德宏：州委辦舉行第四屆青年干部好公文評選活動

　　由州委辦舉辦的全州第四屆青年干部好公文評選活動在德宏師專舉行了現場寫作。

　　本次評選活動分自薦初評和現場寫作兩個階段進行。在自薦初評階段，凡是35歲周歲以下，大專以上學歷，公務員身份，未受到過紀檢監察部門、審計部門、司法機關處罰的德宏州青年干部，都能通過選取一篇自己起草的公文報名參加評選活動。初評者參選文稿經評選專家組評選后，優勝者將進入最終的現場寫作環節，在規定時間內，現場完成評選專家組的選題。

　　現場寫作當天，評選專家組緊密結合黨的群眾路線教育實踐活動，針對當前少數干部存在不同程度的“不作為”及“亂作為”的現象，要求參選者完成一篇標題自定、不少于2000字的關于整治領導干部“不作為”及“亂作為”州級領導署名文章。

　　本次評選活動全州共有126名青年干部報名參加評選，其中的90名通過初評參加了現場寫作。

　　由州委辦舉行的全州青年干部好公文評選活動目前已成功舉辦三屆，通過活動的舉辦，有效促進了全州青年干部公文寫作交流，充分發揮了以文輔政的作用，培養和發現了一大批優秀青年人才。

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　　按行文方向區分公文，是對發文的進一步分門別類，可分為下行文、上行文、平行文三種。

　　下行文是指向所屬下級機關發送的公文。屬于這一類的文種最多，有命令(令)、決定、通知、公告、通告、通報、批復、紀要等。上行文是指向所屬上級機關呈送的公文，主要文種有報告和請示。平行文是指同級機關或不相隸屬機關之間往來的行文，最常用的是函。議案是各級人民政府向同級人民代表大會或人民代表大會常務委員會提請審議事項的，通常也把它劃歸平行文一類。

　　從絕大多數文種看，行文方向都是固定的，如請示、報告只用于上行文，決定、通報、批復只用于下行文。擬稿時必須按行文關系正確選用文種，不能相互混淆。

　　在公文實際運行中，有幾個文種的行文方向也不甚固定，有一定靈活性。如意見既可作下行文，也可作上行文或平行文使用;通知以下行文為主，有時也作為平行文發送給不相隸屬的機關;作為平行文的函，偶爾也用于上下級之間詢答或聯系一般事宜;紀要除了下行外，也可以上行請求批轉或平行送達不相隸屬機關起知照作用。

　　按公文的性質作用，可分為法規性公文、指揮性公文、公布性公文、報請性公文、通聯性公文和記錄性公文六種。

　　法規性公文是指國家權力機關、行政機關根據法定權限制發的、對人們或組織的行為規范和準則作出規定的公文，包括條例、規定、辦法、細則等，帶有明顯的強制性和約束力。這類公文往往以命令(令)、公告、通知等形式發布。

　　指揮性公文是指上級機關根據法定的職能權限，對下級機關宣布決策，部署工作，實施指揮、協調和管理的公文。主要文種有命令(令)、決定、通知、意見、批復等。

　　報請性公文是指匯報工作、反映情況、提出建議、請示問題、請求審議的公文。主要文種有報告、請示和議案。

　　公布性公文是指通過報紙、廣播、電視等新聞媒體或公開張貼等形式傳遞信息、告知事項與要求的公文。主要文種有公告、通告、通報等。

　　通聯性公文是指機關或單位之間相互聯系商洽工作、詢問和答復問題的公文。常用的文種是函。

　　記錄性公文是指記載會議情況、歸納會議議定事項的公文。常用的公文是紀要。