美國(guó)政府清除服裝貿(mào)易障礙開(kāi)放市場(chǎng)

 　　7月28日消息，一個(gè)代表美國(guó)服裝制造業(yè)的組織敦促美國(guó)政府取消對(duì)中小服裝制造商設(shè)立的出口束縛，幫助其擴(kuò)大出口，創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。該組織還建議政府正視“第三國(guó)出口”對(duì)美國(guó)出口和就業(yè)所起到的積極推動(dòng)作用。

 　　   據(jù)海外媒體報(bào)道，美國(guó)服裝鞋類(lèi)協(xié)會(huì)(American Apparel&Footwear Association)表示，它所代表的行業(yè)支持政府提出的美國(guó)出口翻番計(jì)劃。但是，該協(xié)會(huì)在向美國(guó)商務(wù)部提交的一份建議書(shū)中指出，政府應(yīng)當(dāng)清除貿(mào)易方面存在的障礙，并進(jìn)一步促進(jìn)自由貿(mào)易，開(kāi)放市場(chǎng)。

 　　   奧巴馬政府就其提出的國(guó)家出口計(jì)劃(NationalExportInitiative)向美國(guó)制造業(yè)界征詢(xún)意見(jiàn)。這項(xiàng)計(jì)劃旨在促進(jìn)美國(guó)出口，創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。其目標(biāo)是在2015年時(shí)讓美國(guó)出口翻一番。

　　    這個(gè)代表美國(guó)成衣和鞋類(lèi)制造商的行業(yè)組織對(duì)此作出回應(yīng)時(shí)說(shuō)，出口翻番倡議對(duì)于其成員相當(dāng)重要。該組織總裁凱文·伯克(KevinBurke)說(shuō)：“為商品的自由流通打開(kāi)新的市場(chǎng)，以及對(duì)現(xiàn)有的貿(mào)易往來(lái)進(jìn)行改善，將會(huì)令美國(guó)公司和它們的商品在全球市場(chǎng)上更具競(jìng)爭(zhēng)力。”

　　    不過(guò)，該協(xié)會(huì)在向商務(wù)部遞交的意見(jiàn)書(shū)中說(shuō)，美國(guó)的服裝業(yè)，尤其是中小企業(yè)在出口方面卻面臨政策方面的制約。它在意見(jiàn)書(shū)中列舉的十條建議中，首先就敦促政府放開(kāi)對(duì)中小服裝企業(yè)的貸款束縛。

　　　 美國(guó)服裝鞋類(lèi)協(xié)會(huì)副總裁奈特·赫爾曼(NateHerman)對(duì)美國(guó)之音說(shuō)，政府首先應(yīng)當(dāng)為美國(guó)的出口，尤其是紡織業(yè)出口提供資金幫助。

　　    他說(shuō)：“目前存在一些法規(guī)或其他方面的障礙，不允許小企業(yè)管理局和美國(guó)進(jìn)出口銀行向美國(guó)紡織行業(yè)提供貸款，幫助其產(chǎn)品出口。這是因?yàn)樗鼈兊漠a(chǎn)品在境外被制成服裝和鞋類(lèi)產(chǎn)品后又被進(jìn)口到美國(guó)。”

 　　   該協(xié)會(huì)說(shuō)，美國(guó)現(xiàn)有的自由貿(mào)易協(xié)定和貿(mào)易優(yōu)惠計(jì)劃均包含推廣使用美國(guó)紡織產(chǎn)品的內(nèi)容；具體而言，就是使用美國(guó)紡織產(chǎn)品的成衣在進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)時(shí)將享受免關(guān)稅優(yōu)惠。但是，該協(xié)會(huì)說(shuō)，美國(guó)的紡織品制造商卻難以獲得政府提供的出口信貸，因而使得這些企業(yè)難以享受自由貿(mào)易協(xié)定本應(yīng)給它們帶來(lái)的好處。

  　　  該行業(yè)協(xié)會(huì)還敦促?lài)?guó)會(huì)盡快通過(guò)已談妥但卻懸而未決的與哥倫比亞、巴拿馬和韓國(guó)的自由貿(mào)易協(xié)定，同時(shí)推動(dòng)諸如泛太平洋伙伴等計(jì)劃。它認(rèn)為，這些自由貿(mào)易協(xié)定和計(jì)劃將會(huì)為美國(guó)的商品開(kāi)拓更大的市場(chǎng)。

 　　   這個(gè)支持自由貿(mào)易的行業(yè)組織還特別強(qiáng)調(diào)了它認(rèn)為被政府長(zhǎng)期忽視的一個(gè)攸關(guān)美國(guó)商業(yè)利益的問(wèn)題，也就是所謂的“第三方出口”。

    　　該協(xié)會(huì)副總裁赫爾曼說(shuō)：“這涉及美國(guó)品牌的商品，從比如說(shuō)中國(guó)出口到歐洲、印度和巴西等第三國(guó)，但是并沒(méi)有回到美國(guó)。我們認(rèn)為這類(lèi)第三方出口極其重要，因?yàn)樗P(guān)乎數(shù)十萬(wàn)美國(guó)工作機(jī)會(huì)；僅在美國(guó)的服裝和鞋類(lèi)行業(yè)就涉及數(shù)千個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。但美國(guó)政府從來(lái)沒(méi)有觸及過(guò)這方面的問(wèn)題。”

  　　 赫爾曼說(shuō)，“第三國(guó)出口”實(shí)際上為美國(guó)人創(chuàng)造了大量的設(shè)計(jì)、營(yíng)銷(xiāo)、采購(gòu)、物流和其他方面的高薪工作機(jī)會(huì)。但是，他指出，“第三國(guó)出口”仍然面臨諸多障礙，例如中國(guó)制造的鞋類(lèi)在歐洲面臨傾銷(xiāo)指控等，因?yàn)檫@不僅傷害到中國(guó)的加工商，還損及美國(guó)的品牌商。

    　　他說(shuō)：“雖然從技術(shù)上講，這些是中國(guó)產(chǎn)的鞋類(lèi)產(chǎn)品，因?yàn)樗鼈兪窃谥袊?guó)制成的。但是它們是美國(guó)品牌的鞋類(lèi)產(chǎn)品，其除了制成以外的所有增值部分，包括營(yíng)銷(xiāo)、研發(fā)和設(shè)計(jì)等都是在美國(guó)完成的。因此我們認(rèn)為，美國(guó)政府還應(yīng)該為這些所謂的‘第三國(guó)出口’提供幫助。”

    　　他說(shuō)，其他的工業(yè)化國(guó)家政府都能夠在其促進(jìn)出口計(jì)劃中對(duì)本國(guó)品牌提供支持，而不管它們最終是在哪里制成的；而美國(guó)卻是唯一一個(gè)沒(méi)有這么做的工業(yè)化國(guó)家。赫爾曼說(shuō)，他們將就“第三國(guó)出口”涉及的美國(guó)商業(yè)利益向政府和國(guó)會(huì)進(jìn)行游說(shuō)。