洪大服裝世界生意不好就可不辦執照？
然而，就在這么一個商業顯赫之地，洪大服裝世界開業至今已有一年零7個月，竟有四五百家商戶沒有在工商部門辦理營業執照，更沒有向稅務部門繳納過稅費。
這一切到底是怎么回事呢?連日來，筆者進行了調查。
洪大服裝世界外觀大氣，配套設施完善。
商戶說起沒辦執照很坦然
洪大服裝世界屬于新洪城大市場一期升級改建項目，總建筑面積約12萬平方米，地上1至4層為服裝店鋪，主要以零售和批發為主，5至25層為多功能寫字樓。
8月2日9時，筆者來到洪大服裝世界采訪時注意到，作為洪城大市場的首批“
筆者一走進服裝世界，感覺一下子進入清涼世界，一些店主正在清掃店面、整理服裝。
在一家名為天朗世家的男裝店，老板是一名年輕小伙子，筆者問他有沒有辦理工商營業執照時，這名小伙子直接說“還沒辦”，解釋說“市場開了沒多久，生意還不好”。
“我們這里是商場，要辦營業執照也是運營公司統一辦理。”盡管筆者問得輕描淡寫，七彩馬服裝店一名女子還是有些不高興，并說大家都沒有辦營業執照。
根據要求，個體工商營業執照需懸掛在店面顯眼位置。對于筆者要查看工商執照的要求，龍太子服裝店老板娘不以為然，她反問道：“你是什么人，我辦了工商執照，憑什么要給你看?”
細細統計，筆者在樓內40分鐘內，從一樓問到四樓，竟然無一家商戶出示工商營業執照。
這個數字讓筆者大吃一驚：莫非都在無證非法經營?
幾分鐘后，在距離洪大服裝世界100米遠的洪城大市場工商局，筆者的疑慮得到證實。
商戶不辦
“這里的情況有些復雜，四五百戶不辦證，我們工商部門也很無奈。”洪城大市場工商局登記注冊科科長徐春說，按照有關規定，商戶開店前必須到工商行政管理部門登記注冊，領取個體工商營業執照，而商戶是不需要花錢的。
不花錢就能拿到工商營業執照，商戶們為什么寧愿“無證經營”呢?
洪城大市場工商局洪洲分局局長姚暉說，辦工商執照確實不需一分錢，但登記入庫后，國稅和地稅部門會緊隨其后跟進，這是商戶們不愿辦證的主要原因。
據姚暉介紹，洪大服裝世界2008年12月28日開業至今，工商人員多次上門逐戶動員辦執照，洪洲工商分局先后向管理方江西洪大集團發出過兩次整改通知，效果很不好，只有50多戶辦理了工商登記手續。
2009年3月，得知洪大服裝世界商戶“有情況”，南昌市工商局一名分管副局長曾來到洪大集團協調此事，但后者大倒苦水并稱會向市政府申請扶持政策。不久，洪大集團向南昌市工商局打過一份報告稱，市政府組織協調會以“會議紀要”的形式，承諾給予洪大服裝世界相應支持。
由于取締非法經營商戶不力，在2009年南昌市工商系統年終考核中，洪洲工商分局被扣分，局長姚暉險些因此丟掉職務。
生意不好就可不辦執照?
“洪大服裝世界共有500左右商戶，他們都在苦苦支撐，讓他們全部辦照納稅有些困難。”江西洪大集團有限公司副總經理李燕華接受采訪時說，由于市場開業恰逢國際金融危機爆發，招商情況糟糕，大多數商戶是一些返鄉創業者，經濟基礎很差。
“我們一直在虧本運營，每天都要虧七八萬元。”李燕華稱，為了盡快讓市場熱起來，洪大集團多次下調租金，就是為了能讓業戶盡快熬過緩沖期，2009年租金下調多次，2010年實際上只能收取標準租金的2成。
筆者提問道：依法經營和照章納稅是企業的基本義務，企業運營狀況不佳，能否成為經營者非法經營和偷逃稅收的理由?
對此，李燕華表示，洪大集團將盡快協助工商部門，讓沒有執照的經營戶盡快辦理合法手續，力爭在春節前完成這個工作。
3日，南昌市國稅局納稅服務處負責人張勤告訴筆者，個體工商戶注冊登記后，商戶有義務主動向工商部門辦理稅務登記證，而辦理稅務登記是在辦理工商營業執照之后。
張勤說，稅收主要有兩大塊，國稅部門征收增值稅，地稅部門要征收國稅附加稅(分為城建費、教育附加費)和個人所得稅。
“國稅部門已經關注到洪大服裝世界的情況，我們將盡快介入此事。”張勤說，這里的商戶較多，即使每個商戶少交100元，都是一個不小的數字。
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