“兩會”代表建議毛皮服裝出口退稅率上調

　　近年來，由于中國各種成本不斷上漲，以及受人民幣升值等多重因素影響，皮革服裝、毛皮服裝出口持續下降，特別是從2003年開始，皮革服裝和毛皮服裝出口退稅率由17%不斷下調，至2007年7月1日下調到5%，讓本已受內外夾攻的皮革服裝、毛皮服裝“雪上加霜”。 為推動中國皮革行業健康發展，擴大出口，在今年“兩會”期間，有代表建議將皮革服裝、毛皮服裝的出口退稅率上調到16%，與紡織服裝保持一致。理由如下： 

　　    (一)皮革服裝及毛皮服裝產品所屬行業既不是高耗能也不是高污染行業，而是勞動密集型與三農密切相關的行業，為解決勞動就業、繁榮鄉鎮經濟做出了積極貢獻。皮革服裝、毛皮服裝行業是無污染的勞動密集型行業，生產基地大都建在鄉鎮，從業人員主要來自中國中西部經濟相對落后的地區，解決了大量農村勞動力的就業問題。同時，其主要原料來自畜牧業的豬、羊、牛。由于中國制革對原材料的需求量很大，消化了中國原料生皮，拉動了畜牧業的發展。 

  　　  (二)皮革服裝出口連續6年下降，毛皮服裝出口連續3年大幅度下降。自2003年以來，中國皮革服裝出口連續下降，2008年中國皮革服裝出口2,232萬件，金額為9.3億元，僅是2003年出口數量的30%，出口金額的40%;2009年中國皮革服裝出口繼續下降，1月～10月出口1,559萬件，金額為6.5億元，同比分別下降19%和25%。自2005年以來，中國毛皮服裝出口連續大幅度下降，2008年中國毛皮服裝出口179萬件，金額為2.5億美元，僅是2005年出口數量的28%，出口金額的14%。 

  　　  (三)中國皮革服裝在國際市場的競爭力大幅下降，失去的市場份額很難恢復。目前，中國皮革產品最基礎的原料皮比其他國家在進口關稅方面高5個～14個百分點，而且皮革服裝和毛皮服裝出口不能足額退稅，再加上中國勞動力成本高于印度、巴基斯坦、越南等競爭對手，各種成本上升的疊加效應已使中國皮革服裝和毛皮服裝在國際市場的競爭力大幅度下降。據聯合國統計網站發布的數據顯示：中國皮革服裝出口額占世界出口總額的比重從2003年的49.1%，下降到2008年的23.2%;中國毛皮衣裝出口額占世界出口總額的比重從2005年的60.1%(世界第一)，下降到2008年的21.1%(世界第三)。如果不及時采取有效的措施，中國皮革服裝和毛皮服裝產品在國際市場的份額將會繼續下降。從國際上其他地區皮革產品訂單轉移的經驗來看，失去的國際市場份額很難再重新恢復。比紡織服裝低3個百分點。從2008年以來，中國皮革服裝和 

  　　  服裝出口退稅上調2次達到13%，其出口退稅率比紡織服裝低3個百分點。皮革服裝和毛皮服裝是服裝大類中的一部分，只不過是稅號和行業歸屬不同而已，同時，皮革服裝和毛皮服裝也與紡織服裝一樣，面臨著生存難以為繼的問題，皮革服裝和毛皮服裝出口退稅應與紡織服裝保持一致。