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已經(jīng)發(fā)生的和正在發(fā)生的案例
★1999年6月，美國蘋果汁協(xié)會向美國主管機構(gòu)提出反傾銷調(diào)查申請。在起訴書中，該協(xié)會要求對來自中國的濃縮蘋果汁征收91.84%的反傾銷稅。隨后，美國調(diào)查機構(gòu)立案。
中國方面，有11家企業(yè)參加應訴(后一家中途退出)。
2000年6月，美國方面做出終裁，中國企業(yè)損害成立。
2003年11月，美國國際貿(mào)易法院才做出終審裁決。根據(jù)終審裁決，中國10家應訴企業(yè)6家獲零稅率，4家獲3.83%的加權(quán)平均稅率，未應訴企業(yè)繼續(xù)維持51.74%。根據(jù)美國法律，美國商務部在終審裁決后60天內(nèi)可以上訴。美國商務部最終放棄上訴，并于2004年2月9日簽署了反傾銷修正令。
★作為一家上市公司，福耀玻璃最近幾年聲名大噪，其中一個原因就是該公司在應訴美國反傾銷方面的出色表現(xiàn)。2001年初，美國汽車玻璃企業(yè)對中國產(chǎn)品提起反傾銷調(diào)查申請。雖然福耀玻璃全力應訴，但是這場官司仍然以敗訴告終。經(jīng)過一年多的審理，福耀被終裁確定的傾銷幅度高達11.8%。同蘋果汁企業(yè)一樣，福耀玻璃也選擇了將官司繼續(xù)進行下去。
2004年5月7日，美國商務部公布了該案重審的初裁結(jié)果，福耀玻璃出口至美國的汽車擋風玻璃2001年9月至2003年3月期間的傾銷率由原11.80%降低至0.13%(小于0.5%視同為零傾銷稅率)。針對這個結(jié)果，福耀方面表現(xiàn)出了謹慎的樂觀。此次福耀在應對國外反傾銷調(diào)查付出了高達3000萬人民幣的成本。
|博銳|109
★令世人矚目的溫州打火機案勝訴案發(fā)生在2002年5月，歐盟公布了限制中國打火機出口的CR法規(guī)，但是此法規(guī)直到2004年才正式生效。為了在短時間內(nèi)擠走中國打火機，歐盟于2002年6月擬對我國出口的一次性燃氣式袖珍打火機進行反傾銷調(diào)查。溫州煙具行業(yè)協(xié)會組織16家企業(yè)聯(lián)合抗擊，并于2003年7月以勝利而告終，成為中國加入WTO后應對CR法規(guī)和反傾銷訴訟的首次勝利，也是我國地方民間行業(yè)協(xié)會組織中小企業(yè)小產(chǎn)品反傾銷勝訴的第一案。歐盟在1995年和1999年兩次對進口打火機加征了反傾銷稅，而溫州打火機企業(yè)沒有提起相應的訴訟；這次反傾銷訴訟費用預算高達200萬人民幣，歷時1年零1個月。
★2002年2月13日，美國國際貿(mào)易委員會（USITC）和美國商務部（DOC）接到了美國軸承制造商協(xié)會（ABMA）提出的申請，對來自中國的球軸承產(chǎn)品及其零件進行反傾銷調(diào)查。球軸承是在機械工業(yè)和交通運輸業(yè)等諸多領域中應用十分廣泛的機械零配件，是我國年度對美出口超過1億美元的大宗機電商品之一。ABMA提交的反傾銷調(diào)查申請涉及我對美出口商品金額超過3億美元。這是中國正式加入世貿(mào)組織僅僅兩個月后，美國ABMA利用“反傾銷”這一世貿(mào)規(guī)則允許的貿(mào)易保護手段，第一次試圖阻擋中國產(chǎn)品。中國球軸承企業(yè)一旦敗訴，將要面對17％至246％的反傾銷稅，而且此后每年都要接受DOC對此案的年度復審，由DOC再次裁定年度反傾銷稅率。因此敗訴也就意味著中國球軸承企業(yè)將被逐漸擠出美國市場。在2003年3月6日舉行的USITC產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查聽證會上，中方及時調(diào)整策略，以大量無以辯駁的事實和證據(jù)，對ABMA進行了有力反擊。2003年4月4日凌晨，美國國際貿(mào)易委員會以4對0絕對多數(shù)認定中國球軸承沒有對美國軸承工業(yè)造成任何傷害，中國輸美球軸承傾銷案不成立。至此，這場對中國球軸承產(chǎn)品反傾銷訴訟案，以中國機電商會機械基礎件分會的完勝而落幕。
★2005年3月，歐盟裁定中國化纖布行業(yè)傾銷，并據(jù)此征收20%到85.3%不等的反傾銷稅。這一勢頭似乎在2006年仍然得以延續(xù)。
亞非發(fā)展中國家在對中國反傾銷方面不斷出現(xiàn)摩擦新熱點，印度等國已經(jīng)成為對中國發(fā)起反傾銷的大戶。中國之所以成為反傾銷調(diào)查和反傾銷措施的最大受害國，除了本身因為生產(chǎn)成本低廉、競爭優(yōu)勢強大、出口持續(xù)高速增長而使別國倍感壓力之外，還在于中國的“市場經(jīng)濟地位”問題。2001年，作為妥協(xié)方案，中國加入WTO時同意在針對其出口商品的反傾銷案件中，在15年內(nèi)被作為“非市場經(jīng)濟”國家對待。這一妥協(xié)導致中國很容易遭受反傾銷攻擊，在進行反傾銷調(diào)查時，一些國家并不是以中國商品的國內(nèi)價格為準，而是以“替代國”的價格因素為參照，以致出現(xiàn)用馬來西亞的勞動力、印度的煤價、恒河的運費來計算中國產(chǎn)品正常價格的荒謬做法。這也使中國應訴反傾銷調(diào)查的國際法律和政策環(huán)境更為復雜。
★2006年３月，歐盟對中國彩電征收高達44.66％的反傾銷稅，這對以價格優(yōu)勢為主要競爭力的國內(nèi)彩電來說，無疑是一個致命打擊。當時，不少彩電廠商悲觀地表示，“中國CRT通往歐盟市場的大門徹底被關閉了。”
★2006年中國空調(diào)企業(yè)被土耳其進行“傾銷”立案調(diào)查，土耳其表示將對多家中國空調(diào)企業(yè)進行反傾銷立案調(diào)查，涉案金額將超3000萬美元。此次涉案的中國企業(yè)主要有奧克斯、志高、格力、美的、格蘭仕、科龍、華凌、TCL、長虹等。而在2006年土耳其外貿(mào)署的公告中，土耳其再次毫不客氣地對準了中國空調(diào)企業(yè)。涉案金額高達上億元。
★北京時間2006年3月23日晚,歐盟委員會批準對中國和越南產(chǎn)皮鞋加征進口關稅,歐盟認定兩國的皮鞋以不合法的低價在歐盟市場銷售. 根據(jù)這一決定,在從4月7日起的6個月時間內(nèi),歐盟對中國產(chǎn)皮鞋征收的反傾銷稅將逐步提高,最終將從目前的4.8%過渡到19.4%;對越南產(chǎn)皮鞋的反傾銷稅將從4.2%過渡到16.8%.不過,皮革兒童鞋和高科技運動鞋不在此列. 歐盟貿(mào)易委員曼德爾森隨后發(fā)表聲明稱:歐盟并沒有將矛頭指向中國和越南先天具備的競爭優(yōu)勢，針對的只是不公平的貿(mào)易扭曲行為.
★2006年6月，印度海關對輸印原產(chǎn)于中國的綢緞（S ilk Fab r ic 20克到100克）反傾銷調(diào)查的初裁結(jié)果是建議對中國產(chǎn)品征稅，2.09－6.15美元／米減去到岸價格，即對低于最低限價的進口產(chǎn)品按差價征稅。南京市外經(jīng)貿(mào)局相關人士說，根據(jù)這項裁議，江蘇蠶農(nóng)的利益將受到重創(chuàng)，江蘇省每年將有2000多萬美元的綢緞出口將受到嚴重影響。
★2007年，中國是全球檸檬酸最大的生產(chǎn)國，年產(chǎn)量達50萬噸，歐盟檸檬酸市場有超過4成的產(chǎn)品出自中國。 據(jù)了解，在此次反傾銷案中，涉及到的企業(yè)將近有20家，受影響最大的是安徽豐原生化和魯信高新，兩者都是上市公司，華源生物藥業(yè)有限公司也在受影響之列。對此，豐原生化和魯信高新都在其公告中聲稱，為了保護投資者的利益，將積極應訴。 在我國，豐原生化的檸檬酸產(chǎn)能最大，為22萬噸／年。而在其發(fā)布的公告中稱，該公司生產(chǎn)的檸檬酸產(chǎn)品約40％出口到歐盟，因此，本次歐盟反傾銷案件將對該公司的檸檬酸產(chǎn)品在歐盟市場上的經(jīng)營帶來一些不確定性，這次應訴能否獲勝將對公司的經(jīng)營業(yè)績有一定程度的影響。
中國方面，有11家企業(yè)參加應訴(后一家中途退出)。
2000年6月，美國方面做出終裁，中國企業(yè)損害成立。
2003年11月，美國國際貿(mào)易法院才做出終審裁決。根據(jù)終審裁決，中國10家應訴企業(yè)6家獲零稅率，4家獲3.83%的加權(quán)平均稅率，未應訴企業(yè)繼續(xù)維持51.74%。根據(jù)美國法律，美國商務部在終審裁決后60天內(nèi)可以上訴。美國商務部最終放棄上訴，并于2004年2月9日簽署了反傾銷修正令。
★作為一家上市公司，福耀玻璃最近幾年聲名大噪，其中一個原因就是該公司在應訴美國反傾銷方面的出色表現(xiàn)。2001年初，美國汽車玻璃企業(yè)對中國產(chǎn)品提起反傾銷調(diào)查申請。雖然福耀玻璃全力應訴，但是這場官司仍然以敗訴告終。經(jīng)過一年多的審理，福耀被終裁確定的傾銷幅度高達11.8%。同蘋果汁企業(yè)一樣，福耀玻璃也選擇了將官司繼續(xù)進行下去。
2004年5月7日，美國商務部公布了該案重審的初裁結(jié)果，福耀玻璃出口至美國的汽車擋風玻璃2001年9月至2003年3月期間的傾銷率由原11.80%降低至0.13%(小于0.5%視同為零傾銷稅率)。針對這個結(jié)果，福耀方面表現(xiàn)出了謹慎的樂觀。此次福耀在應對國外反傾銷調(diào)查付出了高達3000萬人民幣的成本。
|博銳|109
★令世人矚目的溫州打火機案勝訴案發(fā)生在2002年5月，歐盟公布了限制中國打火機出口的CR法規(guī)，但是此法規(guī)直到2004年才正式生效。為了在短時間內(nèi)擠走中國打火機，歐盟于2002年6月擬對我國出口的一次性燃氣式袖珍打火機進行反傾銷調(diào)查。溫州煙具行業(yè)協(xié)會組織16家企業(yè)聯(lián)合抗擊，并于2003年7月以勝利而告終，成為中國加入WTO后應對CR法規(guī)和反傾銷訴訟的首次勝利，也是我國地方民間行業(yè)協(xié)會組織中小企業(yè)小產(chǎn)品反傾銷勝訴的第一案。歐盟在1995年和1999年兩次對進口打火機加征了反傾銷稅，而溫州打火機企業(yè)沒有提起相應的訴訟；這次反傾銷訴訟費用預算高達200萬人民幣，歷時1年零1個月。
★2002年2月13日，美國國際貿(mào)易委員會（USITC）和美國商務部（DOC）接到了美國軸承制造商協(xié)會（ABMA）提出的申請，對來自中國的球軸承產(chǎn)品及其零件進行反傾銷調(diào)查。球軸承是在機械工業(yè)和交通運輸業(yè)等諸多領域中應用十分廣泛的機械零配件，是我國年度對美出口超過1億美元的大宗機電商品之一。ABMA提交的反傾銷調(diào)查申請涉及我對美出口商品金額超過3億美元。這是中國正式加入世貿(mào)組織僅僅兩個月后，美國ABMA利用“反傾銷”這一世貿(mào)規(guī)則允許的貿(mào)易保護手段，第一次試圖阻擋中國產(chǎn)品。中國球軸承企業(yè)一旦敗訴，將要面對17％至246％的反傾銷稅，而且此后每年都要接受DOC對此案的年度復審，由DOC再次裁定年度反傾銷稅率。因此敗訴也就意味著中國球軸承企業(yè)將被逐漸擠出美國市場。在2003年3月6日舉行的USITC產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查聽證會上，中方及時調(diào)整策略，以大量無以辯駁的事實和證據(jù)，對ABMA進行了有力反擊。2003年4月4日凌晨，美國國際貿(mào)易委員會以4對0絕對多數(shù)認定中國球軸承沒有對美國軸承工業(yè)造成任何傷害，中國輸美球軸承傾銷案不成立。至此，這場對中國球軸承產(chǎn)品反傾銷訴訟案，以中國機電商會機械基礎件分會的完勝而落幕。
★2005年3月，歐盟裁定中國化纖布行業(yè)傾銷，并據(jù)此征收20%到85.3%不等的反傾銷稅。這一勢頭似乎在2006年仍然得以延續(xù)。
亞非發(fā)展中國家在對中國反傾銷方面不斷出現(xiàn)摩擦新熱點，印度等國已經(jīng)成為對中國發(fā)起反傾銷的大戶。中國之所以成為反傾銷調(diào)查和反傾銷措施的最大受害國，除了本身因為生產(chǎn)成本低廉、競爭優(yōu)勢強大、出口持續(xù)高速增長而使別國倍感壓力之外，還在于中國的“市場經(jīng)濟地位”問題。2001年，作為妥協(xié)方案，中國加入WTO時同意在針對其出口商品的反傾銷案件中，在15年內(nèi)被作為“非市場經(jīng)濟”國家對待。這一妥協(xié)導致中國很容易遭受反傾銷攻擊，在進行反傾銷調(diào)查時，一些國家并不是以中國商品的國內(nèi)價格為準，而是以“替代國”的價格因素為參照，以致出現(xiàn)用馬來西亞的勞動力、印度的煤價、恒河的運費來計算中國產(chǎn)品正常價格的荒謬做法。這也使中國應訴反傾銷調(diào)查的國際法律和政策環(huán)境更為復雜。
★2006年３月，歐盟對中國彩電征收高達44.66％的反傾銷稅，這對以價格優(yōu)勢為主要競爭力的國內(nèi)彩電來說，無疑是一個致命打擊。當時，不少彩電廠商悲觀地表示，“中國CRT通往歐盟市場的大門徹底被關閉了。”
★2006年中國空調(diào)企業(yè)被土耳其進行“傾銷”立案調(diào)查，土耳其表示將對多家中國空調(diào)企業(yè)進行反傾銷立案調(diào)查，涉案金額將超3000萬美元。此次涉案的中國企業(yè)主要有奧克斯、志高、格力、美的、格蘭仕、科龍、華凌、TCL、長虹等。而在2006年土耳其外貿(mào)署的公告中，土耳其再次毫不客氣地對準了中國空調(diào)企業(yè)。涉案金額高達上億元。
★北京時間2006年3月23日晚,歐盟委員會批準對中國和越南產(chǎn)皮鞋加征進口關稅,歐盟認定兩國的皮鞋以不合法的低價在歐盟市場銷售. 根據(jù)這一決定,在從4月7日起的6個月時間內(nèi),歐盟對中國產(chǎn)皮鞋征收的反傾銷稅將逐步提高,最終將從目前的4.8%過渡到19.4%;對越南產(chǎn)皮鞋的反傾銷稅將從4.2%過渡到16.8%.不過,皮革兒童鞋和高科技運動鞋不在此列. 歐盟貿(mào)易委員曼德爾森隨后發(fā)表聲明稱:歐盟并沒有將矛頭指向中國和越南先天具備的競爭優(yōu)勢，針對的只是不公平的貿(mào)易扭曲行為.
★2006年6月，印度海關對輸印原產(chǎn)于中國的綢緞（S ilk Fab r ic 20克到100克）反傾銷調(diào)查的初裁結(jié)果是建議對中國產(chǎn)品征稅，2.09－6.15美元／米減去到岸價格，即對低于最低限價的進口產(chǎn)品按差價征稅。南京市外經(jīng)貿(mào)局相關人士說，根據(jù)這項裁議，江蘇蠶農(nóng)的利益將受到重創(chuàng)，江蘇省每年將有2000多萬美元的綢緞出口將受到嚴重影響。
★2007年，中國是全球檸檬酸最大的生產(chǎn)國，年產(chǎn)量達50萬噸，歐盟檸檬酸市場有超過4成的產(chǎn)品出自中國。 據(jù)了解，在此次反傾銷案中，涉及到的企業(yè)將近有20家，受影響最大的是安徽豐原生化和魯信高新，兩者都是上市公司，華源生物藥業(yè)有限公司也在受影響之列。對此，豐原生化和魯信高新都在其公告中聲稱，為了保護投資者的利益，將積極應訴。 在我國，豐原生化的檸檬酸產(chǎn)能最大，為22萬噸／年。而在其發(fā)布的公告中稱，該公司生產(chǎn)的檸檬酸產(chǎn)品約40％出口到歐盟，因此，本次歐盟反傾銷案件將對該公司的檸檬酸產(chǎn)品在歐盟市場上的經(jīng)營帶來一些不確定性，這次應訴能否獲勝將對公司的經(jīng)營業(yè)績有一定程度的影響。
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