阿根廷重啟對(duì)華反傾銷(xiāo)調(diào)查措施
根據(jù)阿根廷政府22日發(fā)布的《官方公告》,阿工業(yè)部長(zhǎng)德沃拉·喬治當(dāng)天簽署了2001年第8號(hào)和第9號(hào)決議,分別對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的多功能食品加工機(jī)和聚酯化纖窗簾布采取最終反傾銷(xiāo)措施。
其中對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)和巴西的多功能食品加工機(jī)征收202.79%反傾銷(xiāo)稅,對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的聚酯化纖窗簾布實(shí)施最低限價(jià)(17.60美元/每公斤),以上兩項(xiàng)措施的有效期均為5年。
阿根廷是拉美地區(qū)對(duì)華發(fā)起貿(mào)易救濟(jì)案件最多的國(guó)家,其措施不僅直接影響我對(duì)阿的正常出口,而且也在拉美國(guó)家中產(chǎn)生消極示范效應(yīng)。經(jīng)過(guò)最近一年多來(lái)中方多次嚴(yán)正交涉,特別是在阿豆油對(duì)華出口受阻之后,阿政府自今年4月份以來(lái)暫停對(duì)我出口產(chǎn)品采取新的反傾銷(xiāo)措施,同時(shí)對(duì)之前的反傾銷(xiāo)調(diào)查案件也均做出延長(zhǎng)調(diào)查期限的處理。
正當(dāng)兩國(guó)企業(yè)對(duì)阿方上述態(tài)度和做法普遍表示歡迎,并寄希望于阿方此舉有助于推動(dòng)雙邊貿(mào)易健康穩(wěn)定發(fā)展之時(shí),阿根廷工業(yè)部22日宣布的對(duì)華新措施出人意料,尤其是在阿總統(tǒng)克里斯蒂娜剛剛結(jié)束訪華的背景下更是引起外界的種種猜測(cè)。就連德沃拉﹒喬治本人也不得不承認(rèn),“從政治的角度來(lái)看,也許現(xiàn)在簽署這些決議不合時(shí)宜”。但她最終仍以“這些反傾銷(xiāo)案件的調(diào)查時(shí)間已經(jīng)超過(guò)一年半”為由簽署了上述兩項(xiàng)決議。
阿根廷當(dāng)?shù)睾蛧?guó)外媒體對(duì)阿政府公布的對(duì)華反傾銷(xiāo)措施十分關(guān)注,《號(hào)角報(bào)》、《紀(jì)事者報(bào)》以及阿根廷通訊社等當(dāng)?shù)刂髁髅襟w均陸續(xù)進(jìn)行了報(bào)道。其中《民族報(bào)》稱(chēng),來(lái)自中國(guó)和巴西的多功能食品加工機(jī)在阿市場(chǎng)占有率從69%上升至81%,進(jìn)口產(chǎn)品的價(jià)格優(yōu)勢(shì)使得阿國(guó)內(nèi)同行業(yè)企業(yè)銷(xiāo)量減少。與此同時(shí),該報(bào)道也對(duì)阿方措施可能可能給兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系帶來(lái)負(fù)面影響表示擔(dān)憂,稱(chēng)“正當(dāng)阿方與中方就解決阿豆油輸華障礙展開(kāi)磋商之際,阿政府再次宣布對(duì)華產(chǎn)品反傾銷(xiāo)措施將可能導(dǎo)致雙邊關(guān)系更為緊張。”路透社在其相關(guān)報(bào)道中稱(chēng),阿根廷總統(tǒng)上周訪華未能促使中方解除對(duì)阿豆油的進(jìn)口禁令,阿方日前宣布的對(duì)華反傾銷(xiāo)措施預(yù)示著中阿貿(mào)易爭(zhēng)端或許升級(jí)。
阿政府再次針對(duì)中國(guó)產(chǎn)品采取反傾銷(xiāo)措施受到國(guó)內(nèi)業(yè)界的贊許和歡迎,作為申請(qǐng)對(duì)進(jìn)口多功能食品加工機(jī)開(kāi)展反傾銷(xiāo)調(diào)查的阿根廷廠家,Liliana公司的總裁稱(chēng),外國(guó)企業(yè)“不公平經(jīng)營(yíng)”至少始于2006年,并已威脅到阿企業(yè)的生存。作為申請(qǐng)對(duì)進(jìn)口聚酯化纖窗簾布開(kāi)展反傾銷(xiāo)調(diào)查的阿行業(yè)龍頭企業(yè),SOLTEX公司指責(zé)中國(guó)產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率已從0.2%上升到31%,而阿國(guó)內(nèi)企業(yè)同類(lèi)產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率則從43%降至37%,并稱(chēng)阿政府采取的措施有利于保護(hù)民族產(chǎn)業(yè)和國(guó)內(nèi)就業(yè)。
與工業(yè)部門(mén)態(tài)度截然不同,阿根廷進(jìn)口商對(duì)阿政府的態(tài)度表示失望和不滿(mǎn),批評(píng)阿政府目前的有關(guān)做法既不符合世貿(mào)組織的相關(guān)規(guī)定,缺乏法律依據(jù),也不符合不久前阿總統(tǒng)訪華時(shí)的表態(tài)。有關(guān)商會(huì)負(fù)責(zé)人稱(chēng),阿政府出臺(tái)的政策可能預(yù)示新一輪的對(duì)華反傾銷(xiāo)的開(kāi)始,中國(guó)產(chǎn)品再次受限在所難免,廣大進(jìn)口商對(duì)此深感擔(dān)憂。
阿根廷在時(shí)隔4個(gè)月之后重啟對(duì)華產(chǎn)品反傾銷(xiāo)措施值得關(guān)注,其政策走向以及對(duì)未來(lái)中阿雙邊貿(mào)易的影響我們將拭目以待。

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