杭州海關出臺助力外貿“穩(wěn)增長”
近期,杭州海關出臺了9大方面22條具體措施,積極促進浙江外貿穩(wěn)定增長。
通關與服務,是目前廣大外貿企業(yè)最為關心的問題。在此次海關推出的22項措施中,以此為關鍵詞的措施,就有15條,占到措施整體的七成。
全力支持中國(杭州)跨境電子商務綜合試驗區(qū)建設,對跨境貿易電子商務監(jiān)管實行“365天×24小時”通關服務,配合地方政府加快推進跨境電子商務B2B出口業(yè)務發(fā)展……
比如,在推進大通關方面,海關提出將大力推進區(qū)域通關一體化改革,全面完成“杭州海關大通關平臺”的升級改造,規(guī)范和發(fā)展關區(qū)內一體化通關業(yè)務等。
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在外貿局勢嚴峻的大環(huán)境下,穩(wěn)外貿政策今年以來頻頻出臺:4月17日《關于改進口岸工作支持外貿發(fā)展的若干意見》;5月12日,《關于加快培育外貿競爭新優(yōu)勢的若干意見》;6月20日,《關于促進跨境電子商務健康快速發(fā)展的指導意見》;7月24日,《關于促進進出口穩(wěn)定增長的若干意見》;9月6日《國務院辦公廳關于印發(fā)加快海關特殊監(jiān)管區(qū)域整合優(yōu)化方案的通知》;11月25日《海關總署進一步促進外貿穩(wěn)定增長若干措施》。
此外,有報道稱,相關部門目前正在加緊研究關于支持外貿綜合服務企業(yè)發(fā)展的政策,進一步擴大試點范圍和推廣外貿新型商業(yè)模式的方案將在年內落地。
“肯定會采取進一步的措施。”白明說,外貿的長期下滑既有國際環(huán)境的問題,也有我們自身的問題:傳統(tǒng)的競爭優(yōu)勢在消失,新的競爭優(yōu)勢的形成還沒有做到同步。所以接下來,包括政策的不斷加壓以及體制的不斷創(chuàng)新,還需要有所動作。
“未來中國經濟要上一個新臺階,必然離不開世界各種優(yōu)質要素的相互匹配,也必然離不開國際市場。作為產能的承接地,如果沒有國際市場上的優(yōu)化配置,很多機會也會隨之失去。”白明說。
白明強調,供給和需求是一個事物的兩個方面,而外貿是供給側與需求側的跨國銜接,自貿區(qū)和“一帶一路”也都是為了和他國對準合作機會,只有對準了比較優(yōu)勢,紅利才會出來。
針對市場分析稱明年外貿可望實現增長,白明指出,存在這樣的概率。除了基數低了之外,一系列的政策紅利在明年也將進一步釋放。
“但是,值得注意的是,基本面并沒有多大的改變,國際市場和我們向競爭新優(yōu)勢的轉換目前都沒有根本性的變化,所以不能過于樂觀。根本性的變化未來還要看中國的優(yōu)勢產能,高端制造業(yè)是否形成集群化和規(guī)模化。”白明提醒。
在已出臺的眾多政策中,有提高效率類的,如通關一體化,單一窗口等;有改革類的,如自貿區(qū)先行先試的先入關再報關,負面清單加準入前國民待遇等;有鼓勵類,如出口退稅等。但是,在白明看來,特別是在政府提供公共服務方面,還有進一步加碼的空間。
“比如地方政府的經濟外交做得還不夠,有一些發(fā)達地方的政府在訪問中雖然也帶著企業(yè),但是針對性卻不夠。此外,在公共信息服務上,由于政府掌握的信息比企業(yè)多很多,也需要政府做更多的工作。”
“而在真金白銀的政策層面,則有退稅,擴大出口信用保險的覆蓋面,貼息等待加碼。”白明說。

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