杭州海關(guān)出臺(tái)助力外貿(mào)“穩(wěn)增長(zhǎng)”

　　近期，杭州海關(guān)出臺(tái)了9大方面22條具體措施，積極促進(jìn)浙江外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)。

　　通關(guān)與服務(wù)，是目前廣大外貿(mào)企業(yè)最為關(guān)心的問題。在此次海關(guān)推出的22項(xiàng)措施中，以此為關(guān)鍵詞的措施，就有15條，占到措施整體的七成。

　　全力支持中國(杭州)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，對(duì)跨境貿(mào)易電子商務(wù)監(jiān)管實(shí)行“365天×24小時(shí)”通關(guān)服務(wù)，配合地方政府加快推進(jìn)跨境電子商務(wù)B2B出口業(yè)務(wù)發(fā)展……

　　比如，在推進(jìn)大通關(guān)方面，海關(guān)提出將大力推進(jìn)區(qū)域通關(guān)一體化改革，全面完成“杭州海關(guān)大通關(guān)平臺(tái)”的升級(jí)改造，規(guī)范和發(fā)展關(guān)區(qū)內(nèi)一體化通關(guān)業(yè)務(wù)等。

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　　在外貿(mào)局勢(shì)嚴(yán)峻的大環(huán)境下，穩(wěn)外貿(mào)政策今年以來頻頻出臺(tái)：4月17日《關(guān)于改進(jìn)口岸工作支持外貿(mào)發(fā)展的若干意見》;5月12日，《關(guān)于加快培育外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的若干意見》;6月20日，《關(guān)于促進(jìn)跨境電子商務(wù)健康快速發(fā)展的指導(dǎo)意見》;7月24日，《關(guān)于促進(jìn)進(jìn)出口穩(wěn)定增長(zhǎng)的若干意見》;9月6日《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)加快海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域整合優(yōu)化方案的通知》;11月25日《海關(guān)總署進(jìn)一步促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)若干措施》。

　　此外，有報(bào)道稱，相關(guān)部門目前正在加緊研究關(guān)于支持外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)發(fā)展的政策，進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍和推廣外貿(mào)新型商業(yè)模式的方案將在年內(nèi)落地。

　　“肯定會(huì)采取進(jìn)一步的措施。”白明說，外貿(mào)的長(zhǎng)期下滑既有國際環(huán)境的問題，也有我們自身的問題：傳統(tǒng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)在消失，新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的形成還沒有做到同步。所以接下來，包括政策的不斷加壓以及體制的不斷創(chuàng)新，還需要有所動(dòng)作。

　　“未來中國經(jīng)濟(jì)要上一個(gè)新臺(tái)階，必然離不開世界各種優(yōu)質(zhì)要素的相互匹配，也必然離不開國際市場(chǎng)。作為產(chǎn)能的承接地，如果沒有國際市場(chǎng)上的優(yōu)化配置，很多機(jī)會(huì)也會(huì)隨之失去。”白明說。

　　白明強(qiáng)調(diào)，供給和需求是一個(gè)事物的兩個(gè)方面，而外貿(mào)是供給側(cè)與需求側(cè)的跨國銜接，自貿(mào)區(qū)和“一帶一路”也都是為了和他國對(duì)準(zhǔn)合作機(jī)會(huì)，只有對(duì)準(zhǔn)了比較優(yōu)勢(shì)，紅利才會(huì)出來。

　　針對(duì)市場(chǎng)分析稱明年外貿(mào)可望實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)，白明指出，存在這樣的概率。除了基數(shù)低了之外，一系列的政策紅利在明年也將進(jìn)一步釋放。

　　“但是，值得注意的是，基本面并沒有多大的改變，國際市場(chǎng)和我們向競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)換目前都沒有根本性的變化，所以不能過于樂觀。根本性的變化未來還要看中國的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能，高端制造業(yè)是否形成集群化和規(guī)模化。”白明提醒。

　　在已出臺(tái)的眾多政策中，有提高效率類的，如通關(guān)一體化，單一窗口等;有改革類的，如自貿(mào)區(qū)先行先試的先入關(guān)再報(bào)關(guān)，負(fù)面清單加準(zhǔn)入前國民待遇等;有鼓勵(lì)類，如出口退稅等。但是，在白明看來，特別是在政府提供公共服務(wù)方面，還有進(jìn)一步加碼的空間。

　　“比如地方政府的經(jīng)濟(jì)外交做得還不夠，有一些發(fā)達(dá)地方的政府在訪問中雖然也帶著企業(yè)，但是針對(duì)性卻不夠。此外，在公共信息服務(wù)上，由于政府掌握的信息比企業(yè)多很多，也需要政府做更多的工作。”

　　“而在真金白銀的政策層面，則有退稅，擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)的覆蓋面，貼息等待加碼。”白明說。