外貿(mào)數(shù)據(jù)波動 虛假成分知多少
虛假發(fā)票成“熱錢”通路
在經(jīng)歷了9月份和10月份的出口增速“出乎市場預(yù)料”的兩位數(shù)增長之后,海關(guān)總署最新發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,11月外貿(mào)數(shù)據(jù)滑落低速增長區(qū)間,出口同比僅增長4.4%。
“我們認(rèn)為這一現(xiàn)象主要反映了政府部門加強了監(jiān)管、遏制了此前隱藏在出口下的套利資金流入。”瑞銀證券中國首席經(jīng)濟學(xué)家汪濤說。
此前,我國出口同比增速在9月、10月分別高達15.3%、11.6%,與全國主要港口外貿(mào)貨物吞吐量、上海集裝箱出港量同比增速出現(xiàn)背離。
最近發(fā)布的一份調(diào)查顯示,在200位回答問卷的制造業(yè)出口商中,54%的企業(yè)認(rèn)為虛假發(fā)票和高報出口數(shù)額再度成為較普遍的現(xiàn)象,比例為2013年12月以來的最高點。通過假發(fā)票高報出口數(shù)額成為“熱錢”進入中國的一個重要途徑。
套匯、騙稅兩大動機驅(qū)動虛假貿(mào)易
虛假貿(mào)易通常由套利或套匯機會的出現(xiàn)引起。從匯差來看,9-10月離岸、在岸人民幣日均匯差為0.0104,而7-8月這一數(shù)據(jù)僅為0.0004。匯差的擴大為跨境套匯提供了機會,且在岸人民幣價值更高引起美元流出、人民幣流入內(nèi)地。
澳新銀行經(jīng)濟學(xué)家周浩表示,在中美利差逐漸縮窄的背景下,這輪虛假貿(mào)易首要動機并不是套利,而是基于在岸人民幣匯率與離岸人民幣匯率的顯著差異。
從出口貨物類別數(shù)據(jù)來看,貴金屬或包貴金屬的首飾出口由8月份的31.5億美元激增至9月份的108億美元,而貴金屬較其他商品更易高開發(fā)票。10月份,這一分項數(shù)據(jù)回落至48.6億美元,但同比增速依然高達187%。
騙稅也成為虛假貿(mào)易的另一動機。招商銀行高級分析師劉東亮認(rèn)為,外貿(mào)數(shù)據(jù)中貴金屬出口大增,主要是白銀企業(yè)為獲得出口退稅而加大出口。按現(xiàn)行政策,制成工業(yè)品的白銀出口可以獲得17%的出口退稅。
貿(mào)易數(shù)據(jù)失真可能干擾宏觀調(diào)控
業(yè)內(nèi)人士警示,“配貨配票”(又稱為“包柜出口”)的騙退稅行為,即貨票不符的虛假貿(mào)易,使得我國外貿(mào)數(shù)據(jù)失真,這會誤導(dǎo)調(diào)控部門對形勢的判斷。
一位海關(guān)人士向記者表示,當(dāng)前乃至今后的幾年內(nèi),我國外貿(mào)發(fā)展的立足點是穩(wěn)中增長、增質(zhì)提效,在穩(wěn)定經(jīng)濟的前提下才能推進各項改革措施,因此如何穩(wěn)增長、避免經(jīng)濟增速短期內(nèi)過度下滑是當(dāng)前宏觀政策的首要目標(biāo)。虛假貿(mào)易無法準(zhǔn)確反映當(dāng)前外貿(mào)發(fā)展的質(zhì)量和效益,一方面影響了政府宏觀經(jīng)濟布局,另一方面會影響外貿(mào)持續(xù)健康發(fā)展,因此虛假貿(mào)易應(yīng)當(dāng)受到嚴(yán)格監(jiān)管,必須嚴(yán)格審核。
商務(wù)部研究院國際市場研究部副主任白明建議,需進一步規(guī)范出口退稅秩序,在加快退稅速度和打擊騙稅間尋求平衡。
除了加強監(jiān)管、規(guī)范程序外,套利資本卷土重來意味著我國央行政策面臨更多挑戰(zhàn)。人民幣兌美元實際有效匯率在過去幾個月表現(xiàn)強勢。這意味著在歐元、日元貶值的情況下,人民幣被動升值,不僅給出口部門帶來壓力,還將加大虛假貿(mào)易的意愿。
安邦咨詢首席研究員陳功建議,應(yīng)進一步增加人民幣匯率靈活性、逼退套利資本,加快匯率形成機制的改革,將匯率的決定權(quán)更多交給市場。

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