加快實施青島現代服務業商標戰略

　　服務商標是服務企業的商號和產權，是經過注冊形成并受法律保護的服務品牌。由于服務業具有生產與消費同步性以及服務產品的無形性、服務消費的體驗性、服務質量的不穩性、服務標準的基礎性、品牌創建的持久性等特點，由此決定了服務業實施商標戰略有利于其市場營銷和形象樹立，有利于開展特許經營、實現規模擴張等。

　　一、青島市現代服務業商標戰略中存在的主要問題

　　目前，我市有效注冊商標總量達5.52萬件，擁有中國馳名商標73件、山東省著名商標336件、青島市著名商標326件，馳(著)名商標總量位居全國同類城市前列。其中，全市服務業商標總量1.06萬件，服務業全國馳名商標只有6件，省著名商標43件，市著名商標64件。由此看出，我市服務業注冊商標只占全市商標總量的19.1%，服務業全國和省級馳(著)名商標所占比例分別為全市同級商標的8.2%和12.8%。與服務業在GDP中49%的比重差距巨大，和市十一次黨代會確立的 “努力打造東北亞重要的區域性服務業中心城市”的發展定位極不匹配。

　　實施服務業商標戰略、打造知名服務品牌是一項系統工程，涉及商標策略的選擇、服務文化的引領、服務標準的保障、服務隊伍的建設、服務資源的整合、服務技術的支撐、服務戰略的保障、服務商標的宣傳、服務商標的提升等內容和環節。這既需要企業自身的投入和努力，政府有關部門提供良好服務、給予激勵表彰，也需要專業機構和專家的咨詢服務。

　　二、多措并舉優先支持服務業商標戰略實施與推進

　　規劃引領，推動青島現代服務業品牌經濟的科學發展。建議由市發改委服務業發展局牽頭，制定推動青島市現代服務業品牌經濟發展規劃并組織實施。以科學發展觀為指導，以提高我市現代服務業自主創新能力和核心競爭力為目標，堅持分類指導、重點突破、梯次銜接、整體推進。運用經濟、市場、法律、行政等多種手段，培育扶持和保護各類服務業注冊商標，特別是擁有自主知識產權的馳名商標、著名品牌。充分發揮服務名牌的凝聚效應，使一批品牌服務企業和品牌服務產品成為產業集聚、高新技術和招商引資平臺，努力構筑我市現代服務業商標品牌陣容的新優勢，推動城市經濟轉型發展，提升經濟綜合素質和城市競爭力。

　　整合資源，協力推進現代服務業商標戰略的有效實施。青島服務業商標戰略的科學規劃和有效實施，需要政府公共資源的有效整合。建議青島市推進實施商標戰略領導小組，將市發展和改革委員會服務業發展局、質監局、工商局等相關部門資源有效地協調起來，通過各部門的共同努力，把扶持工作引導好、落實好。目前質監局管名牌、工商局管馳名商標、商務局管商業企業，知識產權局管保護，需要設立市級商標戰略領導和協調機構，整合政府有關部門資源，形成既分工負責又通力合作的工作格局和服務機制。要整合好社會資源，規范好中介組織的行為，使社會資源更有序地服務于企業商標戰略工作，同時大力發揮好社會團體的作用，展開服務業商標戰略推進工作的具體指導、咨詢培訓和宣傳推廣工作。

　　獎勵到位，增強服務企業爭創馳名商標工作的積極性。黨的十八大報告明確提出：推動服務業特別是現代服務業發展壯大。但目前，我市在馳名商標、知名品牌獎勵政策上，存在重視制造業、輕視乃至忽視服務業的問題，被國家商標局認定的6件服務業馳名商標(分別是交運集團的“情滿旅途”和“溫馨巴士”，港務局的“誠納四海”，航務二公司的“澆鑄明天”，建設集團的“青建”，熱電集團的“暖到家”服務品牌)獎勵政策一直沒有落實到位，而工業產品類的中國馳名商標基本都獲得了政府獎勵。鑒于我市服務業馳名商標、知名品牌建設發展不容樂觀的狀況，建議政府主管部門將服務業與制造業平等對待甚至高看一眼，優先扶持服務業商標，盡快落實服務業馳名商標、知名品牌獎勵政策。大力引導和扶持文化、餐飲、旅游、房地產和現代商貿、現代物流以及金融企業，提升服務業商標意識，積極注冊、運用服務商標，創建服務品牌。鼓勵規模企業、特色企業以服務商標為紐帶，推進連鎖經營、特許經營、加盟經營等現代經營方式和集團化、網絡化、品牌化運作，促進我市服務業轉型升級，從傳統經營向現代品牌經營轉變。進一步扶持發展信息、中介、科教、社區服務、公共服務等新興服務業商標品牌。鼓勵企業引進國際標準、國際認證體系和國際品牌運作方式，創國際服務品牌。

　　組織培訓，提升現代服務業爭創馳名商標的專業水平。建議由青島市發改委服務業發展局牽頭，工商局等有關部門參與，組織現代服務業企業商標專業知識和馳名商標認定工作專業培訓。聘請專家和青島市認定馳名商標成功的服務企業代表，通過理論和實踐的全方位培訓，并組織服務業到馳名商標認定成功的服務企業實地參觀學習，在青島市服務業中掀起爭創中國馳名商標的熱潮，形成“比、學、趕、幫、超”的生動局面。

　　加強宣傳，營造推進現代服務業商標戰略的濃厚氛圍。每年組織開展馳名商標、知名品牌宣傳月活動，充分發揮新聞媒介的作用，進一步引導全市現代服務業企業強化商標法律意識，積極制定和實施商標戰略，引導廣大服務企業自覺運用商標策略參與市場競爭。充分發揮商標品牌協會、各有關行業協會、商標代理中介組織在商標品牌培育、宣傳、保護、服務等方面的作用，建立和完善推進商標戰略的社會化服務體系。大力宣傳和普及商標法律法規，增強社會各界的商標意識，形成全社會關注服務商標、愛護服務商標、發展服務商標的良好氛圍。

　　重點培育，提高現代服務業爭創馳名商標的工作質量。建議青島市服務業發展局與工商行政管理部門加強協調，共同按“培育一批、扶持一批、推薦一批”的原則，做好馳名商標、著名品牌的扶持工作，指導企業加強內部商標管理，推動企業開展科技創新、管理創新和服務創新，提升服務的品位和品質及服務品牌的知名度、美譽度。各級政府相關部門要加強調查研究，對轄區內的優勢產業、傳統產業和有競爭潛力的服務企業，進行梳理排隊，擇優列入轄區品牌發展規劃中的重點培育對象，依據企業發展和爭創情況，適時調整爭創梯隊，區別不同層次、不同行業，有針對性地采取不同的培育引導措施，建立起銜接緊、后勁足、實力強的馳(著)名商標創建梯隊，保證重點目標、重點培育、重點突破，形成環環緊扣、層層遞進的創建格局和工作態勢。