棉花市場(chǎng)流通形勢(shì)發(fā)生較大變化

　　棉價(jià)的跳躍式回升，讓全國(guó)棉花加工流通企業(yè)和紡織企業(yè)大跌眼鏡，基本上都在意料之外。去年以來(lái)，棉花加工流通企業(yè)對(duì)今年棉花市場(chǎng)價(jià)格走勢(shì)普遍持看空觀點(diǎn)，為了防控風(fēng)險(xiǎn)，早早就把手中的棉花賣掉了。紡織企業(yè)近幾年習(xí)慣了 “隨買隨用”，基本上沒(méi)有存儲(chǔ)什么棉花，在今年4月份棉花市場(chǎng)發(fā)生變化后措手不及。沿海一些紡織企業(yè)，為了抵抗棉價(jià)暴漲，一度暫時(shí)聯(lián)合停工停產(chǎn)。新疆近幾年大力發(fā)展紡織業(yè)成效顯著，但由于棉花被提前銷往內(nèi)地，疆內(nèi)紡棉告急，一些企業(yè)竟不得已還要從內(nèi)地調(diào)棉。

　　國(guó)內(nèi)外棉花市場(chǎng)價(jià)格變化存在周期性波動(dòng)。最近一輪價(jià)格峰值出現(xiàn)在2010年，當(dāng)時(shí)曾達(dá)3萬(wàn)元/噸以上，隨后不斷回落，2011—2013年約為2萬(wàn)元/噸，2014年約為1.4萬(wàn)元/噸，2015年約為1.3萬(wàn)元/噸。今年4月份以來(lái)，國(guó)內(nèi)現(xiàn)貨市場(chǎng)和期貨市場(chǎng)棉花價(jià)格雙雙出現(xiàn)上漲，其中現(xiàn)貨市場(chǎng)上漲到1.4萬(wàn)元/噸左右，期貨市場(chǎng)更是多次漲停，一度突破1.5萬(wàn)元/噸。

　　4月份以后，國(guó)家開(kāi)始拍賣儲(chǔ)備棉，競(jìng)拍價(jià)格因每日2—3萬(wàn)噸投放量相對(duì)不足越拍越高，7月1日均價(jià)為1.34萬(wàn)元/噸 (折3128棉為1.43萬(wàn)元/噸)。7月份雖然進(jìn)入紡織淡季，但大部分紡企對(duì)棉價(jià)持續(xù)上漲感到壓力巨大，急呼增加儲(chǔ)備棉拍賣。經(jīng)過(guò)中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)等協(xié)調(diào)，國(guó)家決定2016年儲(chǔ)備棉拍賣時(shí)間延長(zhǎng)到9月30日。隨著儲(chǔ)備棉拍賣數(shù)量增大、時(shí)間延長(zhǎng)，棉價(jià)暴漲停止并有所回落。預(yù)計(jì)今年10月前后新棉上市價(jià)位將為1.4—1.5萬(wàn)元/噸。

　　首先，它反映了我國(guó)棉花市場(chǎng)價(jià)格運(yùn)行正在從不正常向正常回歸，市場(chǎng)已在資源配置中發(fā)揮決定性作用。近三年來(lái)，國(guó)內(nèi)外棉花市場(chǎng)價(jià)格已經(jīng)接軌，在市場(chǎng)機(jī)制作用下，國(guó)內(nèi)棉花市場(chǎng)價(jià)格已過(guò)度回落，價(jià)格回升是必然趨勢(shì)。期貨市場(chǎng)是價(jià)格發(fā)現(xiàn)最靈敏的地方，反應(yīng)很快，短時(shí)期內(nèi)投機(jī)資金大量涌入，迅速抬高了價(jià)格。

　　其次，它也反映出我國(guó)的棉花產(chǎn)不足需，但價(jià)格變化復(fù)雜，市場(chǎng)機(jī)制對(duì)農(nóng)民的利益分配客觀上存在失靈，需要國(guó)家采取措施。去年我國(guó)生產(chǎn)的棉花已基本上全部進(jìn)入市場(chǎng)消費(fèi)，產(chǎn)需相比差距很大，估算缺口約達(dá)1/3，但去年我國(guó)棉農(nóng)所獲得的棉花銷售價(jià)格卻是近幾年最低的，國(guó)家建立市場(chǎng)損失補(bǔ)助制度責(zé)無(wú)旁貸。再次，它反映了我國(guó)前幾年實(shí)行的棉花臨時(shí)收儲(chǔ)政策的缺陷，這個(gè)政策實(shí)施客觀上形成了一個(gè)利益群體，倉(cāng)儲(chǔ)者不愿出庫(kù)乃至千方百計(jì)遲緩出庫(kù)，必須進(jìn)行改革完善。