兩部委研究降低進口稅

　　商務部新聞發言人姚堅日前透露，商務部已將降低進口稅率列為擴大進口的迫切課題并進入調研階段，但具體進程不便透露。隨后財政部關稅司也對這一消息予以證實，該司相關負責人表示，從理論研究到完成修訂、實際應用，需要較長的時間。

　　相關專家預測，結合目前時裝皮具、珠寶腕表、化妝品等領域有望率先下調，但汽車、清潔能源產品應繼續維持當前稅率。同時，一旦進口稅率調整，曾經外流的購買力有望再度回歸。

　　“在較高進口稅率下，形成了相同商品國內售價高于國外售價的狀況，使得我國代購異常蓬勃，但這最終會影響國內的稅收流失。”商務部研究院消費經濟部副主任趙萍表示，最重要的是從產業角度和需求角度有區別地下調進口稅率。要看降低稅率、擴大進口后是否會對國內產業造成影響。

　　事實上，降低進口稅的另外一項迫切需求就是一直以來外流的購買力以及對國內消費的影響。據2010年度中國電子商務市場數據監測報告顯示，由于高額的稅負，導致境內外的差價過高，使得越來越多的人開始到境外去購買需要的商品，代購風潮一度盛行，僅2010年海外代購的市場交易規模就達到120億元，其中化妝品、奢侈品居多，即便是按照40%的稅率計算，每年稅收流失也高達數十億元。 {page_break}

　　目前我國實施的進口稅包括關稅、增值稅和消費稅。在中央財經大學稅務學院副院長劉桓看來，在進口稅的三個稅種中，有望下調的稅種是關稅，此前我國為保護國內產業，對部分產品如奶粉征收高額關稅，稅率高達57%，但目前國內乳業市場頻曝食品安全問題，降低進口關稅擴大乳制品進口可以激勵國內市場發展。

　　在趙萍看來，我國自加入世貿組織10周年以來，進口關稅總水平從15.3%降至9.8%，整體關稅可降空間不大，消費稅是有望降低的稅率。我國進口消費稅率形成于20年前，針對奢侈品征收高達30%的稅率，但伴隨國民消費能力的提升和國內產品供給增加，已不存在絕對“奢侈”，這部分稅率應該下降，如化妝品、珠寶和腕表、時裝和皮具等。

　　此外，姚堅表示，擴大進口政策還要提高海關檢驗檢疫、商品許可證發放環節的便利化，延長進口通關工作時間由目前的8小時延至24小時；同時還要促進進出口貿易融資，加強金融對進口的支持。