如何建成紡織強國：10年來缺什么補什么

　　世界經濟增長放緩、人民幣升值、棉花等原料價格大幅波動、勞動力和能源成本上漲等諸多不利因素時刻考驗著我國紡織經濟。日前，中國紡織工業聯合會通過《建設紡織強國綱要(2011～2020)》，提出要整合國內外資源，進一步調整結構，向紡織強國邁進。到2020年，實現規模以上紡織企業工業總產值比2010年增加2倍以上，年均增長約12.5%(我國“十二五”期間GDP目標是年均增長7%)，出口紡織品服裝價值量年均增長7%左右，纖維制品出口總額達4000億美元;建成能夠滿足國內不斷升級的消費需求、具備較強國際競爭力和可持續發展能力的現代紡織產業體系。

　　利用10年時間實現紡織強國目標

　　綱要中指出，將努力在2020年實現紡織科技強國、品牌強國、可持續發展強國、人才強國四大戰略目標，形成我國現代紡織產業體系的核心競爭力。

　　在當前內憂外困的局面下，這一目標給人希望。中國紡織工業聯合會會長王天凱說：“國際金融危機以來，國內外形勢異常復雜多變，紡織行業發展面臨的各種風險挑戰不斷增多。但同時也要看到，未來10年我國正處于全面建設小康社會的關鍵時期，這個基本事實決定了紡織行業仍然是處于可以大有作為重要戰略機遇期，人民群眾對于更高物質文化生活的新起點，工業化發展加深紡織與其他產業之間的相互關聯，都將持續不斷地為紡織行業提供更加廣闊的發展空間，行業完全有條件實現更高水平的發展。”

　　當然，制定這一目標也是有現實依據的。首要原因就是國內市場的需求旺盛。

　　近年來，隨著生活水平的提高，我國城鄉居民對紡織服裝的需求也越來越高。國家統計局數據顯示，2011年我國城鎮居民人均可支配收入21809.8元，比2010年增長14.1%，按可比價增長8.4%，衣著支出1674.7元，比2010年提高15.95%，按可比價增長13.45%。2011年我國農村居民純收入6977元，比2010年增長17.87%，按可比價增長11.4%，人均衣著支出341.1元，比2010年提高29.5%，按可比價提高17.52%(農村居民在“十一五”期間衣著支出水平平均增速12.38%)。城鎮居民衣著支出占消費的比重從上年10.72%上升到11.05%，農村居民從上年6.83%上升到7.21%。

　　中國紡織工業聯合會預計，2011～2020年，我國城鎮居民人均衣著支出平均增長率為12.5%左右，農村居民人均衣著支出平均增長率為15%左右。加上人口增長因素，城鄉居民衣著支出總額年均增長將達14.77%左右(2020年我國人口預計14億人，城鎮化比率達60%)。

　　“不僅買的衣服多了，而且衣服的附加值也高了。”中國紡織工業聯合會名譽會長杜鈺洲說。他認為，這些數據既說明了伴隨生活水平日益提高，人們對纖維制品使用數量不斷增長，又反映了對衣著品質和審美時尚的更高追求。消費水平和審美需求的提高，促使紡織行業在加速轉型，整合國際資源，增加科技和品牌附加值，向產業鏈高端邁進。

　　為此，中國紡織工業聯合會提出，要保持紡織工業質量效益穩定增長，2011～2020年規模以上紡織企業工業總產值年均增長12.5%。出口紡織品服裝價值量年均增長7%左右，其中“十二五”期間年均增長7.5%，“十三五”期間年均增長6%。到2020年纖維制品出口總額達到4000億美元。

　　對于未來10年中國紡織工業的定位，王天凱充滿信心地說：“紡織工業作為基礎型、消費型產業，在全面建設小康社會的事業中，始終處于支柱型定位，并發揮了重要民生作用和在國際合作與競爭中優勢作用。隨著全面建設小康社會的目標推進，國民經濟和社會獲得新發展，人民群眾對生活質量的要求提高，工業化向更高水平發展，新興產業的興起，不僅不會動搖紡織工業在國民經濟中的地位和作用，反而會使紡織工業從中獲得更加充足的創新發展的內生動力。”

　　創造紡織工業國際競爭新優勢

　　“我國紡織工業的產業升級也面臨國際國內一系列新的風險挑戰。我國紡織工業首先要面對主要發達國家市場低速的挑戰，同時又要面對發達國家以高新技術創新體系和國際知名品牌壟斷優勢的擠壓，發達國家調整產業政策、尋求實體經濟回歸與我國紡織工業高端領域的競爭將更為激烈;一批新興市場經濟體以其勞動力成本優勢與我國在國際價值鏈低端的競爭日趨激烈，我國紡織工業在當代國際市場的‘在位優勢’面臨嚴峻挑戰。”杜鈺洲說。

　　同時，我國紡織工業在發展中存在的不平衡、不協調、不可持續等問題依然突出，制約科學發展的體制機制障礙仍然較多，紡織工業人工成本進入持續高增長期，資源與環境約束加大，長期粗放發展積累的矛盾和問題還沒有根本解決，傳統的低成本制造競爭優勢衰減明顯，而走向價值鏈高端的新的競爭優勢還遠未到位。“中國紡織工業正在面臨國際新定位和創造新優勢的嚴峻考驗，無論外部環境的新變化，還是內部發展的新約束，都要求中國紡織工業加快由大變強。”杜鈺洲說。

　　然而，要想突破，絕不能走老路，需要向產業鏈高端邁進，增強核心競爭力。這主要體現為創新能力的提升，包括制造技術的升級和研發能力的提高等。

　　“要改變以大量資源投入和低工資勞動力投入為主的現狀。”杜鈺洲說，掌握了高新技術，就把握住全球經濟分工新定位的主動權。但目前中國紡織行業的創新能力還不強，技術進步的路徑基本處于技術追趕型、技術引進型，盡管有不少企業采用了一流的裝備技術，但產品的創新價值并不高。

　　為此，中國紡織工業聯合會提出，要運用先進技術改造傳統紡織工業，擴大新產品的設計及研發生產在產業規模中的比重，擴大紡織產品在新材料、新能源、節能環保等戰略性新興產業領域的應用，同時引導企業加大研發投入，2020年規模以上企業研發投入強度達到1.5%以上。

　　此外，還要從處于產業價值鏈低端的加工型制造業向具有產業核心競爭力和自主品牌創造力的創新型制造業轉變，特別是要加大品牌建設力度，布局終端市場。

　　中國紡織工業聯合會提出，在品牌價值方面，知名品牌企業集中度要大幅提高，到2020年，領軍品牌企業銷售收入要占規模以上企業銷售收入的30%以上，利潤總額要占50%以上，加大自主品牌出口比重。

　　“不僅要集眾家之長，整合供應鏈，打造品牌集成優勢，還要鼓勵品牌走出去，運用資本實力，提高跨區域、跨國資源配置能力。”王天凱說，2011～2020年，自主品牌的出口比重力爭成倍提高。

　　同時，要基本建立低碳、綠色和循環經濟的可持續發展模式，“十三五”期間各項節能減排的指標要進一步降低。初步建立紡織纖維循環再利用體系，再利用紡織纖維總量達到1200萬噸左右，提高再利用纖維的附加值。

　　“中國紡織工業纖維加工量占世界的比重從2000年的25%上升到2010年的51%，紡織品服裝出口總額占世界的比重從2000年的24%上升到2010年的35%。全行業要把握好在全球經濟分工中的新定位，積極創造參與國際經濟合作和競爭新優勢，努力在2020年實現由世界紡織大國建成紡織強國的奮斗目標。”王天凱說。

　　《建設紡織強國綱要(2011～2020年)》，明確提出了主要發展目標：

　　按照國家2020年實現全面建成小康社會和基本實現工業化的目標要求，綜合考慮未來發展趨勢和條件，2020年建成能夠滿足國內不斷升級的消費需求、具備較強國際競爭力和可持續發展能力的現代紡織產業體系。

　　適應國民經濟結構戰略性調整和構建擴大內需長效機制的需要，紡織工業要在全面建設小康社會第二個十年，首先，充分滿足城鄉人均衣著支出年均增長14.5%左右的消費總需求，要以新的競爭優勢用好國內外兩種資源，開拓更大市場，滿足人民群眾更好就業的需要和為人民創造更好的生態環境。第二，要充分適應國民經濟在工業化中后期制造業轉變發展方式，建立現代產業體系的需要，加速提高對產業用紡織品特別是高新技術紡織品的需求，保持產業用紡織品加工量年均增長7.5%的增速。第三，加快轉變產業出口增長方式，擴大紡織工業企業走出去參與國際合作和競爭，整合國際資源，提升對國際市場的品牌話語權，出口紡織品服裝價值量年均增長7%左右，其中“十二五”期間年均增長7.5%，“十三五”期間年均增長6%，到2020年纖維制品出口總額達到4000億美元。