美國紡織品制造商呼吁政府采取4步驟擴大出口

　　美全國紡織組織(NCTO)委員會告知政府官員，委員會成員“強烈支持”奧巴馬總統的國家出口計劃，但是，他們說，如果要在今后五年實現出口翻番的目標，美國政府必須在四個關鍵領域采取行動。

　　在寫給貿易和促進協調委員會的一封信中，NCTO主席卡斯約翰遜說，由于每年出口超過120億美元，美國紡織工業已經是世界第三大出口行業，但是，如果改變主要政策以及制定方案，他相信，出口目標有望從120億美元提高到240億美元，而且明顯是指日可待。

　　然而，這完全取決于美國和其他國家政府所采取的一些重大步驟。

　　他舉例說，必須設法找到提高出口融資的方法。注意到美國的紡織工業在通過私人借貸和美國進出口銀行融資非常困難，約翰遜呼吁修改政策，使有興趣從事出口的紡織制造商更容易融資。

　　雖然美國紡織制造商的部分出口都輸往與美國簽署自由貿易協議的國家，例如北美自由貿易協定和中美洲、多米尼加共和國自由貿易協定，但進出口銀行認為，這些國家中的大部分國家都是高風險國家，保險成本很高。NCTO認為，美國進出口銀行需要放寬確定高風險的政策，在確定風險的時候，對輸往自由貿易合作區伙伴的出口給予特殊考慮，如果出口商能夠證明，進入美國市場的進口是不同的產品，那么風險應該是“最終目的地國家”，即，美國。

　　NCTO還呼吁消除補貼，包括與美國出口競爭西半球國家的貨幣操縱。約翰遜說：“在當今競爭激烈的世界，不公平的競爭環境對美國紡織出口商造成最大的障礙，海外為紡織服裝貿易提供補貼，而美國政府卻不重視這些補貼。”他特別提到中國的操縱匯率。他說，價格優勢達到20-40%，他還列出中國紡織服裝工業的另外63種補貼。

　　NCTO呼吁美國政府采取以下4個步驟，解決這一問題：

　　(1)標簽中國為貨幣操縱國，并支持立法，允許美國公司保衛自己，打擊非法補貼。

　　(2)利用世界貿易組織挑戰中國的補貼。

　　(3)創建一個全面的中國工業補貼公共數據庫，并提供給美國工業。

　　(4)降低傾銷和反補貼稅案件的備案成本，目前備案成本可能達到數百萬美元。

　　NCTO文件還呼吁增加海關對自由貿易區的執法力度。注意到70%的美國紡織品出口到這些優惠地區，約翰遜說，欺詐伙伴越來越多，因此，美國海關不再考慮商業欺詐是高度優先注意的欺詐活動，現在，欺詐已經成為西半球流行的現象。委員會呼吁，加強紡織執法和安全法的執行力度，賦予海關新的權力、資源和工具，以解決貿易優惠領域的欺詐活動。

　　最后，NCTO要求增加貿易促進和貿易使團，重點在西半球重要的紡織服裝貿易，今天，雙邊貿易額為250億美元。NCTO說這個地區有很多難以與亞洲競爭的獨特之處。協會呼吁商務部建立一個論壇，讓采購代理可以審查和了解，從使用美國成份生產服裝的地區采購能得到好處。

　　約翰遜說，美國需要“一個積極的和堅定的出口政策，支持企業，掃平美國商品在國內外市場的障礙。”