質檢總局：輕紡類被國外召回比例最高

　　· 總局新聞辦公室負責人陳熙同今天下午發布的2013年上半年產品質檢狀況分析顯示，盡管大中小型企業的產品質量狀況小幅波動，但我國產品質量狀況總體平穩，沒有發生區域性、系統性質量安全問題。不過在上半年國家產品質量狀況中，也存在一些值得注意的問題。

　　首先是部分重要民生產品質量問題依然突出。

　　上半年，質檢部門查獲食品、建材類產品案件數和涉案貨值列前2位，其中食品、建材產品違法案件分別占總數的24.6%和13.1%，涉案貨值分別占總貨值的5.5%和36.6%。

　　抽查了玩具、童車、紙尿褲、衛生巾、電磁灶、自行車、汽車GPS導航產品等日用消費品，國家監督抽查批次抽樣合格率為89.4%，同比下降1.3個百分點。

　　2012年和2013年連續跟蹤抽查的17種產品中，脫粒機、熱軋帶肋鋼筋、車用柴油、車用汽油和廚房機械等5種產品批次抽樣合格率有所下降。在“質檢利劍”執法檢查中，對18個省217家防水卷材生產廠點進行集中執法，端掉造假窩點60個，查獲假冒偽劣防水卷材2.4萬卷。

　　其次是涉農產品質量狀況不容樂觀。

　　上半年，質檢部門查獲農資類產品案件數和涉案貨值列第3位。查辦化肥案件2334起，查獲假冒偽劣農資貨值6451萬元，移送公安機關案件17起。共對殺蟲劑、除草劑、脫粒機、鍘草機、植物保護機械等5種537家企業生產的585批次產品實施國家監督抽查，批次抽樣合格率為92.1%，同比下降2個百分點。

　　其中，脫粒機產品的主要質量問題是外露傳動部件的防護裝置不符合標準要求、滾筒及滾筒軸承座螺栓和扭緊力矩不達標、空載運轉項目不合格、軸承溫升超標;除草劑產品的主要問題是產品有效成分質量分數、pH值和產品標簽不符合標準要求。

　　第三是一些企業產品質量波動應引起重視。

　　一是小型微型企業的質量問題依然突出。上半年，產品質量國家監督抽查小型企業批次抽樣合格率仍然是最低的，為86.5%，同比下降2.1個百分點。無證生產行為更多地集中在小企業，建筑鋼材、水泥、防水卷材等建材產品均不同程度地存在無證生產現象。無證農資產品生產案件絕大多數也是小微企業;二是受 當前經濟增速趨緩影響，一些缺乏質量誠信的企業用降低標準，甚至偷工減料，犧牲質量的辦法降低成本，如執法檢查中發現部分紡織產品使用劣質直接染料印花導致PH值項目不合格，部分人造板等室內裝飾裝修材料剪切強度不達標，部分農膜抗拉伸性能和厚度不符合標準要求，部分化肥、農藥企業降低產品的有效含量，棉花混等混級現象較為突出。

　　第四是進出口商品仍存在質量安全問題。

　　進口方面，在入境工業品及原材料中，棉花和金屬礦的不合格率較高，分別為37.62%、29.41%，主要不合格原因是數重量短缺、與合同不符、品質缺陷等。上半年共檢出不合格危險化學品2014批，其中1884批為進口產品。進口廢物原料共檢出環保不合格275批、9.83萬余噸，環保批次不合格率和重量不合格率分別為1.64‰和3.54‰。

　　在入境農產品中，主要不合格原因是攜帶檢疫性有害生物，攜帶一般性有害生物。進口食品不合格項目主要是品質不合格、微生物污染、食品添加劑不合格、標簽不合格、污染物超標等，涉及產品種類主要是糕點餅干類、飲料類、乳制品類、酒類、糧谷及制品類糖類等。

　　進口有機紅酒、奶粉等食品還存在未獲得認證、有機標簽不合格等問題。出口商品方面，我國主要貿易伙伴歐盟、美國的技術性貿易措施從產品本身的性能、到對產品生產、加工運輸等全過程提出更高要求，雖然出境工業品整體貨值不合格率均比較低，但服裝、小型家用及類似用途電器等輕工產品仍存在較多問題。

　　從出口食品被境外通報情況看，371批被境外實際通報出口食品的不合格項目主要是農獸藥殘留超標、品質不合格、微生物污染、生物毒素污染、食品添加劑不合格等，涉及產品種類主要是水產及制品類、蔬菜及制品類、糧谷及制品類、干堅果類、罐頭類等。國外扣留(召回)產品中輕紡類產品被扣留(召回)的比例最高，其次為機電類產品。

　　第五是自主品牌附加值不高，核心競爭力不強。

　　由于缺乏核心技術，原創性設計不夠，我國產品檔次偏低，結構性矛盾突出。

　　我國企業在塑造品牌的進程中，更多依靠的是成本優勢和國內廣大市場，而非出自技術革新。中國制造業規模已躍居世界第一，絕大部分產品屬于為他人做嫁衣的貼牌產品。

　　據統計，中國出口商品中大約90%是貼牌產品，制造業品牌國際化進程緩慢。2008年至今，沒有一家中國制造業品牌躋身世界品牌500強中前100位排行榜。2012年度美國《商業周刊》公布的“全球最有價值的100個品牌”中，中國品牌榜上無名。

　　針對上述問題，質檢總局將通過落實政府質量安全責任，發揮質量工作對經濟運行的基礎保障作用;幫扶小微企業提高質量水平，增強盈利能力和發展后勁;集中解決突出質量問題，提振市場消費信心;完善技術標準體系建設，服務經濟結構戰略性調整;大力扶持認證檢測機構建設，構建現代產業體系的技術服務支撐;打造品牌競爭新優勢，推動中國品牌“走出去”;推進服務業質量體系建設，促進服務業加快發展;推動進出口商品檢驗工作改革，服務外貿發展等措施，提高產品質量水平，全面深化經濟體制改革，釋放改革紅利、發揮內需潛力、激發創新活力。