中國推行國家標(biāo)準(zhǔn)與國際接軌 增強(qiáng)國際話語權(quán)

　　近年來，有關(guān)我國某些產(chǎn)品的國家標(biāo)準(zhǔn)低于國際標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)有別等質(zhì)疑聲不時(shí)出現(xiàn)，我國國家標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)究竟有多少差距?近日，國家質(zhì)檢總局局長支樹平表示，我國國家標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)一致性水平大幅提升，采用國際標(biāo)準(zhǔn)的比例由加入世貿(mào)組織時(shí)的40%提升到現(xiàn)在的68%。

　　各國標(biāo)準(zhǔn)之爭日益激烈

　　市場上除產(chǎn)品競爭、品牌競爭外，標(biāo)準(zhǔn)競爭日益激烈，它是一種更深層次、技術(shù)水平更高的競爭，因此，各國都非常重視標(biāo)準(zhǔn)化工作，我國在這方面也不斷縮小與國際的差距。

　　支樹平日前表示，加入世界貿(mào)易組織10年來，我國技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)一步加強(qiáng)，共對21575項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了復(fù)審，廢止了2513項(xiàng)，截至去年底，國家標(biāo)準(zhǔn)總數(shù)達(dá)到26940項(xiàng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，10年來，我國承擔(dān)了國際標(biāo)準(zhǔn)化組織和國際電工委員會(huì)有關(guān)技術(shù)委員會(huì)主席、副主席職位30個(gè)，秘書處54個(gè)，國際標(biāo)準(zhǔn)工作組68個(gè)，直接參與國際標(biāo)準(zhǔn)制定活動(dòng)的專家超過2000人次，由我國提交的國際標(biāo)準(zhǔn)提案230項(xiàng)，其中104項(xiàng)已成為國際標(biāo)準(zhǔn)。

　　技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)也被許多國家用來實(shí)施貿(mào)易保護(hù)，它們往往以技術(shù)性貿(mào)易措施等非關(guān)稅措施的面目出現(xiàn)，專家指出，這種措施名義上合理，但技術(shù)性復(fù)雜，形式上隱蔽，對我國產(chǎn)品出口以及產(chǎn)品進(jìn)口造成了極大障礙。調(diào)查顯示，我國每年有超過30%的出口企業(yè)不同程度地遭受到國外技術(shù)性貿(mào)易措施影響。

　　支樹平表示，加入世貿(mào)組織以來，我國充分享受成員權(quán)利，注意運(yùn)用世貿(mào)規(guī)則，突破技術(shù)性貿(mào)易壁壘，先后就70多項(xiàng)技術(shù)性貿(mào)易措施提出了200多次特別貿(mào)易關(guān)注，先后對歐盟化學(xué)品法規(guī)、美國食品安全現(xiàn)代法案、日本食品安全肯定列表制度等3600多項(xiàng)國外重大技術(shù)性貿(mào)易措施進(jìn)行了評議和交涉，有效破解了貿(mào)易障礙;著眼于國家外交外貿(mào)大局，合理調(diào)控國外產(chǎn)品市場準(zhǔn)入，先后與20多個(gè)國家和地區(qū)簽署了110多項(xiàng)與技術(shù)性貿(mào)易措施相關(guān)的合作文件，維護(hù)了國家政治經(jīng)濟(jì)利益。

　　民企參與國際標(biāo)準(zhǔn)制定

　　市場上有一句流行語：一流企業(yè)做標(biāo)準(zhǔn)，二流企業(yè)做品牌，三流企業(yè)做產(chǎn)品。在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，誰擁有標(biāo)準(zhǔn)的國際制定權(quán)，誰就掌握了市場的話語權(quán)和定價(jià)權(quán)。據(jù)了解，如今，在參與起草制定國際標(biāo)準(zhǔn)的隊(duì)伍中，有了中國民營企業(yè)的身影。

　　去年，電光防爆電氣有限公司參加了IEC 31M AHG-1“礦用設(shè)備”國際標(biāo)準(zhǔn)的制定。該公司總工程師齊東遷說：“這是中國防爆電氣行業(yè)首次參與國際標(biāo)準(zhǔn)的制定。公司通過參與制定可將自己的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)列入國際標(biāo)準(zhǔn)中，有效掌握市場競爭的主動(dòng)權(quán)，比別人更早更快更多地獲得利益和生存空間。”

　　上個(gè)月，國際標(biāo)準(zhǔn)化組織/服裝尺寸系列和代號技術(shù)委員會(huì)秘書處設(shè)在了位于江蘇常熟市的波司登股份有限公司，這是中國民營企業(yè)首次以組織單位身份參與國際標(biāo)準(zhǔn)制定和修訂，并承擔(dān)秘書處工作。秘書處單位代表、波司登股份有限公司總經(jīng)理高曉東表示：“秘書處落戶波司登，有助于提升我國紡織服裝行業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂和貫徹等方面的話語權(quán)與影響力，有助于推動(dòng)中國服裝行業(yè)更好地參與國際競爭，實(shí)現(xiàn)從制造大國向標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)國的轉(zhuǎn)變。”

　　標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)任重道遠(yuǎn)

　　雖然中國國家標(biāo)準(zhǔn)體系基本形成，但標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)發(fā)展道路仍然任重道遠(yuǎn)。

　　中國國家標(biāo)準(zhǔn)委主任陳鋼介紹，中國加入世貿(mào)組織10年來，標(biāo)準(zhǔn)制修訂步伐明顯加快，初步解決了標(biāo)準(zhǔn)缺失、老化、滯后等問題。國家標(biāo)準(zhǔn)和備案的行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)總數(shù)目前達(dá)到9.3萬余項(xiàng)。但他同時(shí)表示，中國標(biāo)準(zhǔn)化工作還存在管理體制不順暢、運(yùn)行機(jī)制不完善、實(shí)質(zhì)參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)能力不強(qiáng)等問題。針對以上問題，中國標(biāo)準(zhǔn)化工作將進(jìn)一步完善標(biāo)準(zhǔn)體系，提升標(biāo)準(zhǔn)化整體質(zhì)量效益，繼續(xù)保持較快的標(biāo)準(zhǔn)修訂速度，推動(dòng)實(shí)施國家標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略。

　　國家質(zhì)檢總局副局長魏傳忠認(rèn)為，我國在技術(shù)性貿(mào)易措施工作方面還存在一些問題及不足，主要表現(xiàn)在技術(shù)性貿(mào)易措施體系尚不健全，運(yùn)用技術(shù)性貿(mào)易措施有效調(diào)控進(jìn)口、打破國外技術(shù)壁壘、促進(jìn)出口的有效性受到制約等。