收文管理活動的方法要點
(1)簽收。簽收是程序,指收到文件后收件人在對方的文件投遞單或送文簿上簽字,表示收到。其作用,一是為明確交接雙方的責任提供一種憑證;二是為了保證文件運行安全。
(2)登記。登記的形式主要有簿式、卡片式、聯單式三種。登記時應注意:收文與發文,平件、密件與急件一般應分別進行;分清輕重緩急,急件隨到隨登,平件分批登,但也應當日到當日登;登記序號應不留空號,不出重號;字跡工整、不濫用簡稱;所有登錄項目都應完整準確;對于無標題文件應代為擬出簡明、確切的標題。
(3)啟封。啟封應由專人負責;標明親收的親啟件,由領導人親啟;啟封后應檢查公文的完整情況。
(4)分辦。即為公文確定運轉方向。這是一項事關公文是否準確、迅速得到辦理的決定性工作。依據文件的性質、重要程度、涉密程度、時限要求、內容所涉及的職責范圍,及機關各部門、各級工作人員的分工、有關程序、慣例送交辦理。
分辦應有專門登記,有關責任者應同收件人履行交接手續。送出公文前應根據需要將《文件處理單》、《文件傳閱單》等附上,使其隨文運轉。
(5)公文摘編。在重要公文投入辦理之前對其所作的加工。目的是為辦理公文提供方便,節省辦公時間。文摘、提要可以附在公文上一并送領導者或其他工作人員閱處,也可刊載于《公文信息》、《來文摘報》等刊物上。綜述、數據資料匯集一般則單獨成文提供,也可刊載于《信息快報》等刊物上。
(6)組織傳閱。在組織傳閱時應注意:①選擇合理的傳閱路線形式。②正確排序,隨情況變化做適當調整。③適當分流,如復制若干副本。④積極利用并發展多種傳閱形式,可開辟閱文室、召集閱文者集中閱文、利用現代化手段傳閱文件等。⑤建立傳閱登記手續。⑥及時檢查閱讀情況,有效落實有關領導者閱后的批示。
(7)催辦。根據承辦時限和有關要求對公文承辦過程實施的催促和檢查過程。
催辦工作的一般過程為:明確對象與對承辦工作的要求(時限、方式、原則等);將有效進行催辦工作所需要的情況以《文件催辦單》等形式記錄在案,作為催辦依據;定期或隨時向承辦部門或人員催詢、檢查承辦工作進展情況;及時協助制訂和實施解決問題的方法、措施,保證公文迅速有效地運轉;驗收辦畢公文,綜合反映承辦工作實際情況與結果,注銷已辦結公文。
(8)查辦。公文查辦是指核查重要公文執行情況,督促并協助承辦單位全面、具體地落實公文精神,解決有關問題的活動。
公文查辦與催辦都是帶有監督性質的管理活動,但兩者的區別也是比較明顯的:①催辦是對承辦公文過程的監督控制,重點在于使公文按“時”辦畢,查辦則不僅要監控承辦過程,還要管公文產生實效的全部過程,按時、按質、按量地將有關事務辦畢;②催辦一般是以一份具體公文為單位展開,查辦則是以一件“事情”為單位進行,在若干份公文反映同一“事情”的情況下,查辦往往就圍繞這樣一組公文而展開。
查辦工作的一般過程是:立案,即確定查辦對象;交辦,向有關部門布置查辦任務;向承辦部門催詢辦理情況;反饋,由查辦人將查辦情況和結果反映給領導者;銷辦,注銷已獲結果的承辦事項,對辦畢公文做出處理。
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