山東省發布《關于開展棉花市場價格調查工作的通知》

　　根據山東省價格監測中心《關于開展棉花市場價格調查工作的通知》。通過調查發現，由于種棉成本增加，棉農對價格期望值較高，但目前價位農民惜售心理嚴重。棉花產業出現的一系列價格倒掛，凸顯了巨大虧損風險，將對棉花市場穩定和明年棉花生產產生嚴重不利影響。因此，希望政府部門加大對棉花生產的扶持力度，確保棉花生產的穩定發展。

　　廣饒縣物價辦辦高度重視，精心組織，實地走訪，深入企業，進村入戶，對廣饒縣棉花生產成本、銷售價格與收益情況進行了專項調查，現將調查的有關情況匯告如下：

　　一、基本情況

　　(一)全縣棉花種植面積減少，畝產量提高，產值明顯增加。

　　2016年廣饒縣棉花種植面積約為9.61萬畝，比去年的11.82萬畝減少2.21萬畝，減幅18.70%。

　　今年籽棉畝產約為255公斤，與去年相比，產量提高9.91%。棉農普遍認為，今年棉花生產季節風調雨順，整體長勢良好。一是氣候條件適宜棉花生長，4月份播種期，氣溫回暖，利于幼苗生長;6、7月份墑情較好，有利于蕾鈴生長;8、9、10月份，氣溫偏高，干燥少雨，對棉花坐果，吐絮及收獲提供了條件，二是病蟲害比去年偏輕;三是田間管理技術的提高。由于今年棉花價格及產量的增加，致使產品產值增加。按照當前的棉花收購價格，畝產產值達1887元，與去年同期相比，增加19.61%。

　　(二)生產成本略有上浮，畝均收益明顯提高。

　　(1)生產成本略有上浮。今年平均生產成本為1597.4元/畝，較去年1551.2元/畝，提高2.98%。其中，種子費用44.2元/畝、化肥費用120.6元/畝、農藥費用194元/畝、機械作業費用108.6元/畝、人工費(含家庭用工折價)1130元/畝。與去年相比，種子費用上漲5.74%，化肥費用上漲6.73%，農藥費用上漲2.43%，機械作業費用基本持平，人工費用上漲2.91%。(2)畝均收益明顯提高。據對5戶農戶調查，其平均收益為247.6元/畝，比去年-52元/畝提高299.6元/畝。今年棉花收購價格良好，并且畝產量高于去年，棉農總體收益情況明顯優于去年。

　　(三)棉花加工業及紡織企業現狀。據山東圣源棉業有限公司牟經理介紹，今年新棉開秤價3.7元/斤，棉籽收購價3.85元/斤，與去年同期相比，分別上漲12.12%、24.19%。目前已收購籽棉數量1200噸，不足去年同期收購數量一半，棉花價格自8月份以來，一路上漲，紡紗企業基本上隨用隨買，較為謹慎。國家發改委已明確2017年3月份進行棉花拋儲，也希望有關部門進一步加強市場調研，合理安排、布局棉紡織品市場，促進棉花產業健康有序的發展。東營半球紡織有限公司目前已收購國內棉花數量979噸，同比下跌36.30%，平均價格14800元/噸，同比上漲3.50%。預計棉價有上漲的趨勢，幅度緩慢，不一定太大。

　　二、意見建議

　　一是加大棉花儲備力度，穩定棉花價格。棉花價格的大幅波動，增加了棉農的種植風險，使農民的收入預期不穩定，影響棉農的種植積極性。因此，國家應加大棉花的收儲力度，穩定價格。

　　二是建立棉花種植補貼制度，實施棉花最低保護價政策，穩定種植面積。鑒于今年棉花生產的現狀，建議國家借鑒糧食生產的做法，合理制定棉花最低保護價政策，減少棉農的種植風險，穩定種植面積。

　　三是建立棉花預警預測機制，確保農民增產增收。棉花市場放開后，價格波動幅度較大，極易出現“棉賤傷農”的局面，挫傷農民種棉積極性，不利于農民增收。因此，應建立棉花的預警預測機制，通過各種渠道讓農民及時、準確地了解到國際國內棉花市場的供求信息，以便選擇合理的出售時機，努力使棉農最大限度地獲得種植收益。

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