儲備棉輪出紡織企業最大的擔心還是質量問題。

　　“我們企業對質量很重視，現在國家儲備棉競拍出來的棉花都是幾年之前的，在顏色、強力等方面肯定會存在一定的問題，所以我們會謹慎選擇。”繆定蜀說。

　　中國棉紡織行業協會相關負責人在此前也表示，當前紡織企業需要的是能夠滿足生產需求的棉花，除了棉花色澤、加工質量、長度、成熟度、強力等指標，異性纖維含量也是棉紡企業選購棉花的重要參考指標。此次國家儲備棉競拍紡織企業對其質量更為擔憂，對于所投放的棉花能否真正滿足企業用棉要求心存疑慮。

　　另據，中國棉花信息網7月8日向各涉棉企業發起調查結果顯示，企業對本次輪出的參與意愿并不強烈。其中，參與意愿較大的企業占比11%，意愿一般的企業占比42%，表示意愿不大的企業占比33%，沒有參與意愿占比14%。