對外貿易：給企業稅負做減法迫在眉睫

　　據最近國務院李克強總理對東莞、深圳兩地傳統制造業調研情況顯示，企業普遍遭遇勞動力成本高招工難、關稅重企業缺乏進出口競爭力、轉型升級面臨資本困難等困境，尤其關稅是東南亞越南、泰國等國家的一倍之多。據資料，從中國出口到歐洲的鞋產品大約要交15%至20%的關稅，越南的鞋類對歐出口關稅不到10%，這對中國傳統制造業帶來較大影響，競爭優勢幾乎喪失殆盡。

　　據報道，美國候任總統唐納德·特朗普曾經威脅稱，將會懲罰那些將就業機會帶到國外的美國企業。同時，他表揚了一樁將為印第安納州保住800個工廠崗位的企業——凱利公司一熔爐工廠;并許諾給該公司700萬美元的州稅減稅優惠，凱利公司還同意在印第安納州保留另外300個研究和管理員工崗位。

　　據資料顯示，由于美國政府決定永久性延長一些稅收減免措施，將在今年9月底結束的2016財年，美國政府財政赤字率有可能升至2.9%，為2009年以來首次上升。預計今后10年里美國政府財政赤字將繼續上漲，2026年將達到1.366萬億美元，占國內生產總值的比重將達4.9%。同時，近一年來美國經濟雖呈復蘇跡象，但仍未從根本上好轉，也因為如此，美聯儲加息一再拖延，不敢貿然行動。在政府財政赤字率高企的情況下，特朗普仍然大手筆為企業減稅以阻止企業外遷，彰顯了美國候任總統穩定社會就業的決心。

　　不可否認，這其中也有候任總統向美國企業和民眾釋放施政利好信息、以獲取民眾對美國新政府支持的輿論需要;但更多的、更重要的動機應是為推動美國經濟和就業增長、從而維護美國社會秩序穩定而做出的努力，從根本上打破美國國際政治經濟僵局，為持續維持世界霸主地位奠定基礎。

　　美國企業稅收本身就比較低了，但面對全球經濟激烈競爭，美國企業也受到高成本干擾、不得不將企業外遷至低廉勞動力國家的困惑;面對這一現實，特朗普不惜進一步降低稅負以遏制本國企業外遷態勢，把保就業增長當著施政重要目標，是要冒很大政治和經濟風險的，其做法更難能可貴。

　　我國政府也不妨學學特朗普的做法，在營改增減輕企業近5000億元負擔的基礎上，再進行新的稅制改革，大幅消減企業稅負，進一步降低企業成本，尤其對外貿企業進一步降低關稅，增強其參與國際經濟競爭能力;并加強對各級政府在稅收優惠政策上的落實情況，消除優惠稅被收懸空或截留現象，尤其消除收“過頭稅”現象，切實維護企業利益，避免中國企業整體經營效益持續下滑。

　　讓人感到欣喜的是，11月29日的國務院常務會議，李總理為企業減負釋放了積極信號，明確地提出在風險可控、制度公平前提下進一步完善相關措施，擴大減稅效應; 并按照政府過緊日子、更多為企業發展減負的要求，繼續大力實施減稅降費政策，激發活力、培育稅基，為促發展、保民生提供支撐。這一切只要各級政府統一到中央決策部署上來，消除一切截留、懸空稅收政策行為，企業減負前景光明，企業復興指日可待。

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