商務部：將穩定紡織等產業出口政策

     商務部正與其他部門一起制定相關預案，防止出口突然大幅下滑，尤其是農產品、輕工紡織等勞動密集型行業。  　　這是4月27日，一位商務部外貿司官員在中國進出口企業年會中與外貿企業的閉門交流會上透露的，從商務部最近赴各地調研情況來看，今年出口形勢不容樂觀。  　　一位參與當天閉門交流會的企業代表轉述，該名官員當天表示，從商務部歷時數月、涉及多個行業和省份的大調研情況來看，可以得出三個結論：今年國內外風險增大；內外不利因素的疊加影響已經開始顯現；企業壓力增大。  　　此前的26日，商務部副部長傅自應在該年會上也表示，中國必須穩定勞動密集型產業出口，特別是保持紡織服裝貿易平穩增長，給企業留出產品升級、產業轉型的時間。對有市場、有訂單、有效益的出口企業，國家應當給予必要的信貸支持。  　　商務部調研發現 六大因素影響外貿  　　去年年底以來，商務部已經針對外貿形勢進行過兩輪大調研。2007年12月，商務部所有副部長和新部長陳德銘一起，分赴全國15個省區市調研，隨后，陳德銘在商務工作會議中提出，要“保持出口穩定增長”。  春節之后，商務部多個司局、下屬商協會，又多批分赴多個省市調研，廣交會期間，陳德銘還親自前往調研外貿企業接單情況。  　　前述官員表示，從調研中發現，目前出口企業大概受到六大不利因素的影響。  　　首先，外需下降。次貸危機對美國經濟的打擊，已經直接影響到中國企業的出口。該名官員透露，今年廣交會一期的統計數據顯示，與上屆廣交會同期相比, 今年到會的美國客商數量下降了13.5%、成交額下降了9.9%；歐洲客商數量下降11.4%、成交額下降了4.9%。一期紡織服裝的成交額下降了11.4%。  　　第二，貿易環境惡化。今年一季度其他國家對中國產品發起的反傾銷、反補貼調查數量繼續上升。同時產品安全問題繼續困擾著中國企業。據中國輕工出口 商會預計，今年中國輸美的玩具訂單將下降兩三成。海關統計，一季度中國對美玩具出口已經下降了5.8%。一季度，山東對日本農產品出口下降了28%。  　　第三，人民幣升值加快。該名官員透露，調研過程中有省市反映，目前人民幣升值因素已經影響到1/3的出口利潤。合同周期長、中小企業、勞動力密集型企業感覺尤為明顯，造成企業不敢接單。據商務部重點聯系的1008家企業的調查，一季度只有31.6%的企業表示訂單繼續在增長。  　　第四，勞動力等企業生產成本上升。一些東部省份的企業向商務部調研組反映，春節之后，用工成本又上漲了20%。溫州市發改委統計稱，新勞動合同法實施之后，加上為工人所購買的保險等費用，企業為每年為單個工人支付的平均費用上升了5816元。  　　第五，銀根緊縮影響企業。在銀行的客戶選擇中，外貿企業由于行業屬性，大多處于選擇末端，難以從銀行獲得貸款，因此大量企業資金流出現問題，不得不處于半停工狀態，或者轉向依靠高利率的民間借貸。  　　第六，出口退稅等政策影響。2007年，中國為了壓縮順差，曾經一次調低或取消了2831項商品的出口退稅，其中包括服裝、鞋、箱包等多類勞動密集型產品 。  　　輕紡和農產品政策或有調整  　　“我國長期依靠低要素成本優勢參與市場競爭,依靠低價格占領國際市場的日子,可能一去不復返了。”4月26日，傅自應在進出口企業年會上說。  　　傅自應當天表示，中國優化出口商品結構、轉變出口增長方式的政策取向不會改變，將堅持有保有壓，繼續合理運用出口退稅、關稅、市場準入等手段，堅決把高污染、高能耗、資源性產品出口降下來，前述商務部官員表示，從一季度的數據統計來看，機電產品增長基本穩定，但是輕紡產品形勢嚴峻，美、歐市場的增幅滑坡比較大。　　　她說，按照“有保有壓 ”的原則，“兩高一資”的產品出口要堅決壓，但是勞動密集型產品的出口需要穩定。  　　她具體指出，勞動密集型產品主要指農產品和輕紡產品。她說，政府將制訂相關預案，增加政策的靈活性，防止這一部分的產品出口大起大落。  　　一位知情人士透露，近期中國紡織工業協會已經向國務院有關領導匯報了調研的情況，希望國家給予一定的政策扶持。目前業內呼聲較大的是，希望將紡織 服裝的出口退稅率回調兩個點，給企業留出一定的利潤空間。  　　4月27日，中國人民銀行貨幣政策司副司長王煜在同場閉門交流會中表示，央行也對目前經濟形勢組織了調查，認為一季度宏觀形勢好于預期，中國經濟總體謹慎樂觀，看不出經濟有大幅下滑跡象。他說，企業反映的一些問題，需要具體的產業政策、信貸政策引導。