從幾起召回事件看美國(guó)對(duì)兒童用品安全的重視

　　美國(guó)召回事件

　　11月6日，美國(guó)消費(fèi)品安全委員會(huì)(CPSC)與英國(guó)寶得適集團(tuán) (Britax)聯(lián)合發(fā)出召回通知，將在北美召回約6萬(wàn)個(gè)兒童汽車安全座椅，座椅的安全帶護(hù)墊以較軟材料制成，可能被兒童咬下一部分并吞咽，從而造成窒息風(fēng)險(xiǎn)，已收到三起事故報(bào)告。

　　時(shí)隔不到半月，CPSC于16日再度發(fā)出召回通知，因窒息風(fēng)險(xiǎn)召回兒童安全設(shè)備生產(chǎn)商KidCo自2005年以來(lái)出售的全部約22萬(wàn)個(gè)嬰兒旅行折疊帳蓬床，原因是嬰兒睡覺(jué)翻身時(shí)，面部可能被卡在充氣床褥和帳篷布之間，從而增加窒息風(fēng)險(xiǎn)，已造成一名嬰兒死亡。

　　此外，今年8月還發(fā)生了一起更大規(guī)模的召回事件。當(dāng)時(shí)CPSC宣布，在收到21起嬰兒跌落致頭骨破裂的報(bào)告之后，將召回約400萬(wàn)個(gè)暢銷的Bumbo嬰兒座椅，因?yàn)楫a(chǎn)品設(shè)計(jì)缺陷導(dǎo)致嬰兒有可能從座椅中跌落。

　　幾起報(bào)告便可引發(fā)大規(guī)模召回，美國(guó)對(duì)兒童用品安全的重視可見(jiàn)一斑。兒童是國(guó)家的未來(lái)，也是每個(gè)家庭最寶貴的財(cái)富。兒童用品的質(zhì)量安全直接關(guān)系兒童身心健康，很小的問(wèn)題都有可能成為安全隱患，造成意想不到的傷害，因此，理應(yīng)像重視食品安全一樣重視兒童用品的安全問(wèn)題。

　　在此方面，美國(guó)的經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。美國(guó)高度重視玩具和兒童產(chǎn)品的安全，有關(guān)此類產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)多而且嚴(yán)，甚至達(dá)到苛刻的程度。前文提到的美國(guó)消費(fèi)品安全委員會(huì)(CPSC)，是1972年根據(jù)美國(guó)《消費(fèi)品安全法案》設(shè)立的一個(gè)獨(dú)立監(jiān)管機(jī)構(gòu)，負(fù)有“保護(hù)公眾免遭與消費(fèi)品有關(guān)的不合理傷害與死亡風(fēng)險(xiǎn)”的責(zé)任。

　　CPSC每年的預(yù)算中，有一半被用于兒童產(chǎn)品。并常年派遣流動(dòng)小組檢查國(guó)產(chǎn)和進(jìn)口的可能造成各種危害的兒童用品。此外，該機(jī)構(gòu)每年還要開展面向大眾的兒童用品安全教育活動(dòng)，也取得了良好效果，有效減少了兒童用品使用過(guò)程中的意外傷害。

　　2008年，美國(guó)消費(fèi)品安全改進(jìn)法案(CPSIA)正式生效，成為自1972年消費(fèi)品安全委員會(huì)成立以來(lái)最嚴(yán)厲的消費(fèi)者保護(hù)法案。所有制造商都要確保其產(chǎn)品符合該法案的所有規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)則。2009年和2010年，美國(guó)又先后對(duì)該法案做出修訂，發(fā)布了關(guān)于確定“兒童產(chǎn)品”定義的最終規(guī)則。

　　我國(guó)既是兒童玩具、服裝和學(xué)生用品等兒童用品的生產(chǎn)大國(guó)，也是消費(fèi)大國(guó)。

　　近幾年來(lái)，有關(guān)部門也不斷加強(qiáng)對(duì)兒童用品安全問(wèn)題的重視。2009年10月，中國(guó)國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局和美國(guó)消費(fèi)品安全委員會(huì)在北京發(fā)表聯(lián)合聲明，表示將把兒童產(chǎn)品和機(jī)電產(chǎn)品等作為推進(jìn)質(zhì)量安全工作的重點(diǎn)。

　　但不可否認(rèn)的是，長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)兒童用品標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)一直存在差距，兒童玩具等產(chǎn)品不時(shí)遭到歐盟的預(yù)警和召回。雖然我國(guó)在努力彌補(bǔ)這一缺陷，標(biāo)準(zhǔn)更新的步伐也在加快，但市場(chǎng)跟進(jìn)的速度并不樂(lè)觀，魚龍混雜現(xiàn)象依然嚴(yán)重。

　　此外，兒童用品市場(chǎng)有標(biāo)不依的情況也很嚴(yán)重。新華社記者上月進(jìn)行的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我國(guó)童裝、童鞋、童車、玩具、兒童安全坐椅等兒童用品的安全堪憂，雖然相關(guān)產(chǎn)品都有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，但不達(dá)標(biāo)產(chǎn)品在市場(chǎng)上廣泛存在，在中低市場(chǎng)尤為嚴(yán)重。

　　面對(duì)兒童用品市場(chǎng)的長(zhǎng)期混亂，監(jiān)管漏洞亟待填補(bǔ)。有關(guān)部門應(yīng)切實(shí)擔(dān)負(fù)起兒童安全的保護(hù)者角色，不要再讓千千萬(wàn)萬(wàn)的父母親失望