中國推行國家標準與國際接軌 增強國際話語權(quán)
近年來,有關(guān)我國某些產(chǎn)品的國家標準低于國際標準、內(nèi)外標準有別等質(zhì)疑聲不時出現(xiàn),我國國家標準與國際標準究竟有多少差距?近日,國家質(zhì)檢總局局長支樹平表示,我國國家標準與國際標準一致性水平大幅提升,采用國際標準的比例由加入世貿(mào)組織時的40%提升到現(xiàn)在的68%。
各國標準之爭日益激烈
市場上除產(chǎn)品競爭、品牌競爭外,標準競爭日益激烈,它是一種更深層次、技術(shù)水平更高的競爭,因此,各國都非常重視標準化工作,我國在這方面也不斷縮小與國際的差距。
支樹平日前表示,加入世界貿(mào)易組織10年來,我國技術(shù)標準體系進一步加強,共對21575項國家標準進行了復(fù)審,廢止了2513項,截至去年底,國家標準總數(shù)達到26940項。據(jù)統(tǒng)計,10年來,我國承擔了國際標準化組織和國際電工委員會有關(guān)技術(shù)委員會主席、副主席職位30個,秘書處54個,國際標準工作組68個,直接參與國際標準制定活動的專家超過2000人次,由我國提交的國際標準提案230項,其中104項已成為國際標準。
技術(shù)標準也被許多國家用來實施貿(mào)易保護,它們往往以技術(shù)性貿(mào)易措施等非關(guān)稅措施的面目出現(xiàn),專家指出,這種措施名義上合理,但技術(shù)性復(fù)雜,形式上隱蔽,對我國產(chǎn)品出口以及產(chǎn)品進口造成了極大障礙。調(diào)查顯示,我國每年有超過30%的出口企業(yè)不同程度地遭受到國外技術(shù)性貿(mào)易措施影響。
支樹平表示,加入世貿(mào)組織以來,我國充分享受成員權(quán)利,注意運用世貿(mào)規(guī)則,突破技術(shù)性貿(mào)易壁壘,先后就70多項技術(shù)性貿(mào)易措施提出了200多次特別貿(mào)易關(guān)注,先后對歐盟化學(xué)品法規(guī)、美國食品安全現(xiàn)代法案、日本食品安全肯定列表制度等3600多項國外重大技術(shù)性貿(mào)易措施進行了評議和交涉,有效破解了貿(mào)易障礙;著眼于國家外交外貿(mào)大局,合理調(diào)控國外產(chǎn)品市場準入,先后與20多個國家和地區(qū)簽署了110多項與技術(shù)性貿(mào)易措施相關(guān)的合作文件,維護了國家政治經(jīng)濟利益。
民企參與國際標準制定
市場上有一句流行語:一流企業(yè)做標準,二流企業(yè)做品牌,三流企業(yè)做產(chǎn)品。在經(jīng)濟全球化的今天,誰擁有標準的國際制定權(quán),誰就掌握了市場的話語權(quán)和定價權(quán)。據(jù)了解,如今,在參與起草制定國際標準的隊伍中,有了中國民營企業(yè)的身影。
去年,電光防爆電氣有限公司參加了IEC 31M AHG-1“礦用設(shè)備”國際標準的制定。該公司總工程師齊東遷說:“這是中國防爆電氣行業(yè)首次參與國際標準的制定。公司通過參與制定可將自己的技術(shù)標準列入國際標準中,有效掌握市場競爭的主動權(quán),比別人更早更快更多地獲得利益和生存空間。”
上個月,國際標準化組織/服裝尺寸系列和代號技術(shù)委員會秘書處設(shè)在了位于江蘇常熟市的波司登股份有限公司,這是中國民營企業(yè)首次以組織單位身份參與國際標準制定和修訂,并承擔秘書處工作。秘書處單位代表、波司登股份有限公司總經(jīng)理高曉東表示:“秘書處落戶波司登,有助于提升我國紡織服裝行業(yè)在標準制定、修訂和貫徹等方面的話語權(quán)與影響力,有助于推動中國服裝行業(yè)更好地參與國際競爭,實現(xiàn)從制造大國向標準強國的轉(zhuǎn)變。”
標準化事業(yè)任重道遠
雖然中國國家標準體系基本形成,但標準化事業(yè)發(fā)展道路仍然任重道遠。
中國國家標準委主任陳鋼介紹,中國加入世貿(mào)組織10年來,標準制修訂步伐明顯加快,初步解決了標準缺失、老化、滯后等問題。國家標準和備案的行業(yè)、地方標準總數(shù)目前達到9.3萬余項。但他同時表示,中國標準化工作還存在管理體制不順暢、運行機制不完善、實質(zhì)參與國際標準化活動能力不強等問題。針對以上問題,中國標準化工作將進一步完善標準體系,提升標準化整體質(zhì)量效益,繼續(xù)保持較快的標準修訂速度,推動實施國家標準化戰(zhàn)略。
國家質(zhì)檢總局副局長魏傳忠認為,我國在技術(shù)性貿(mào)易措施工作方面還存在一些問題及不足,主要表現(xiàn)在技術(shù)性貿(mào)易措施體系尚不健全,運用技術(shù)性貿(mào)易措施有效調(diào)控進口、打破國外技術(shù)壁壘、促進出口的有效性受到制約等。

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