美國棉花生產需要穩定的農業政策
美國全國棉花委員會告訴眾議院南歐內工業委員會小組委員會,穩定的農業政策對于美國棉花產業來說非常必要。
在一般性全國農場商品和風險管理小組委員會作證時,美國全國棉花委員會會長埃迪史密斯(Eddie Smith)強調,在遵守美國貿易政策承諾的同時,健全的農業政策應該為美國生產者提供一個有效的金融安全網。
在總結2008年農業法的關鍵部分時,德州生產者弗洛伊達達(Floydada)說,美國全國棉花委員會繼續支持法律中的棉花補貼方案構成:營銷貸款,直接和反周期支付。他說,每一個構成服務于不同的目的,從整體上看,有利于美國農民和產業。
史密斯說,2008年農業法案還對支付限制和方案資格做出歷史性修改。取消三個實體規則,申請直接歸因,這些修改更嚴格了限制條件,調整后的總收入試驗大幅收緊。
史密斯作證說:“不幸的是,美國農業部的做法超出了章程,農業部積極修改規則,復雜化配偶資格,在落實關鍵的支付資格規定中,要求生產商授權國稅局向美國農業部發布信息。”對于棉花種植者來說,良好的農業政策是沒有什么價值的,如果商業化農業經營沒有資格受益的話。坦率地說,法定變化加上過度熱心的規定,已經將我們推到了崩潰的邊緣,我們堅決反對任何加強限制的規定。“
展望未來的政策,史密斯承認,2012年農業法案中一些新的壓力增長點將引發辯論,包括創記錄的預算赤字。
他指出:“世貿巴西案例將棉花的營銷貸款和反周期方案置于特殊審議之下。雖然美國的談判代表已經達成一個臨時協議,說服巴西停止對美國出口實施近10億美元的報復,我們對此感到欣慰,但我們知道,人們期待2012年農業法對棉花計劃做出修正。”
史密斯表示,美國棉花產業考慮內部政策,任命一個農業政策任務小組,準備與國會合作,解決2012年農業法起草工作中面臨的挑戰。
他還指出,由于農業和能源政策的存在,因此2012年農業法案必須考慮商品之間的競爭平衡。
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