科學發展和深化稅務會計

目前，基層稅務系統的會計包括行政單位會計、稅收會計以及在稅款征收、納稅評估、稅務檢查等方面履行稅收職能時的會計行為，涉及稅務工作的各個方面，涵蓋了稅務系統資金運動、財物管理、稅款計算、公正執行法律法規的全過程，是稅收工作中一項具體的十分重要的工作。堅持科學發展觀，科學發展和深化稅務會計，有利于稅務資金的優質營運，促進稅收事業的健康發展；有利于加強稅款征收，保障國家稅收收入；有利于公正執法，公平稅負，保護納稅人的合法權益，促進經濟和社會發展。 一、深化稅務內部會計控制 內部會計控制是一種內部管理制度。內部會計控制的建立健全和有效實施能保護資產的安全、完整，保證會計信息、會計資料的真實、完整，保證國家法律、法規的貫徹執行。深化稅務內部會計控制體現在三個方面。 首先，要進一步明確單位負責人負責制。《會計法》規定，單位負責人對本單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性負責。也就是說，單位的會計責任主體是單位負責人。單位負責人要對本單位的會計工作負總責，應當保證法律、法規、規章的貫徹執行，應當保證會計機構、會計人員依法履行職責，應當保證財務會計報告的真實、完整。單位負責人要熟悉財會知識，深化會計理念，加強對會計工作的領導，以推進稅收工作的全面發展。 其次，要進一步健全內部會計控制制度。要堅持不相容職務相互分離控制，不斷完善崗位責任制，確保不同機構和崗位之間的權責分明、相互制約、相互監督。要堅持授權批準控制，明確授權批準的范圍、權限、程序、責任等內容，各級管理層在授權范圍內行使職權和承擔責任，經辦人員在授權范圍內辦理業務。要堅持會計系統控制，明確會計憑證、賬簿、報告的處理程序，充分發揮會計職能。要堅持貨幣資金控制，嚴格現金管理，資金使用實行責任人限額審批，限額以上實行集體審批，提高稅務資金使用效率。要堅持征收管理和稅務檢查控制，明確操作程序，規范業務流程，規范涉稅文書，提高依法行政質量。要堅持財產保全控制，確保各種資產的安全完整。要堅持內部報告控制，增強內部管理的時效性和針對性。要堅持電子信息技術控制，運用現代信息技術，確保內部會計控制的有效實施。 第三，要進一步完善內部會計控制的方法、措施和程序。要科學地完善制度，規范辦理會計事項，公開會計事項辦理的過程和結果，自覺接受監督，確保稅務會計工作的合規合法、客觀公正。 二、深化現代稅務會計管理 隨著社會主義市場經濟的發展變化，稅收與會計制度的具體政策規定越來越豐富，對基層稅務會計工作的要求也越來越高。因此，應用科學知識，加強稅務會計管理是發展的必然趨勢。 首先，要加強稅務系統內部的會計核算。稅務系統內部的會計有行政單位會計和稅收會計。行政單位會計以收入、支出和結余以及在資金運動中形成的資產、負債和凈資產為核算對象，反映稅務資金運動情況。要及時、正確、完整地做好會計核算工作，真實、完整反映財務狀況和財務收支結果，真實、完整提供會計資料和會計信息，確保為稅收事業健康發展提供資金保障。稅收會計以稅收資金運動為核算對象，綜合反映稅收業務的活動情況。稅收會計核算不僅涉及到統計工作，也涉及到征管工作，要切實重視稅收會計的核算工作，全面、連續、及時、準確地對申報稅款、征收稅款、入庫稅款和欠稅等事項進行核算，確保國家稅款的安全完整和及時足額入庫。 其次，要強化征收管理和稅務檢查事項中的會計作用。要準確計算應交所得稅。由于會計制度與稅法對收益、費用、資產、負債等的確認時間和范圍的規定不同，使得稅前會計利潤與應納稅所得額之間產生了差異，這些差異包括永久性差異和時間性差異，要準確核算差異，依法調整應納稅所得額。要保證涉稅文書的真實、完整。稅收征收管理和稅務檢查中的納稅評估結論書、稅務處理決定書等涉稅文書具有法定效力，要充分應用會計知識，正確核算稅收資金，完整地記錄稅收業務活動的過程和結果，確保涉稅文書數字真實、計算準確，內容完整、說明清楚。 三、深化會計職業道德建設 會計職業道德指在會計職業活動中應當遵循的，體現會計職業特征的，調整會計職業關系的職業行為準則和規范，是社會道德體系的重要組成部分。 要加強會計職業道德自律建設。會計職業道德主要依靠會計人員的自覺性，具有很強的自律性。會計人員要自覺遵守會計職業道德規范，做到愛崗敬業、誠實守信、廉潔自律、客觀公正、堅持準則、提高技能、參與管理和強化服務。要按照《稅收征收管理法》的規定，依法為納稅人、扣繳義務人的情況保密，遵守職業道德。 要加強會計職業道德教育。以接受教育、自我教育等形式，以學歷教育、繼續教育等途徑，以觀念教育、規范教育、警示教育等內容，強化會計職業道德教育，幫助和引導會計人員培養職業道德情感，樹立職業道德信念，遵守職業道德規范。 要加強會計職業道德制度建設。建立健全會計職業道德制度體系、檢查監督機制、考核激勵機制，通過正確的輿論導向，廣泛的宣傳教育，營造會計職業道德建設的良好氛圍，創造良好的社會公信力，發展和深化稅務會計，促進稅收事業和經濟社會的協調發展。