尼加拉瓜紡織品輸美優(yōu)惠到期將遭負(fù)面沖擊
美國(guó)每年給予尼加拉瓜紡織業(yè)者“紡品免稅輸美配額(TPL, Tariff Preference Level)”優(yōu)惠待遇,將于2014年年底到期,雖然目前美國(guó)國(guó)會(huì)對(duì)延長(zhǎng)TPL案仍排在待審法案中,但據(jù)分析,礙于美國(guó)朝野對(duì)峙及重大議題過多,本案勢(shì)必?zé)o法在12月31日前進(jìn)行審議。尼加拉瓜業(yè)者及相關(guān)協(xié)會(huì)均憂心屆時(shí)紡織產(chǎn)業(yè)將遭到負(fù)面沖擊。
據(jù)尼加拉瓜紡織成衣產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)(Anitec)執(zhí)行長(zhǎng)Dean Garcia指出,尼加拉瓜紡織品免稅輸美配額(TPL)如于2014年年底到期而無法順利展延,2015年已在尼加拉瓜投資設(shè)廠之紡織廠亦將無法享受自區(qū)外第三國(guó)進(jìn)口便宜原物料,經(jīng)尼加拉瓜廠制造成品轉(zhuǎn)銷美國(guó)的優(yōu)惠,恐將導(dǎo)致1萬至1萬5千名加工區(qū)紡織業(yè)勞工失業(yè)。
尼加拉瓜民間企業(yè)最高委員會(huì)(COSEP)主席亞格里(Jose Adan Aguerri)主張由紡織業(yè)者、勞工及政府單位共同研商對(duì)策,期將紡織業(yè)者所受到?jīng)_擊降到最低。
該會(huì)指出,目前加工出口區(qū)員工總計(jì)達(dá)108,000人,其中紡織成衣廠員工計(jì)71,000人,未來取銷紡織品免稅輸美配額(TPL)優(yōu)惠后,估計(jì)將造成1萬至1萬5千名加工區(qū)紡織業(yè)勞工失業(yè)。
紡織成衣公會(huì)認(rèn)為,如果未來6至12個(gè)月之間,美國(guó)國(guó)會(huì)可就TPL案作出決議,至2016年,遭受沖擊的失業(yè)人口即可望復(fù)職。目前在尼加拉瓜設(shè)廠生產(chǎn)國(guó)際名牌服飾的紡織業(yè)者中,有30%的成衣制品享有TPL優(yōu)惠,其中部份成衣如果改向同屬美國(guó)與中美洲及多米尼加自由貿(mào)易協(xié)議(CAFTA)成員國(guó)哥斯達(dá)黎加采購(gòu)原物料,成衣免稅輸美待遇將不受影響。
然而紡織品免稅輸美配額優(yōu)惠(TPL)于2014年年底到期后,在尼加拉瓜投資的紡織業(yè)者是否仍能維持營(yíng)運(yùn),繼續(xù)留在尼加拉瓜或轉(zhuǎn)赴其他地區(qū)設(shè)廠,將是影響尼加拉瓜未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素之一。

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