阿根廷重啟對華反傾銷調查措施
根據阿根廷政府22日發布的《官方公告》,阿工業部長德沃拉·喬治當天簽署了2001年第8號和第9號決議,分別對原產于中國的多功能食品加工機和聚酯化纖窗簾布采取最終反傾銷措施。
其中對原產于中國和巴西的多功能食品加工機征收202.79%反傾銷稅,對原產于中國的聚酯化纖窗簾布實施最低限價(17.60美元/每公斤),以上兩項措施的有效期均為5年。
阿根廷是拉美地區對華發起貿易救濟案件最多的國家,其措施不僅直接影響我對阿的正常出口,而且也在拉美國家中產生消極示范效應。經過最近一年多來中方多次嚴正交涉,特別是在阿豆油對華出口受阻之后,阿政府自今年4月份以來暫停對我出口產品采取新的反傾銷措施,同時對之前的反傾銷調查案件也均做出延長調查期限的處理。
正當兩國企業對阿方上述態度和做法普遍表示歡迎,并寄希望于阿方此舉有助于推動雙邊貿易健康穩定發展之時,阿根廷工業部22日宣布的對華新措施出人意料,尤其是在阿總統克里斯蒂娜剛剛結束訪華的背景下更是引起外界的種種猜測。就連德沃拉﹒喬治本人也不得不承認,“從政治的角度來看,也許現在簽署這些決議不合時宜”。但她最終仍以“這些反傾銷案件的調查時間已經超過一年半”為由簽署了上述兩項決議。
阿根廷當地和國外媒體對阿政府公布的對華反傾銷措施十分關注,《號角報》、《紀事者報》以及阿根廷通訊社等當地主流媒體均陸續進行了報道。其中《民族報》稱,來自中國和巴西的多功能食品加工機在阿市場占有率從69%上升至81%,進口產品的價格優勢使得阿國內同行業企業銷量減少。與此同時,該報道也對阿方措施可能可能給兩國經貿關系帶來負面影響表示擔憂,稱“正當阿方與中方就解決阿豆油輸華障礙展開磋商之際,阿政府再次宣布對華產品反傾銷措施將可能導致雙邊關系更為緊張。”路透社在其相關報道中稱,阿根廷總統上周訪華未能促使中方解除對阿豆油的進口禁令,阿方日前宣布的對華反傾銷措施預示著中阿貿易爭端或許升級。
阿政府再次針對中國產品采取反傾銷措施受到國內業界的贊許和歡迎,作為申請對進口多功能食品加工機開展反傾銷調查的阿根廷廠家,Liliana公司的總裁稱,外國企業“不公平經營”至少始于2006年,并已威脅到阿企業的生存。作為申請對進口聚酯化纖窗簾布開展反傾銷調查的阿行業龍頭企業,SOLTEX公司指責中國產品的市場占有率已從0.2%上升到31%,而阿國內企業同類產品的市場占有率則從43%降至37%,并稱阿政府采取的措施有利于保護民族產業和國內就業。
與工業部門態度截然不同,阿根廷進口商對阿政府的態度表示失望和不滿,批評阿政府目前的有關做法既不符合世貿組織的相關規定,缺乏法律依據,也不符合不久前阿總統訪華時的表態。有關商會負責人稱,阿政府出臺的政策可能預示新一輪的對華反傾銷的開始,中國產品再次受限在所難免,廣大進口商對此深感擔憂。
阿根廷在時隔4個月之后重啟對華產品反傾銷措施值得關注,其政策走向以及對未來中阿雙邊貿易的影響我們將拭目以待。
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