集體合同的定義
又稱勞動協(xié)約、團(tuán)體協(xié)約、集體協(xié)約或聯(lián)合工作合同,是企業(yè)與工會簽訂的以勞動條件為中心內(nèi)容的書面集體協(xié)議。集體合同與勞動合同不同,它不規(guī)定勞動者個人的勞動條件,而規(guī)定勞動者的集體勞動條件,一般適用于企業(yè)行政(或企業(yè)主)和全體工人、職員,也有的適用于企業(yè)行政(或企業(yè)主)和參加簽訂集體合同的工會成員。
資本主義國家的集體合同 工人或職員的組織(一般是工會)與企業(yè)主或企業(yè)主聯(lián)合會簽訂的關(guān)于出賣勞動力的條件的協(xié)議書。在18世紀(jì)末葉資本主義自由競爭時期,英國雇傭勞動者團(tuán)體與工廠雇主簽訂的勞動協(xié)定,是資本主義國家集體合同的萌芽。它是工人為反對個人雇傭契約苛刻的勞動條件而要求簽訂的。
19世紀(jì)中葉,工人要求改善勞動條件的罷工斗爭日益強(qiáng)烈,資本家為避免罷工損失,不能不與工人組織談判,同意簽訂集體合同。從此,簽訂集體合同的范圍逐漸擴(kuò)大。但它并不具有法律效力,法院也不受理集體合同案件。到20世紀(jì)初,經(jīng)過工人階級的斗爭,資本主義國家的政府才被迫承認(rèn)集體合同的法律效力,并頒布了關(guān)于簽訂集體合同的法律。德國在1918年發(fā)布了《勞動協(xié)約、勞動者及使用人委員會暨勞動爭議調(diào)停令》,并于1921年頒布了《勞動協(xié)約法(草案)》。法國于1919年頒布了《勞動協(xié)約法》后,又將其編入《勞動法典》。1935年美國公布了《國家勞工關(guān)系法》(《華格納法》),承認(rèn)了集體合同的法律效力。20世紀(jì)60年代以來,集體合同內(nèi)容普遍擴(kuò)大,除過去規(guī)定的工作時間、工資標(biāo)準(zhǔn)和勞動保護(hù)等項(xiàng)內(nèi)容外,還規(guī)定了錄用、調(diào)動和辭退職工的程序、技術(shù)培訓(xùn)、休假期限、辭退補(bǔ)助金、養(yǎng)老金和撫恤金的支付條件以及工人組織的權(quán)利和工人參加企業(yè)管理辦法等項(xiàng)內(nèi)容。但有些國家還沒有關(guān)于休假待遇、病假待遇、懷孕和分娩待遇的立法,甚至沒有關(guān)于成年男子勞動時間和職工休假的立法,工人的勞動條件也缺少保障。
蘇聯(lián)、東歐國家的集體合同 企業(yè)行政和工會為保證完成或超額完成生產(chǎn)計劃、加強(qiáng)勞動保護(hù)和改善職工物質(zhì)文化生活條件而簽訂的雙方相互享受權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的集體協(xié)議書。蘇聯(lián)于1918年7月2日頒布的第一個集體合同法令是《確定工資定額(工資率)和勞動條件的集體合同批準(zhǔn)程序》。1922年《俄羅斯聯(lián)邦勞動法典》第4章,1970年《蘇聯(lián)和各加盟共和國勞動立法綱要》第2章,都對集體合同作了專門規(guī)定。在蘇聯(lián),簽訂或修訂集體合同按法律規(guī)定程序進(jìn)行。合同期限一般為一年。企業(yè)行政、工會依靠職工群眾定期檢查合同執(zhí)行情況。企業(yè)行政違反集體合同的,負(fù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任、行政責(zé)任或刑事責(zé)任;職工個人違反集體合同的,亦要追究其責(zé)任。在東歐國家,如保加利亞(1951)、匈牙利(1967)、羅馬尼亞(1972)、南斯拉夫(1976)等國所頒布的勞動法典中,都有關(guān)于集體合同制度的條款。
中國的集體合同 早在新民主主義革命時期,中國共產(chǎn)黨通過中國勞動組合書記部于1922年擬定的《勞動法案大綱》,就提出了“勞動者有締結(jié)團(tuán)體契約權(quán)”的斗爭綱領(lǐng)。中華民國時期國民黨政府于1930年公布《團(tuán)體協(xié)約法》,承認(rèn)雇主或雇主團(tuán)體與工人團(tuán)體有締結(jié)團(tuán)體協(xié)約的權(quán)利,但為了反對工人斗爭,又規(guī)定“團(tuán)體協(xié)約當(dāng)事團(tuán)體對其團(tuán)員有使其不為一切斗爭,并使其不違反團(tuán)體協(xié)約規(guī)定的義務(wù)”。中華人民共和國建立前后,在《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》、《中華全國總工會關(guān)于私營工商企業(yè)勞資雙方訂立集體合同的暫行辦法》和《中華人民共和國工會法》等文件中規(guī)定,在私營企業(yè)(或同行業(yè))中,工會有權(quán)代表工人、職員與資本家簽訂勞資集體合同,以發(fā)揮職工勞動熱忱或資方經(jīng)營生產(chǎn)的積極性。在一些國營、公營和合作社經(jīng)營的企業(yè)中,也曾一度實(shí)行集體合同制。但它和私營企業(yè)的集體合同性質(zhì)根本不同,集體合同由工會代表工人、職員與企業(yè)行政締結(jié)。其主要內(nèi)容是:合同期間總的生產(chǎn)任務(wù);在生產(chǎn)上行政與工會雙方應(yīng)保證的事項(xiàng);生產(chǎn)定額、工資制度和獎勵處分辦法;工作時間和假期,改善工人和職員的物質(zhì)文化生活設(shè)施的具體計劃等。集體合同的種類,主要有產(chǎn)業(yè)集體合同和企業(yè)集體合同兩種。期限一般為一年。

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