中國鞋企遭遇歐盟反傾銷政策拒絕沉默

　　2006年2月8日，“歐盟對華鞋產品反傾銷應對聯盟”廣州成立； 　　2006年3月8日，廣東、泉州和溫州三大制鞋重鎮的行業協會自發組建了“歐盟反傾銷應對聯盟”； 　　2006年10月23日，奧康集團率先宣布向歐盟法院提起訴訟，狀告歐盟征收中國制鞋企業16.5%的反傾銷稅不符合歐盟的相關法律。緊隨其后，泰馬、金履、新生港元等鞋企也相繼宣布上訴； 　　2008年10月8日~10日，歐盟宣布日落復審決定后，浙江、廣東、福建三大制鞋基地相繼召開應對協調會； 　　…… 　　這不是一次普通的國際維權。 　　在這場被稱為中歐鞋戰的貿易沖突中，中國企業從一開始就沒有保持沉默，而是主動反擊。中國鞋業選擇“亮劍”，并走上了艱苦的維權之路。 　　鞋企深感寒意“我們正處于前所未有的困難時期，歐盟此舉，直接把溫州諸多鞋企推到了懸崖邊緣。”溫州市鞋革行業協會秘書長謝榕芳在接受本報記者采訪時表示。歐盟對我皮鞋反傾銷的這幾年，謝榕芳已經不記得跟鞋企開過多少次會，通報過多少次情況，可每次提起歐盟反傾銷，她總是抑制不住地情緒激動。 　　記者在采訪中了解到，溫州鞋企此次受災嚴重。尤其是自去年以來，受金融危機等因素影響，皮鞋企業明顯感覺到了寒意。謝榕芳給記者提供的數據顯示，去年溫州皮鞋出口歐盟2129.82萬雙、金額22283.07萬美元，同比分別下降了18.88%和5.97%。“這些數字充分表明，溫州皮鞋對歐出口量在下降，而價格趨于穩定，歐盟抑制中國鞋出口的目的已經達到，沒有理由再延長對華皮鞋反傾銷措施。”謝榕芳說。 　　據了解，歐盟對中國皮鞋實施反傾銷后，溫州鞋企積極調整產品結構，目前溫州出口到歐盟的鞋已從原來的以真皮鞋為主轉為以非皮鞋為主，同時以合成革鞋打開了因金融危機而消費力減弱的美國市場。謝榕芳介紹說，金帝鞋業是溫州出口皮鞋數量最多的企業，以前整體出口歐盟，從2007年開始，金帝鞋業皮面鞋出口下降了91%，革鞋出口則增長了120%。 　　而出口排名第二的東藝鞋業，目前也已將主要出口市場轉向了美國等其他非歐盟國家。 　　溫州鞋企受災嚴重，福建鞋企的日子也不好過。福建省鞋帽進出口商會副秘書長潘仰錚在接受本報記者采訪時表示，歐盟對華皮鞋征收反傾銷稅，再加上近年來鞋類成本上升、競爭激烈，福建制鞋行業蒙受了巨大的損失。“就我個人感覺，經過這幾年的磨礪，中國鞋企已逐步消化歐盟反傾銷帶來的壓力，一部分差的企業已被淘汰，而那些堅強的企業則繼續前行，歐盟沒必要繼續在反傾銷問題上糾纏。”潘仰錚表示。 　　在潘仰錚看來，中歐鞋貿易之爭可謂是一場疲勞戰，而近期頻發的反傾銷調查更是讓他揪心。“還未從歐盟反傾銷的陰影中走出來，我鞋類產品又在兩個多月時間內相繼遭受了3起反傾銷調查，之前從未有過這樣的先例，這釋放出了強烈的國際貿易保護主義信號。中國企業應積極應對，同時政府、行業協會應盡最大努力進行交涉，這已不僅僅是貿易上的較量，更是一場政治博弈。”談及巴西、加拿大和阿根廷近期相繼對中國鞋發起反傾銷調查，潘仰錚深感事態嚴重。據了解，2008年12月31日，巴西決定對我國輸巴鞋類開始反傾銷調查。緊隨其后，加拿大和阿根廷也對中國鞋掄起了反傾銷大棒。 　　反擊是不二選擇對于中國鞋企而言，反擊是不二選擇。在應對歐盟反傾銷過程中，以奧康集團為代表的國內大型制鞋企業始終走在前列。“無論程序多么復雜，工作多么艱巨，中國鞋企絕不會放棄發出自己抗辯的聲音。”奧康集團總裁兼董事長王振滔更是扮演了手舉大旗、振臂高呼的角色。 　　記者在采訪中了解到，國內大型制鞋企業甚至啟動了“兩線作戰”計劃：一方面，積極準備材料，聯合國內其他鞋企集體應對日落復審；另一方面，從2006年開始，奧康等中國鞋企向歐盟法院發起反傾銷訴訟，目前起訴官司已完成了書面答辯程序。 　　“2006年我們組織企業應訴，因為缺乏經驗而慘遭落敗，讓歐盟征收了2年的反傾銷稅，這段日子中國鞋企非常難熬。經過多次交鋒之后，溫州制鞋企業已經逐漸成熟起來了，應訴也更加成熟有章法了。我們希望政府堅強起來，共同打贏這場官司。”謝榕芳表示。她告訴記者，面對歐盟拋出的日落復審，溫州被抽樣企業正積極準備材料，其他鞋企則是有錢出錢、有力出力。潘仰錚稱，福建鞋企也正致力于共同應對日落復審，協力打好這場貿易戰。 　　在中國輕工工藝品進出口商會公平貿易部負責人周佳佳看來，在此次皮鞋反傾銷復審調查中，中國企業的表現可以說是出色的。她介紹說，中方組織了60多家涉案企業按時遞交了歐盟發出的調查問卷，其中7家被歐方選為抽樣調查企業，并統一聘請律師進行無損害抗辯，這充分表明中方愿意積極配合歐委會的調查。 　　采訪中，謝榕芳多次強調，溫州出口到歐盟的鞋不是劣質低價鞋，歐盟反傾銷主要針對的是我國出口的真皮面鞋，屬于中高檔鞋，歐盟反傾銷的背后隱藏著政治目的；另一方面，中國對歐盟出口的皮鞋價廉物美，深受歐洲消費者喜愛，這也正是我們和歐盟談判的籌碼之一。她表示，希望更多的制鞋企業參與到日落復審的應對當中，同時，鞋企應利用一切機會和場合與歐盟加強交流，這也有利于讓歐洲市場增進對中國鞋的了解，減少貿易摩擦，推動中國鞋業以更積極的姿態走向國際市場。 　　背景資料 　　在我對歐盟出口鞋類的配額管理于2004年12月31日取消后，以意大利和西班牙為首的歐洲制鞋聯合會借口我對歐盟鞋類出口大幅度增長為由，向歐盟委員會提出申述，要求對中國出口的包括33個稅號的鞋類采取反傾銷措施。2005年7月7日，歐盟委員會決定對我出口的皮鞋進行反傾銷調查。 　　經過一年的調查，2006年10月2日，歐盟不顧我堅決反對和其他成員國內部12國的反對，以僅有一票之差的投票結果，勉強通過了這起反傾銷案，對我皮鞋征收16.5%為期兩年的反傾銷稅。 　　在對我出口皮鞋反傾銷措施實施2年期限到期時，歐盟應歐洲制鞋聯合會的要求，于2008年10月2日決定對從我國進口的皮鞋進行為期一年的反傾銷日落復審，以決定是否延長反傾銷措施。     更多服裝招商信息，點此進入                                                                                              責任編輯：王曉楠