不僅限于進口產品——2011年美國紡服產品召回案例分析
紡織服裝業是我國的優勢傳統產業,在國際紡織品貿易中占有三分之一以上的份額,但近年來歐美等發達國家對紡織服裝產品的綠色貿易壁壘不斷加強,對我國紡織服裝產業產生了較大的影響。據海關總署統計,2011年我國紡織服裝產品出口額達2478.9億美元,同比增長20%,但在金融危機和貿易壁壘的綜合影響下,近五年來的進出口額波動明顯,總體來看增幅不大,詳見表1。
表1我國紡織服裝產品進出口統計信息
一直以來,中美貿易是我國國際貿易關系中的重要一環,2011年我國對美國出口產品總額為3244.9億美元,占我國出口總額的17.1%,為我國的第一大出口貿易對象,其中美國海關統計的中國紡織服裝產品進口額為406.58億美元[2],占我國對美出口總額的12.5%,占我國紡織服裝產品出口額的16.4%,可見,美國紡織服裝市場對我國相關產業具有重要戰略意義,美國市場的召回事件將對我國相關產業的出口產生顯著地負面作用。
1美國服裝召回信息發布制度
消費品安全委員會(U.S. Consumer Product Safety Commission,CPSC)是美國聯邦政府的一個獨立機構,其職責是行使消費品安全法案CPSA(Consumer Products Safety Act)等相關法律,通過減少消費品中存在的潛在危險來維護人身及家庭安全,保護廣大消費者的利益。美國消費品召回事件由CPSC負責實時發布,信息內容較歐盟RAPEX系統(歐盟體快速信息系統,Community Rapid Information System)更為詳細,包括:產品名稱、數量、圖片、廠商、產地、銷售信息、危險源、傷害事件統計、召回日期、召回數量、召回措施、聯系方式等,使消費者、銷售者和生產者都能夠獲得充分的信息。
2召回服裝原產地分析
2011年,我國出口的服裝在美國被召回15起(詳見表2),召回服裝共約8.5萬件,占美國服裝召回案例的52%,同比2010年的59%略有下降,但依然是召回產品最主要的產地,說明我國產品質量問題依然嚴峻。這些召回案例中,童裝產品明顯高于其他原產國,而成人裝被召回的情況與其他原產國相當,說明我國出口紡織服裝產品的主要問題集中在童裝質量安全方面。值得注意的是召回產品產地包括美國本土,也有法國等發達國家,還有部分召回案例中的產品原產地為多個國家。
表2 美國紡織服裝產品召回案例統計{page_break}
3召回原因分析
紡織服裝產品召回的主要原因是因其設計或質量存在導致人身傷害的危險源,從對CPSC發布的召回信息的統計結果(表3)可以看出,美國市場關注的紡織服裝產品危害主要有繩帶、紐扣或小附件、燃燒性能、重金屬鉛等因素。
表3 美國紡織服裝產品召回案例危險源分析
2011年因繩帶問題的召回的案例有9起,全部為兒童服裝,召回產品共約3.4萬件,比2010年減少91%。繩帶安全主要是針對兒童和嬰幼兒服裝的要求,拉帶或繩索可能帶絆倒、勒殺等危險(如圖1),根據1996年發布的CPSC指南規定,尺碼為2T至12的上衣頸部不應使用繩帶,尺碼為2T至16的上衣腰部繩帶伸出尺寸不得超過3英寸且帶頭上不應結扣,該規定較我國標準GB/T 22702-2008 《兒童上衣拉帶安全規格》規定更嚴格。
2011年因紐扣等小附件問題召回的案例有6起,全部為兒童服裝,召回產品共約6.3萬件,比2010年減少約37%。紐扣等小附件安全也是針對嬰幼兒服裝的要求,紐扣可能帶來吞咽、窒息等危險,根據美國聯邦法規16 C.F.R. Part 1501 及1500.50-53對嬰幼兒玩具和產品的規定,嬰幼兒服裝上不允許有尺寸在1.25英寸(3.18cm)以下的紐扣、小球、珠片等能夠脫落的小附件,1.25英寸(3.18cm)以上的小附件則要做耐咬合性能測試,以防兒童誤食或吸入氣管帶來危險,而我國標準GB/T 22704-2008《提高機械安全性的兒童服裝設計和生產實施規范》規定兒童服裝上存在該類附件時應有一定的附著強度,但有食物顏色或外形的紐扣不可使用,組合式紐扣不應用在嬰幼兒服裝上。
2011年因燃燒問題召回的案例有9起,召回產品共約3.9萬件,比2010年增加約105%。燃燒性能是美國服裝產品安全性能的重要指標,在美國聯邦法規16 CFR Part 1609/10/15/16中對各類服裝產品的燃燒性能都進行了規定,以降低服裝在接近火源時對人體產生的傷害程度。
2011年有1起因童裝附件上的鉛含量超標問題召回的案例,召回產品9萬件,比2010年減少約10%。雖然服裝中的有害物質種類較多,但目前CPSA法案禁用的有害物質只有亞硝酸酯和鄰苯二甲酸酯兩類物質,且尚無召回案例,美國聯邦法規16 CFR 1303對涂料中的鉛含量進行了規定,目前召回案例都集中在兒童服裝上的涂料印花及裝飾物的鉛超標問題上(如圖3),我國FZ/T81014-2008《嬰幼兒服裝》對鉛也有明確規定。
2011年因電池問題召回的案例1起,是一款著名戶外運動品牌Columbia的電熱戶外防風服,召回200件產品,而2010年的2起案例召回了10.1萬件產品,其中有9.8萬件為一款電熱圍巾,這些功能性產品上的電池模塊存在過熱起火的風險。
總體來講,2011年召回26起,召回產品22.7萬件,導致召回的危險源與2010年相同,召回案例數量較2010年減少了47起,召回產品數量較2010年減少69%,其中減少最明顯的是繩帶問題,該問題主要源于設計,只要設計者充分重視,該類問題應該可以避免。此外,在燃燒性能、重金屬含量等問題可以通過加強原料檢測予以控制。
4結論
在國際貿易中,產品召回一直被認為是綠色貿易壁壘,但通過多年的運轉來看,產品召回的確保護了消費者的利益,提升了生產者的質量安全意識,召回也不僅限于進口產品,本地產品甚至國際名牌也時常出現在召回之列,例如2011年一款Chanel真絲女裝因燃燒性能問題召回154件產品。
綜上,CPSC的召回數據是我國紡織品的質量狀況的重要反饋,反映出我國出口童裝產品在質量安全方面存在較嚴重的問題,我國出口企業應予以充分重視并有針對性的改進,我國質量管理部門應吸取國外產品質量管理的經驗,完善我國的法規和標準體系,提升我國產品質量。

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